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<特集ワイド>名古屋がどえりゃあことに 51万票の新市長、目が離せない「河村革命」
http://www.asyura2.com/09/hasan63/msg/246.html
投稿者 gikou89 日時 2009 年 6 月 12 日 07:29:56: xbuVR8gI6Txyk
 

(回答先: 「緊急保証制度」導入後も倒産件数は減らず 帝国データバンク調査 投稿者 gikou89 日時 2009 年 6 月 12 日 07:28:32)

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090611-00000034-maiall-soci

本経済をけん引してきた名古屋が未曽有の不況にあえいでいる。いわゆる「トヨタショック」と言われる企業城下町ゆえの苦悩だが、そこに登場したのが河村たかし新市長。庶民革命を旗印に、矢継ぎ早に脱官僚政策を打ち出している。「ものづくりの都」名古屋がどえりゃあことになっとるで。【根本太一】

【特集】’09名古屋の変 河村市長ウォッチング

 ホームレスの中年男性が、缶ビールに酔って大いびきをかいている。JR名古屋駅前広場の昼下がり。「酒を買う金があるんだ」と無職の男性(37)がうらやんだ。「おれなんか(岐阜市内の)役所で電車賃を借りて名古屋に来たっていうのに」

 駅に近い中村区役所に、派遣切りなどで住居を追われ生活保護申請の相談に訪れた人は1〜3月、延べ約5000人に上った。半数近くは、元の住所が市外にあったと推定されている。名古屋が、近隣自治体や県外からの「駆け込み寺」と化しているのだ。

 無理もない。08年に2兆円強の営業黒字を計上していたトヨタ自動車が、1年後の09年3月期に4600億円の赤字に転落したのである。自動車の部品は1台当たり約3万個。地域全体で雇用を支えてきた下請け企業も経営不振に陥り、愛知県下の中小企業約24万社のうち約9万社が県信用保証協会の融資制度を利用する。

 昨年4月に1・80倍と全国平均の2倍を誇った県の有効求人倍率(季節調整値)は、求職者の他県からの流入も影響し、今年4月に0・52倍。日銀短観「業況判断指数」でも、かつて日本で最も豊かと実感された愛知、岐阜、三重の東海3県が昨年12月以降、全国平均以下の数値を更新する。まさに急降下だ。

 「非常に厳しい」と話すのは、工場誘致を目指して昨年4月に「名古屋事務所」を新設した福岡県飯塚市の誘致責任者。「造成中の工業団地が来年3月に完成予定で、あわよくばいくつかの企業に『当選確実』の赤バラを付けたかったんですが……」

 しかし、これが製造業で生きる都市の宿命なのだろう。三菱UFJリサーチ&コンサルティングの内田俊宏さん(名古屋在勤)が解説する。「名古屋は20年前の不動産バブルにも踊らず、不況をしのいできました。国内の需要が小さくとも海外で稼げたからです。今回は米国を中心とした世界経済のマネーバブルがはじけ、円高に振れています」。まさに外需依存の産業構造。日本経済の先頭を走っていた名古屋が、青息吐息になっている。

 「名古屋で息子が継いだ古紙業も大変だがね。去年は1キロ20円で売れたのが、一時は5円になった。税金で暮らす人は極楽。民間は地獄の苦しみですわ」。築75年の市役所で、河村市長が声を張り上げた。「総理(首相)になるで」と言い続けた衆院議員(民主)から転身し、4月末に就任した。名古屋市長選史上初の51万票を獲得した強みを背に、市の官僚組織に荒療治を断行すべく努めている。年額2579万円の市長給与を800万円に減額し、市長の退職金も廃止する方針だ。

 −−不況対策は?

 「まず市民税、法人市民税の10%減税です。総額250億円。今年度予算1兆6000億円の1・6%です。役所はずっと無競争の独占企業。どれほどぜいたくしてきたか。今では自民党も『役所の無駄遣いをなくせ』なんて言いますが、無駄を減らした金は結局よその部署に回って行く。外郭団体をなくしたと思えば独立行政法人に衣替え。減税こそ真の行政改革ですわ」

 −−市議会の意見は?

 「否決理由がないですよ。普通なら『不況で市民の生活が苦しいから減税してちょ』と議会が言い、役所が嫌だと断るもんですわ。民間なら、価格を下げても質は落とせません。市民サービスの維持向上も同じで、その血のにじむ努力を役所も実行する。極めて単純な理屈です」

 −−天下りも禁止ですか?

 「公務員の再就職がすべて駄目と言っているんじゃないんです。名古屋には45の外郭団体がありますが、今度は減税する分、外郭団体への補助金も減らしていく。減税とセットで『脱官僚』政治をやりますよ」

 −−外郭団体はいらない?

 「無駄な組織もある。放課後の空き教室の活用も外郭団体がやっている。行政は口出しせず、地域に任せたらいい。校長OBがトップの組織より地元の老人会の方が『孫』を子育てできますよ」

 −−具体性はありますか?

 「私は『地域委員会』を創設しますから。小学校か中学校区を核に、公選されたボランティア委員に土日や夜に地元自治のあり方を議論し決めてもらう制度です。1地域ごとに1億円の予算案を議会に出しますよ」

 −−市議会は無用に?

 「米ロサンゼルスにも同じ制度がある。市議さんには地元の陳情でなく、地下鉄とか高度医療施設の整備とか、市全体のまちづくりに専念してほしい。外郭団体による中間搾取が消えて地元に利益が落ちる不況対策。地方分権を、と叫ぶなら、自分の都市も分権しなきゃあ駄目だがね。議員年金もいらんでしょう。市民、市役所、市議会みんなでユナイテッド・ステーツ・オブ・ナゴヤをつくるでよ」

 51万票に支えられた強気の発言である。

 「約15兆円の政府補正予算の効果は夏ごろには見え始めるだろうが、短期的。年末から年明けにかけて失速し、息切れするでしょう」と話す三菱UFJの内田さんも、河村市政に注目する。「来年に市民税減税が実施されれば、消費の下支えになるでしょう」

 市役所から車で約20分の焼き肉店。白髪の女性経営者(69)が「河村さん、たまにみえてはキムチをつまみに焼酎を飲んでいますよ」と話す奧の壁には、市長の色紙が張ってある。「夢 負けるものか 総理を狙う男」。08年12月6日の日付で、国政への未練も残していたようだ。

 しかし、今年3月には店内で「ワシ総理になれんで」とポツリ漏らしていたという。市長は政権交代の可能性を前にした転身について今回、「衆院が早めに解散されていたら(国会に再度)出たと思いますよ」とほんの一部、胸の内を明かしてくれた。「まあこれも、運命なんですわ、きっと」

 就任から約1カ月半。「税金に巣くう貴族勢力を排除する。名古屋を日本の『民主主義発祥の地』にするから見てちょうよ」。意気盛んである。思えば鎌倉、戦国、そして幕末期、改革を推し進めてきたのは常に地方だったような。新たな羅針盤を見いだせるか−−。名古屋から今、目が離せない。
 

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