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０９年度予算：新規国債３３兆円 国、地方債務８百兆円超【毎日ＪＰ】
http://mainichi.jp/select/biz/news/20081220k0000e020027000c.html
中川昭一財務相は２０日の臨時閣議に０９年度一般会計予算の財務省原案を提出し、各省庁に内示した。
一般会計総額は０８年度当初予算比６．６％増の８８兆５４８０億円と過去最大となった。
一方、大幅な税収減を受けて新規国債発行額は同３１．３％増の３３兆２９４０億円と、当初予算ベースで４年ぶりに３０兆円の大台を突破。
国・地方の長期債務残高は０９年度末には８０４兆円に達する見通しで、景気悪化と歳出拡大で財政悪化が一段と深刻化する。
「景気最優先」を掲げる麻生太郎首相の指示で、公共事業や雇用対策での追加支出を可能にする「経済緊急対応予備費」（１兆円）などの景気対策も盛り込まれ、一般歳出が膨張。
「骨太の方針０６」から重視されてきた社会保障費の自然増を２２００億円抑制する方針も骨抜きになるなど、小泉政権以来の財政再建路線からの転換が浮き彫りになった。
これに税収が同１３．９％減の４６兆１０３０億円と５年ぶりに減少に転じることも加わり、新規国債発行額は大幅に増加。
歳入に占める国債収入の割合を示す公債依存度は７．１ポイント悪化の３７．６％に急上昇した。
毎年度の政策経費を借金に頼らず賄えているかどうかを示す基礎的財政収支（プライマリーバランス＝ＰＢ）の赤字額も、１３兆５０３億円と０８年度当初（５兆１８４８億円の赤字）から倍増し、１１年度にＰＢを黒字化する政府目標の達成は一層困難になった。
経済対策や基礎年金の国庫負担２分の１への引き上げの財源（２兆３０００億円）には、財政投融資特別会計の積立金（埋蔵金）を４兆２３５０億円取り崩して財源にした。
埋蔵金による埋め合わせがなければ、新規国債は当初ベースで過去最悪の３７兆５２９０億円となる計算だ。
政策経費を示す一般歳出は、同９．４％増の５１兆７３１０億円と３年連続の増加。
基礎年金の国庫負担割合引き上げの財源が加わるなど、初めて５０兆円台に乗せた。
麻生首相の指示で１兆円増額された地方交付税等交付金は６．１％増の１６兆５７３３億円。
借金返済に充てる国債費は同０．４％増の２０兆２４３７億円だった。
一方、企業の資金繰り支援のため、財政投融資計画も１０年ぶりに増加に転じ、同１４．４％増の１５兆８６３２億円となった。
麻生首相は今後、３３００億円の重要課題推進枠の配分を決める予定で、この枠の配分をめぐる調整が焦点となる。【清水憲司】
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毎日新聞 2008年12月20日 11時27分
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