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社説:木を見て森を見ないオバマ氏の韓米FTA反対 − 中央日報、朝鮮日報、東亜日報
http://www.asyura2.com/08/asia11/msg/351.html
投稿者 児童小説 日時 2008 年 5 月 26 日 11:19:17: nh40l4DMIETCQ
 

(回答先: 光州・全南地域の世論調査、李明博の支持率は9%。 20代のFTA反対は90%突破。 投稿者 児童小説 日時 2008 年 5 月 26 日 09:33:28)

訂正:
前投稿のタイトル「20代のFTA反対は90%」は「20代の米国産牛肉反対が90%」の間違いでした。

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【社説】木を見て森を見ないオバマ氏の韓米FTA反対−中央日報

米国民主党大統領候補であるオバマ上院議員がブッシュ大統領に公開書簡を送り、韓米自由貿易協定(FTA)は「非常に欠陥のある協定だ」とし「批准案を議会に上程するな」と要求した。もともと韓米FTAに否定的だったが、彼の今回の発言は非常に衝撃的だ。議会の上・下院を掌握した民主党の大統領候補はもちろん、次期大統領までも有力視されている時点で出た発言だからだ。

オバマ議員は民主党予備選挙で白人労働者たちから支持を得ることができなかった。米国選挙構図で彼らの比重と役割は非常に大きい。今回彼が「自動車関連条項が不公正だ」と指摘したように見えたのも、最近、競争力低下で困難をきたしている自動車産業労働者の被害意識を刺激し、支持を引き出すための戦略と見られる。

しかし今回の発言は韓米FTAの本質と交渉過程を度外視した、均衡と思慮に欠けた不適切なものだというのが我々の判断だ。韓米FTAは互いの必要に応じて提起され、これに共感した両国政府の決断によって1年余りの間、熾烈な交渉の末に妥結に至ったものだ。幾多の条項があっただけに利害関係も衝突した。米国は自動車、韓国は農業分野が代表的だった。しかし理解調整を通じて最上の結果を出そうという「共通の信頼」があったため、一歩ずつ譲ったのだ。

韓国では韓米FTA妥結により620回余りにわたる49万人の集団デモがあったが、今、国会批准を目前にしている。こうした状況で米国内のある分野が損をしそうだから再交渉しようといっているわけだ。オバマ議員は自動車以外に鉄鋼労働者が立ち上がればまた手を貸すのか。韓国でも農畜産業者が反対するから再交渉しようといえば米国政府は受け入れるか。オバマ議員は対外関係を大きな視野で見てほしい。同盟国ならなおのことだ。

http://japanese.joins.com/article/article.php?aid=100447&servcode=100§code=110

韓米FTA:オバマ氏反対で年内批准に暗雲 | Chosun Online | 朝鮮日報

韓国政府関係者は25日、「山が高いほど谷も深いのが韓米関係だ」と話した。米民主党の有力大統領候補、オバマ上院議員が韓米自由貿易協定(FTA)に反対意向を示したことで、年内批准に「赤信号」がともったことを指した発言だ。韓米関係に対する期待が大きかった分、失望も大きいという意味だ。発言の裏には韓米関係が李明博(イ・ミョンバク)新政権の発足当初とは異なる方向に流れていることに対する焦りも見て取れる。

 李明博大統領は政権発足直後に「韓米関係の修復」を最優先の外交課題に掲げ、米議会も李大統領の当選祝賀決議案を可決するなど、雪解けムードを見せ、キャンプデービッドで行われた首脳会談で最高潮に達したかと思われた。

 しかし、米国との牛肉輸入交渉合意以降、韓国で反米ムードが高まるなど波乱含みの状況となり、今回はさらにFTAの年内批准までもが難しくなる局面に直面した。韓国政府当局者は「オバマ氏のFTA反対はブッシュ大統領との衝突など米国内での政治問題という側面が強い。しかし、実際にFTA批准が不可能となれば、韓米関係を損ねることになる」との見方を示した。

 問題は牛肉とFTAというヤマを超えても韓米関係の先行きはそれほど明るくないという点だ。両国間には在韓米軍の防衛費負担金問題と基地移転環境問題、韓国の大量破壊兵器の拡散防止構想(PSI)に対する参加拡大問題、イラク再派兵問題などの難題が山積している。金銭的な利害関係に国民感情まで絡む問題であることから、交渉過程ではある程度の衝突は避けられない見通しだ。

