米軍の占領と部族主義

　そうですね。ワシントンが発するあらゆる声明について否定することはありません。表面的にはそうでしょう。相対的には││あくまで相対的でしかないのですが││少なくとも記録の上では死者の数は減っています。バグダッドでの治安管理はある程度作動しているように見えますが、しかしそれもまたいわゆる米軍の「増派」が首都に集中したこと、ムクタダ・アル・サドルの「マハディ軍」が米軍との衝突の可能性があるあらゆる場所からの撤退を早期に決定したこと、そしてスンニ派の反対派グループもそうしたからです。
　したがって私は、こうした一連のことが一定の効果を発揮したと思うようになっていますが、それは純粋に一時的なことに過ぎません。構造的な変化はありません。現在の「増派」の結果にすぎません。そしてそれは永久に続くことはないのです。こうした作戦の中で、人びとはしばらくしてからそれに慣れてしまうようになり、もし政治的条件が変わらなければ死者数の相対的減少はすぐ逆に増えていく可能性があります。
　米軍の占領との協力という点については、一方ではイラクのアラブ人スンニ派と、他方ではアルカイダとの摩擦が増大しています。幾つかの例では、一部の部族首長と占領当局あるいはイラク政府との協調の一部として、彼らの地域でアルカイダに反対したり、排除したりする協力関係が作り上げられました。
　部族主義はつねに、イラクの近代化のさまざまな担い手たちが依拠する最後の手段でした。彼らは結局のところ、このイラク社会の最も後進的で伝統主義的要素を利用することになったのです。例えば、サダム・フセイン体制は表面的には近代的民族主義イデオロギーの外観を持っていましたが、サダムは、とりわけ米国の最初のイラク攻撃後の十二年間の支配において、部族主義をきわめて多く利用したのです。
　もちろんそれ以前においては、植民地主義も、その「近代化」の見せかけにもかかわらず部族主義を最大限に活用し、また一九五八年の王制打倒後の共和派のさまざまな指導者たちもそうでした。そして今や、部族指導者を多額の金や特権で買収するという同じメカニズムに依拠しているのが米占領者なのです。
　しかしこうしたことは、とても不安定で脆弱なものです。事実は次の通りです。イラクにおける暴力のレベルがいかに相対的には低下しようとも、アメリカにとっての政治的突破口は存在せず、イラクを真の意味で統治することはできません。それはきわめて明白です。
　おそらくその最もよい例証は、イラクの政治制度が示しています。この政治制度は米国の保護の下に設立されたものですが、たとえば米国は石油法を議会で通すことができません。米国政府が可決させたいと願っている法案に反対する多数派が議会にいるのです。この事実は、米国によるイラクの実効支配が欠落していることについて多くを語っています。そしてこれは大きな失敗です。米国がイラク「増派」を開始した時、石油法はイラクの全状況の評価を下すうえで、最重要なテストの一つだったからです。

キルクークとクルド人問題

パキスタンとアフガニスタン

サドルとマハディ軍の関係

　彼にとって統制は非常に難しいことです。というのは、マハディ軍は初めからならず者の集まりであり、サドルはサダム・フセインの打倒後に登場したにすぎないきわめて若い人物で、彼が頼ることができる組織や指揮官のネットワークを持っていません。
　彼の影響力は、実に多様な多くの人びとを引きつけました。その一部はおそらく彼が信頼できると確信している人びとであり、もっとありそうなのは彼自身や彼の「カリスマ性」というよりは、彼の家族、あるいは父親への支持者です。「カリスマ」は通例、たんなる期待です（いわゆる「カリスマ」の社会学的根拠は、何かしら「カリスマ的」人物の生得の特徴というよりは、期待の産物だということはご存じですよね）。
　サドルもまた、彼の影響力を機会主義的に利用しようと望んだ多くの人びとを引きつけました。サドルの組織の構造が非常に弱いので、自分たちの振る舞いに対して大きく束縛されることはないと知ってのことです。そして実際にそれが彼の抱えている問題なのです。
　マハディ軍を、以前ＳＣＩＲＩ（イラク・イスラム革命最高評議会）と呼ばれたバドルの組織と比較してみましょう。バドルの組織を構成しているのは、イラクから補給と軍事訓練を受け、何年にもわたって自分たちの組織を建設してきた人びとです。彼らはすでに二〇〇三年以前から軍事的構造を持っており、したがってサドルの運動の現実、あるいはそれが予見しうる将来になりうるよりものも、はるかに組織され、集権化されています。
　私は、現在の条件下で、真に彼の堅固な統制の下にある何らかのものを、彼がいかに組織しうるか考えられないのです。そう、私はこうしたプロジェクトの実現可能性はきわめて限られていると思います。

