政府は２６日、今国会に提出する有事関連７法案などの要綱案を、与党の「国家緊急事態法整備協議会」に提示した。民間船舶を停船させて臨検を実施するための「外国軍用品等海上輸送規制法案」では、武器を敵国に運んでいる疑いがある船に加え、日本周辺にいる敵軍に食糧や燃料などを補給する疑いがある船に対しても検査を実施できる規定を盛り込んだ。

　政府はこれまで、臨検の実施は「自衛権の行使として認められる必要最小限度」でなければ憲法が禁じる交戦権行使にあたるとの解釈を採ってきた。食糧などを運ぶ船への臨検が交戦権行使に当たらないのかどうか、論議を呼びそうだ。

　要綱案では、検査の対象について（１）外国軍がいる地域に運ばれる大量破壊兵器、銃砲などの武器、弾薬など（２）外国軍がいる日本の領域か日本周辺の公海に運ばれる防弾衣その他の軍用装備品、燃料、食糧など（３）外国軍の構成員――を輸送している疑いのある船舶と規定。

　防衛庁長官が首相の承認を得て、実施区域を定めたうえで海上自衛隊の部隊に命令する。対象となる船舶の選別は艦長にゆだねられており、武器使用の判断とあわせて現場の艦長に幅広い裁量権が与えられている。

(02/27 06:40)

http://www.asahi.com/politics/update/0227/004.html

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