 しかし、ある当局者は「現在の韓米関係が停滞しているように見えるのは行き過ぎた期待感による錯覚であり、両国関係は正常化の過程にあるととらえるべきだ」と述べた。韓米関係の強化という大きな流れに変わりはないという指摘だ。別の当局者は「両国首脳の信頼が形成されている点が以前と危機と大きく異なる点だ。意見の違いを調整する過程で関係をさらに強化できる」と話した。

http://www.chosunonline.com/article/20080526000008

オバマ氏も反対表明、韓米FTAが漂流の危機−東亜日報、

韓米自由貿易協定(FTA)が、内外の試練にあい、漂流の危機に直面している。

政府と与党ハンナラ党は、第17代国会で韓米FTA批准同意案を可決し、米国政府と議会に圧力をかけるという戦略だったが、院内過半数を占める野党の統合民主党と自由先進党、民主労働党の反対の壁に阻まれた。野党3党は25日、ハンナラ党が韓米FTA可決に向けて召集した26〜29日の臨時国会に応じる意思がないことを明らかにした。

米民主党大統領選候補の地位を固めたバラク・オバマ上院議員が、「韓米FTA反対」を明確にしたことも、変数として作用する見通しだ。

オバマ議員は23日、ブッシュ大統領に書簡を送って、「非常に欠陥のある(badly flawed)FTAだ。議会に批准同意案を提出しないでほしい」と求めた。

そして、「現状どおり韓米FTAを批准するなら、これは韓国の輸出企業には米国市場に対する制限のない接近を与える一方、米国には、韓国市場に相互的な接近を得る最上の機会を失う結果になるだろう」と主張した。

これに対して、ハンナラ党の洪準杓(ホン・ジュンピョ)次期院内代表は25日、「オバマ議員が不平等条約だと言うほど、韓米FTAは韓国に有利だ。一日も早く可決して、米国を牽引しなければならない」と述べた。ハンナラ党は、与野党代表会談を推進するなど、総力戦を展開している。

しかし、民主党の車英(チャ・ヨン)スポークスマンは、「米大統領選挙の結果によって、韓米FTAの運命が決まる状況だ。韓国だけがFTAを批准した場合、孤立することは明らかだ」と主張した。

今年の米議会は、大統領選挙のために9月初旬になれば開店休業状態になる。そのため、案件処理の手続きを考慮すると、遅くとも7月半ばまでには、韓米FTA案件が上程されなければならない。

このため、韓国が米国に圧力をかけるには、6月末か遅くとも7月初めには、国会が韓米FTA批准同意案を処理しなければならないという計算になる。

鍵は、第18代国会の院内構成交渉だ。民主党は、牛肉再交渉を院内構成の交渉と結びつける方針であり、6月どころか7月まで持ち越される可能性も排除できない状況だ。朴槿恵派議員らのハンナラ党復党が実現して、民主党が反発する場合、院内構成はさらに遅れる恐れもある。

ハンナラ党の趙允旋(チョ・ユンソン)スポークスマンは、「韓国が政治論理に縛られて、韓米FTA批准ができない間に、米議会が大統領選挙の政局に突入して懸案から手を離すか、オバマ政権が発足した場合、韓米FTAは永久に漂流する。韓米FTA漂流という最悪の状況が訪れる恐れもある」と述べた。

http://japan.donga.com/srv/service.php3?bicode=050000&biid=2008052626288

漂流する韓米FTA、下半期の批准は期待薄に−東亜日報

▲与党「オバマ書簡、FTAの有利立証」VS野党「孤立してはいけない」〓大統領府は25日、米民主党大統領選候補に有力視されるオバマ上院議員の韓米FTA反対発言の背景と、今後のFTA批准に与える影響に神経を尖らせている。

大統領府関係者は、「オバマ上院議員の反対の立場表明で、韓米FTAが韓国に不利だという国内の反対論の名分がむしろ弱まった」と述べ、オバマ書簡が、韓国内のFTA批准論に動力として作用することを期待した。

ハンナラ党の安商守(アン・サンス)院内代表も、「米国が大統領選挙戦に入れば、大統領選挙の候補らが票を意識し、批准は難しくなる。ブッシュ大統領もそのために、米議会に大統領選挙前の可決を要請している。ブッシュ大統領に歩調を合わせて、韓国が早く可決することが、両国の利益だ」と強調した。

また、安院内代表は、「韓国の早期批准が米議会への圧力手段になれば、米国は大統領選挙前に批准を終わらせる可能性もある」とし、臨時国会を通じて、早く批准案を可決するよう主張した。

洪準杓(ホン・ジュンピョ)次期院内代表も、「オバマ上院議員が、『FTAは不平等条約』と言ったことで、名分が生じた。韓国に有利だという証拠ではないか。当然、早く処理して、米国に圧力をかけなければならない」と加勢した。韓国で批准同意案を処理したのに、米国で処理しなければ、米国の議会や政界に信頼問題が起こるというのが、与党の論理だ。

いっぽう、民主党の車英(チャ・ヨン)広報担当者は定例会見を通じて、「韓国が早期批准をした場合、ややもすると孤立することになり、米国に(FTA再交渉の過程で)白紙の小切手を渡すことになりうる」として、「慎重な戦略的選択」を求めた。