アメリカとイランの思惑

　まず最初にイランの観点から見てみましょう。イランは何が進行していると認識しているのでしょうか。彼らは米国がイラクとアフガニスタンで泥沼にはまりこみ、米軍がすでにその人的資源の点で手足を伸ばしすぎた状況に直面していることを知っています。
　それは軍事テクノロジーやハードウェアの問題ではありません。ペンタゴンはきわめて巨大な存在です。米国の抱えている問題とは人間的要因であり、米国の兵員はまさに不足しています。これは私が強調している問題です。米国の真のアキレス腱は、米国の民衆なのです。いわゆるベトナム・シンドロームは依然として存在しています。全く反対のことがたくさん言われてきたにもかかわらずです。それは９・11の後でしばらくは、攻撃の影響によって薄れました。しかし、イラクでうまくいかず、嘘をつかれていたことに人びとが気づいたとき、その気持ちは激しさを伴って戻ってきました。
　今日の米国とベトナム戦争当時の米国を比べたなら、軍事力では兵員数という一点を除いたすべての面で、現在の方がはるかに強力です。ベトナム戦争当時、米国は徴兵制であり、さらに職業軍人の数ももっと多かったのです。ベトナム戦争後、米国は徴兵制を廃止し、どの政権でも徴兵制を再確立することは政治的に非常に困難です。とりわけイラク問題を背景にしたところでは。ペンタゴンは兵員募集キャンペーンに成功せず、兵員の数は、イラクでの経験に照らして現政権が確立しようとしてきた新たな侵略主義的激情と軍事的支配を支えるために、理想として求めている数をはるかに下回っています。
　イラン側はこうした事情をすべて見ており、したがって彼らは、まず第一に、イランへの地上軍の侵攻が始まるということは問題外であることを知っています。彼らは、現在の条件において、米軍の制服組であるペンタゴンの高官連中が、イランに対する大軍事作戦を行うという考え方そのものに反対であることも知っています。したがって彼らが予見する事態は最悪でも、イランの核施設の一部に遠方からのミサイル攻撃がありうる、という程度です。しかし彼らはそうした脅威の可能性、ならびにそれは米国にとって容易ではないことをすでに考慮に入れており、したがってこうした攻撃がもたらすあらゆる実質的な結果から防衛することも考えています。
　そして最後に、イランの支配者たちは、米国はイランが報復できること、そしてイランがさまざまな報復の方法と報復目標を持っていることを了解していること、を分かっています。米国の領土はそうしたターゲットの一つではないことは確かです。イランはそこに到達するミサイルや航空機を持っていないし、自爆攻撃を支援することはあってもイランの体制は自殺的ではないからです。
　しかし米軍はイラクを中心にして湾岸地域に配備されており、それは目標になりうるし、イスラエルもまた目標になります。その上、最近サウジアラビアの外相自身がインタビューで述べたように、サウジ王国はすばらしい目標となるでしょう。おそらく最も効果的な目標です。なぜならサウジ王国への攻撃は、世界経済に巨大な崩壊的影響をもたらすからです。つまり、もしサウジの石油生産・輸出施設への攻撃が成功するならば、その甚大な経済的影響について容易に想像できるでしょう。
　イランの支配者たちはこうした報復と抑止の手段を持っており、ある意味で彼らは本当のところは核兵器を必要としていません。私は、彼らが核兵器を所有することに関心がないと言っているのではありません。実際に、核兵器は彼らの抑止力をとてつもなく強化します。しかしアフマディネジャド大統領は、イランは核兵器に関心がないと繰り返し語っています。核兵器はイスラム的ではない、などとさえ彼は言っています。
　いずれにせよ私はイランの意向について推量するゲームに立ち入ることに関心はありません。事実は、テヘランの側は効果的な抑止への努力を開始するために核兵器を必要としていない、ということです。彼らはすでに「通常」兵器による強力な抑止力を持っているからです。米国とその同盟者たちを刺激することもできるイランの同盟者たちのネットワークを、この地域に彼らが有しているという事実を別にしてもです。

