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建設業で働く短期労働者らを対象とした「建設業退職金共済制度」で、約２０万人分の退職金が未払いとなっている可能性があることが１９日、明らかになった。
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未払いの総額は不明だが、数百億円の規模に上る可能性もある。厚生労働省が同日、民主党の長妻昭衆院議員に説明した。
同制度は、厚労省が所管する独立行政法人「勤労者退職金共済機構」が運営している。建設業界では、労働者が短期間で勤め先を変え工事現場を移りながら働くケースが多く、特定の勤め先から退職金を受け取りにくい。このため、国が中小企業退職金共済法に基づき、独自の退職金制度を設けている。同機構と契約した事業主は掛け金を証紙を購入する形で支払い、労働者が働いた日数分だけ、労働者の手帳に証紙を張る仕組みだ。証紙が１年分たまると手帳を更新し、事業主が変わっても、各期間の掛け金を通算できる。
厚労省によると、制度発足の１９６４年以来、３年以上、手帳を更新していない「長期手帳未更新者」は約４１万人で、未払いの可能性がある。ただこのうち、掛け金を２年以上納めて受給資格がある労働者は半数程度と見られる。
２００６年度に手帳の更新が３年以上なく、新たに未更新者とされた約３万３０００人を同機構が実態調査をしたところ、約２万１０００人はすでに退職して連絡が取れないか、または、勤め先から回答がなく、未払いになっている可能性があることがわかった。
同機構は退職金の支払いについて、公的年金などと同様に、本人から請求を受けて支給する「申請主義」を取っており、「届け出がなければ、退職金が未払いなのか、一時的に建設業界で働いていないだけなのか、わからない」としている。
同制度には、０６年度で全国の約１９万の事業主が契約しており、加入者は約２７０万人。０６年度の１年間の掛け金は約５００億円で、支払われた退職金は約８万人に約７４０億円だった。
退職金の未払い問題では、中小企業退職金共済制度で約４９万人分の計３６５億円が未払いになっていることが判明している。
（2007年10月20日3時1分 読売新聞）
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今回の「怠慢発覚」は独立行政法人「勤労者退職金共済機構」が運営しているようです。
お役所仕事の「怠慢」を堂々と公に晒(さら)し続ける厚生労働省の「申請主義」の膿が、またまた公的年金、中小企業退職金共済制度に続き発覚しました。
こんなに膿が出続けるのはこれは制度そのものもですが、管轄する省庁（この場合厚生労働省でしょう）のどこかが腐っている証拠です。
最近は民主党による国会などで化膿して膿が出てきた部分に「外科治療」が行われ始めていますが、外科で効果が出るのはほど遠い感じです。また自民党の行政改革という免疫効果も効果が遅くあまり期待できない感じです。
これらのことを考え合わせると、行政システムの化膿防止策でこの国の健康回復をとげるには、自民党と民主党による政権獲得争いは当面停止して、与野党（衆参義院でも）が協調する連合政権でしばらくは「大事」に当らなければならないことを示しているのではないでしょうか。
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