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財務省は国債の安定消化に向けて来年1月から新しい入札制度として「政府公認業者制」を導入する。有力証券十数社を公認業者に指定し、一定額の落札を常に義務付け、一般金融機関への卸売り販売を促す。1000社以上の金融機関に一定の引き受けシェアを割り振ったシンジケート団を2003年にも廃止するのに合わせ、業者間の競争を促す枠組みを作る。
財務省は外資系も数社選定する考えで、国債市場の取引が一段と活発になると期待している。新制度は欧米で「プライマリーディーラー制」と呼ばれ、主要国が導入している。政府にとっては、シ団に比べて、入札を競わせる分、引受手数料などを安く抑えることができる。公認業者にとっては、特殊な国債を取り扱える特典を得るほか、政府の政策情報を入手できる利点がある。

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