イスラエルとブッシュ政権

シーア派コミュニティー

　ここ数年、イランの外部での公然たる直接的な関与はありません。しかしイラン政府はもちろん、人目につかない方法でイラク、レバノンなどの諸国に積極的に介入しています。これらの諸国にはイランが容易に接触できる強力な同盟者がいます。パレスチナの一九六七年占領地にもハマスのような同盟者がいますが、そこでは相互協力の可能性はきわめて限られており、イラク、レバノンなどとは違います。
　いずれにせよわれわれは、誰が「テロリスト」であって誰がそうではないかというワシントンの名指しは、たんなる政治的マヌーバーに過ぎないことを良く知っています。それは、経済制裁や軍事的身振りと同様の圧力の一部です。ワシントンの支配者が、イラン革命防衛隊について何かしら新しいことを突然発見したというわけではありません。これらはまさに米国の全般的攻勢の一部なのです。

同盟軍としてのハマス・ヒズボラ

　イランは、同時に使えるようにしたいと願っている異なったカードを用いています。地域的に言えば、一方でシーア派という要素は重要なものです。したがってそれが、イランの影響力を拡大する上で最も「自然な」ネットワークであることには明白な理由があります。しかし汎イスラム的要素も存在しており、シーア派国家としてのイランは、ムスリムの圧倒的多数派であるスンニ派の中の反シーアの宗派的感情を促すことで自らを孤立化させようとするあらゆる試みに立ち向かうのに必死になっています。
　従って、イランの戦略の重要な一部は、スンニ派の中に幾つかの中心的な同盟者を確保することでした。だからこそイランの支配者から見て、彼らがハマスとの間で作り上げた同盟関係が非常に重要なものだったのです。それはしっかりとした基盤を持った現実的な権力という点でのハマスの客観的重要性によるものではありません。あるいはそれだけではありません。アルカイダをさておくとすれば、ハマスは最も名声の高い反西欧・反イスラエルのスンニ派イスラム原理主義者としての象徴的重要性を持っているからであり、そのように存在してきたからです。またアルカイダと違って、ハマスはその大衆的基盤のゆえに一定の現実的正統性を持っており、そのことがイランにとってハマスが巨大な象徴的重要性を持っている理由です。
　パレスチナ問題全般にわたっても同様です。イスラエルに関するアフマディネジャドの大言壮語は精神的失調の兆候ではなく、ある程度までは、現実にイランを最もラディカルで反イスラエルのイスラム国家であると押し出す、練り上げられた方法であり、したがって、他の者に競り勝ち、エジプトのムスリム兄弟団のような運動の積極的共感を呼び覚まし、アラブ世界のスンニ派大衆全体にアピールする方法だと、私は繰り返し説明してきました。
　イランはその影響力を拡大する手段としてシーア派カードを使っていますが、スンニ派への対抗勢力としての宗派的方法でそれを公然と使うことについては、注意深い態度を取っています。この意味で、イスラムの団結を強調するイランの言説と、サウジ王制に発する超宗派主義的なワッハーブ派の言説との間には明確な違いがあります。
　ワッハーブ派がイデオロギー的だけではなく政治的にも、つねにきわめて反シーア派の宗派主義であることは確かです。サウジとヨルダンの王制が、スンニ派のイランに対する宗派主義的感情に拍車をかけているのは、テヘランがやっていることに対抗するために彼らが使用できるイデオロギー的武器がそれだけだからです。なぜなら、彼らが米国と密接に連携しているために、反西欧・反イスラエルの表明においてイランに競り勝つことはできないからです。
　彼らはあらゆるところで宗派的緊張の火に油を注ごうとしています。最近の事例はレバノンでした。レバノンではシーア・スンニ間の緊張の歴史はなかったのですが、この数年、それは真の危険として突出的に表面化してきました。それはヒズボラの信用を失墜させるためにヒズボラがイランの単なる「かいらい」だと描きだすことで煽り立てられ、きわめて憂慮すべき方法で広がってきたのです。
（つづく）
（「インターナショナルビューポイント」07年12月号）