▲5月の2次臨時国会で再激突、7月がマジノ線〓ハンナラ党は、オバマ発言や鄭雲天(チョン・ウンチョン)農林水産食品部長官の解任建議案の否決、李明博(イ・ミョンバク)大統領の対国民談話後の支持率の上昇気流などで、韓米FTA批准同意案の処理ができる動力が生じたと判断し、26日から開かれる第17代最後の臨時国会で、野党にプレッシャーをかける考えだ。

安商守院内代表は25日、東亜(トンア)日報との電話インタビューで、「明日(26日)、民主党の金孝錫(キム・ヒョソク)院内代表と会うつもりだ。姜在渉(カン・ジェソプ)代表も、民主党の孫鶴圭(ソン・ハクキュ)代表と会合を推進している。第17代国会の最後の日である29日がマジノ線となるため、4日間の水面下の交渉に最善を尽くす」と話した。

安院内代表は、「民主党側で会合を避けるなど、困難な状況だが、政治は元来、崖っぷちで妥協が成立するものだ」と期待を示した。

洪準杓・次期院内代表も、「民主党が、韓米FTA批准同意案の処理を引き延ばし、第18代院内構成交渉の戦術に使用しようとするなら、野党の居場所はなくなるだろう」と圧力をかけた。

万一、26日から開かれる第17代臨時国会で批准同意案が可決された場合、米国に圧力をかける時間が準備できるというのが、与党の期待だ。

しかし民主党は、第17代国会でFTAが通過し、農業などの一部産業の被害が可視化した場合、民主党に対しても責任論が起こるという点で、ハンナラ党が多数党である第18代国会で可決するほうが、民主党側の負担を減らせると計算している。

林采正(イム・チェジョン)国会議長も、ハンナラ党の職権上程要求に応じる可能性がほとんどないため、第1野党である民主党が、最小限表決処理に協力しない限り、第17代国会の処理は事実上不可能だ。

このため政界では、韓米FTA批准同意案を処理できるマジノ線を7月と見ている。8月からは、米議会の夏休みと、大統領選挙ムードによって、開店休業になる可能性が高いためだ。

そのため、6月から始まる第18代国会で臨時国会を開き、FTA処理を図るというのが、与党の第2段階の腹案だが、院内構成交渉が最大の障害物となる。まだ、常任委の数字調整の問題、常任委員長の配分などをめぐり、与野党がかけ引きをしている。過去にも、6月に院内構成交渉が難航し、空転した場合が多かった。

院内構成交渉で合意し、6月の臨時国会が開かれた場合、ハンナラ党は、韓米FTA批准同意案を上程して、ただちに処理を図る計画だ。論理的には民主党が反対しても、ハンナラ党出身の国会議長が職権上程した場合、過半数を上回るハンナラ党の賛成だけで批准同意案の処理ができる。

しかし、第18代国会の初の臨時国会で、与党が単独処理を強行した場合、野党が強く反発することは明らかであり、与党の負担も大きくなる。民主党など野党が、韓米FTAを再検討する必要があるとして、聴聞会、公聴会の開催などを要請して遅延させた場合も、6月の処理が不透明になる。

▲韓日・韓中FTAも緊要、下半期の批准は期待薄〓しかし、もし院内構成交渉に失敗し、7、8月に会期が移る場合、韓米FTA可決の可能性は遠ざかる。

韓国で批准同意案を可決しても、米議会に可決を圧迫する時間が足りず、その場合、韓国で9月の定期国会に送ろうという意見が出てくる可能性が高い。

さらに、米議会では、オバマ上院議員のほかにも、ナンシー・ペロシ下院議長などの民主党指導部が、韓米FTA反対を明確にしている。また、手続き上、先発の米・コロンビアFTAの処理が無制限延期されている中、オバマ議員が従来よりも強硬な口調で反対を明確にしたことで、米政府が批准同意案を提出することはさらに難しくなる見通しだ。

特に与党は、オバマ議員が11月の大統領選挙で勝利した場合、韓米FTAはともすれば漂流する可能性もあると考えている。そのため、大統領選挙によるブッシュ大統領のレイムダックが本格化する前まで、遅くとも9月までには、米議会で批准案が可決されなければならず、それには、韓国の国会で遅くとも7月までに、それが無理なら休暇シーズンの8月に臨時国会を開いてでも、批准案を可決し、米国を圧迫しなければならないというのが、与党の悲壮な覚悟だ。

大統領府関係者は、「韓米FTA批准案を韓国が可決すれば、ブッシュ大統領の任期内に米議会で可決される確率は50%ほどで、韓国が処理できなければ、確率は20%に落ちる」と述べた。

http://japan.donga.com/srv/service.php3?bicode=060000&biid=2008052626678

※コメント:

オバマ当選は韓国の国益のなるのか、難しい問題だ。  

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