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■憲法審議ってば、今どうなってるの？ 国会速報 No.33
〈国民不在の国民投票法（憲法改正手続法）〉
2007.4.25 〜弁護士 猿田佐世〜 ■
★★★★★★★★
●正念場は続き、５月７日の週に持ち越しか？
与党は、着々と 「公聴会９選挙区でやれ」 との
民主の要求をのんだ形での採決を進める
●気は抜けない！
憲法記念日あり、声を広める最大のチャンスじゃないですか！
★★★★★★★★
●今やること
（１） 参議院傍聴！！ と 下記のイベントに参加
（２） 「連続審議やめろ！」 「慎重審議とは時間数の積み重ねだけを指すのではない！」 と参議院の自・公の理事にファックス！
（関谷委員長 (自民) F 03-3580-3800／桝添要一理事 （自民） F 03-5512-2219
荒木清寛理事 （公明） F 03-3508-8427） 全委員連絡先は↓
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●明日以降の憲法特の日程は下記の通り。
5月3日前成立はかろうじて逃れたか、という状況であるが、ＧＷ明けには再び息が抜けない状況。既に、審議時間も40時間に達しそうであるし、公聴会も （衆議院も入れれば） 4カ所での公聴会が終了し、7日の札幌・九州開催で6カ所。
与党は民主党の 「公聴会を全国9選挙区でやれ」 との要求を充たした形での採決のために、審議の合間に公聴会を開催し続けている。
4月26日（木） 15時〜18時 与党のみ質疑
4月27日（金） 12時30分〜15時 参考人質疑 （メディア規制）
参考人は委員長一任。委員長一任なのは、マスコミ界が、
政党の枠で出ることをいやがっているからだそうです。
5月1日、2日はなし。
5月7日（月） 地方公聴会 札幌、博多
時間数と公聴会回数ももちろん大切だが、こんな連続開催で寝る間もないような （質問をあきらめる党も出てくる） 審議では 「慎重審議」 とは言えない。
みなさま、5月3日を （多分） 超えられるからといって安心しては駄目です。
憲法記念日！あり、ＧＷで鋭気を養いながら、仲間を増やしてがんばりましょう！
●今の情勢 （まずは最低投票率）
名古屋の公聴会でも、与党選出の公述人まで含めて4人中3人が必要と明言し、残る1人も 「いらないと思うが深い考えはない」 という回答であった最低投票率。
朝日新聞4月17日朝刊でも、国民の８割が最低投票率必要との回答。
先週の民主党勉強会での講師、浦部法穂教授 （憲法学の大家） は、「最低投票率が無ければ、違憲」 との発言をされたとのこと。また、参議院民主党は委員全員が最低投票率必要との考え。もっとも、衆議院・民主提出の修正案には最低投票率がないのでジレンマなのだが・・・。
それは、そもそも、議論が深まっていないうちに、衆議院で自民党との摺り合わせだけを念頭に、法案を修正するからいけないのである （そして、メディアも、3月中に世論調査をしないからいけないのである。）。
そして・・・最低投票率のない修正案を出してしまった衆議院民主党と （・・・というより、枝野幸男議員） とぶつかってしまっているようである。しかし、政党というのは、自分の理念・政策を実現するために存在するのであって、政党が存在するから自分の政策が存在するのではない。ましてや衆参は別であるし、８割の世論が後押しである。頑張れ参議院民主党！
せめて、まずは、最低投票率の入った修正案を！
私自身が街頭アンケートをやった経験からも、この最低投票率必要多数の結果は、何度世論調査をやっても変わりませんよ。
メディアの方、お願いです。朝日新聞に続き、あと2社くらい、「最低投票率必要」 という見出で一面飾ってください。
●公聴会って何？
普段の委員会の審議でも、政党推薦の参考人を呼んで意見を聞くが、とすると、公聴会を開いても出席する公述人が政党推薦であれば、参考人とほとんど扱いが変わらない。ある秘書に 「参考人と公述人ってどう違うの？」 って聞いたら、言葉に詰まった挙げ句 「ちょっと参考人が偉いかも？！（発言が重視される）」 との回答であった。
公聴会ってなんなんだろうか。
公募の公聴会も参議院ではなされていない。公募の公聴会をやるなら公募期間は１ヶ月以上おくべき。そして、公聴会の話をその後の審議に反映すべき。
国会常識では、「公聴会は、採決の直前になされるもの。」 「公聴会の公述は審議に活かされないのが当たり前」 ということらしいが、そんなことも許されない。誰の目にも、まだ参議院は始まったばかりなのでである。
●イベントに行こう！！！ 「企画名」 ［主催］ （最寄駅）
■4月26日（木） 18：30〜 衆議院第2議員会館前集合
ヒューマンチェーン第４波 （人間の鎖）
→ http://www.annie.ne.jp/~kenpou/
■4月27日（金） 正午 参議院会館前 [憲法と人権の日弁連をめざす会]
■5月3日 12時開場、13時開会、パレード15時〜（日比谷・霞ヶ関）
「2007年憲法集会＆１万人銀座パレード」 入場無料 （カンパ募集あり）
スピーチ 植野妙実子、浅井基文、福島瑞穂、志位和夫
歌＆コント オオタスセリ 会場 日比谷公会堂とその周辺
[５・３憲法集会実行委員会 問い合わせ 03-3221-4668]
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（20：22）
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