尹永寛（ユン・ヨングァン／５３）外交通商部長官が１５日、電撃更迭された。長官の更迭以上に関心を集めているのは、大統領府が発表した更迭の理由だ。

　鄭燦龍（チョン・チャンヨン）人事補佐官は「外交部の一部職員らは過去の依存的な対外政策から抜け出しておらず、参与政府が提示している新たな自主的外交政策の基本精神と方向を充分に指向できなかった」とした。

　盧武鉉（ノ・ムヒョン）政権の外交枠組みが「自主」にあるということを初めて公式的に宣言したものだ。これにより、政府内の「韓米同盟派（外交・国防部）」と「自主派（大統領府・国家安全保障会議（ＮＳＣ））」間の葛藤は、自主派の完勝で幕を閉じた。

　尹長官の更迭は命令不服に対する引責だ。盧武鉉大統領は１５日、「尹長官の更迭問題は外交部とＮＳＣの葛藤とは関係がない」とし、「葛藤は、私が調整すれば済むこと。結論を下した後に待ったをかけるのは、大統領に対する命令不服」と話した。

　また、「（問題となった外交部職員に対し）警告し人事措置にしようとしたが、（長官が）責任を持って解決すると言明していた。ところが約束が履行されず、さらにもつれた」と説明した。

　盧大統領は１４日の年頭記者会見では「時折り大統領の政策を変えようとする事前の情報流出があった。政策が確定した後も、細部政策に影響を及ぼすための情報流出がみられた」と述べた。外交部が意図的に組織的な抵抗をしたという大統領の見解を垣間見ることのできる部分だ。

　今回の更迭措置は、韓国外交、何よりも韓米同盟に向けられている。尹長官の更迭とともに、大統領府が掲げた「自主的外交」という言葉からも汲み取れる。

　米国は韓国の唯一の同盟国だ。過去５０年にわたり、韓半島の平和と安定を守り抜いた柱がまさに韓米同盟だった。一方、「自主」は、同盟からの離脱ないしは一定の距離を置くことを意味している。

　朴健雨（パク・ゴンウ）元駐米大使は「敢えて『自主的外交』を主張する理由は何なのか。先行きが懸念される」と指摘した。ジョージワシントン大学の金ヨンジン名誉教授は「米国は『尹長官さえも更迭にするとは…』といった認識を持つようになるはず」とした。

　結局、盧大統領は意図していようがなかろうが、尹長官の更迭を通じて５０年にわたる韓国の外交枠組みを変えると宣言した形となった。

　もちろん、すぐに韓米関係が冷え込むというわけではないだろう。某元老外交官は「韓米関係は２００２年の反米キャンドルデモ以来、正常軌道を離脱した状態」とし、「今回のことで、米政策決定者らの韓国に向けられた『心の扉』は完全に閉ざされるだろう」としている。尹長官の更迭が、単なる一閣僚の退場以上の意味を持っているのもこのような理由からだ。

朴ドゥシク記者 dspark@chosun.com

http://japanese.chosun.com/site/data/html_dir/2004/01/15/20040115000091.html

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