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長妻大臣の豹変・・・「天下りの根絶」はどこへいったのか!(衆院議員 江田けんじ)
http://www.asyura2.com/10/senkyo82/msg/134.html
投稿者 gataro 日時 2010 年 3 月 09 日 15:45:37: KbIx4LOvH6Ccw
 

http://www.eda-k.net/column/week/2010/03/20100308.html

長妻大臣の豹変・・・「天下りの根絶」はどこへいったのか!
2010年3月 8日

 「言っていることとやっていることが違う」。政権交代後の民主党政権に対し、常に付きまとう批判だ。

 その典型は、あの長妻厚生労働大臣であろう。野党時代には、あれだけ舌鋒鋭く政権を追及していた政治家が、今や「借りてきた猫」のように「丸く」なっている。それは「天下りの根絶」の分野でも顕著だ。

 私は、先の予算委で2回に渡って、歴代の社保庁長官や職業安定局長が、結果的に多大な損害・損失を国民に与えているのにもかかわらず、「優雅な天下り人生」を謳歌している点を質した。

 歴代社保庁長官は言うに及ばず「消えた年金記録」の最大の責任者、歴代職業安定局長は、「勤労者福祉施設」と称してジャブジャブ雇用保険料を流用(4500億円)して「スパウザ小田原」といった天下り施設を全国で2000か所つくり、二束三文(127億円)で売り払った責任者である。

 こうした元幹部官僚に対して、法的制度的に何らかの責任を追及できる仕組みを作るべきではないか。そうじゃないと、前政権で行ったように、自主的に歴代社保庁長官等に給与や退職金の返上等を求めるようなことで終わってしまう。

 私も末端の一般職員にまで責任をとれ、とまでは言わない。逆に委縮効果を生むという弊害もあるからだ。しかし、今後は、審議官・局長以上の幹部職員(「指定職」といい、ここから給料も跳ね上がる)は「顕名」で政策を立案し、その政策を執行した結果、多大な損害・損失を国民に与えた場合は、故意、過失を問わず、給与や退職金の返上、損失補てん等の責任を負わせるのだ。

 今現在も、公務員個人に責任を問える法律として、「国家賠償法」や「予算執行職員等の責任に関する法律」がある。しかし、いずれも、「公務員に故意または重過失」があった場合に限り、求償権や弁償の責を認めるものだ。しかも実際の適用例はほとんどない。

 官僚制度の最大の問題点は、「匿名」で仕事をし、いざ問題が起これば大臣(政治家)にその責任を押しつけ、自分たちは平気の平左で生き残ることだ。だから緊張感もなくなる。この点は、民主党政権も、地方自治体における住民訴訟類似の制度(「公金検査請求訴訟」/民主党インデックス)を検討する(内閣政務官答弁)としているのだから、公務員制度改革の一環として、早急に実現されるべきだろう。

 ただ、そうした制度的枠組みができるまで手をこまねいているわけにはいかない。そこで私は、こうした「優雅な天下り」は即刻廃止すべきではないか、と予算委で主張した。  

 下記の歴代職業安定局長の天下り先一覧をみてほしい。中には90歳という人もいる。この人たちは皆、即刻首になっても年金がもらえる。しかも、民間の厚生年金より格段に優遇された共済年金をもらえるのだ。何も路頭に迷うことはない。

 ましてや、民主党政権は、あの日本郵政の社長だった民間人の西川氏の首は迅速に切っているのだ。簡易保険料でつくった「かんぽの宿」を同じく二束三文で売却しようとした責任を問うたものだが、それ以上に二束三文で売却した天下り官僚OB(歴代職業安定局長)の首はなぜ切れないのか。まったく理解に苦しむ。

 それどころか、今、驚くべきことが起こっている。下記の表は厚生労働省の資料をもとにつくったのだが、公的な団体への天下りだけで、民間に天下った官僚OBについては把握していないと言うのだ。こんなおかしな話はない。

 私も役所にいたからわかるが、少なくとも局長クラス以上の幹部職員の再就職先は把握しているものだ。しかも、このような問題を起こしたポストにいた官僚については尚更だ。しかし、長妻大臣にいくら資料要求をしても、官僚に騙されているのか、何か意図があるのか、一向に資料を出してこない。

 彼を含む民主党は野党時代、局長クラスどころか、課長、課長補佐クラスの官僚の再就職先まで役所に資料要求し、さすがにそこまでは把握していないため、各役所は泣く泣く民間会社の人事部に電話でお願いして、その要求にこたえていたというのに、である。

 ならば問おう。鳩山首相は施政方針演説で「天下りのあっせんを根絶することはもちろん、裏下りと揶揄される事実上の天下りあっせん慣行にも監視の目を光らせて国民の疑念を解消します」と約束した。

 天下りは、役所の直接的なあっせんを禁止しても、「裏ルート」で実際上天下らせる例が後を絶たない。役所ではなく「天下りOBネットワーク」を通じて、「自主的に後任を選んだ」と称して後輩官僚を引いてくるのがその一例だ。

 こうした「裏下り」を「監視」するというなら、その「対象」はすべて把握していないとはじまらない。しかし、こうした歴代社保庁長官、歴代職業安定局長の再就職先すら全容を把握していないということは、その実、やる気がまったくないということだろう。

 この政権に付きまとうもう一つの批判、「口先政権」の最たるのものだ。


        担当(職業安定)局長の天下り先(例)

    天下り先                    ポスト       年齢

(財)産業医学振興財団              理事長      73歳

 財形信用保証株式会社              会長       68歳

(社)全国シルバー人材センター事業協会   会長       69歳

(財)中小企業国際人材育成事業団       顧問       78歳

(社)中高年齢者雇用福祉協会          会長       90歳

                 (出典:厚生労働省資料/作成者:江田憲司事務所)

 

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コメント
 
01. 2010年3月09日 15:58:00
江田憲司か。

偉そうなこといって、笑っちゃうなこいつ。
政治資金で不動産購入しておいて、小沢が政治資金で不動産買ったって
大騒ぎしてた馬鹿だろ。まあ、人の批判する前に自分のことしっかりしろ。
イメージだけで、内容はもの凄い腹黒だろ。
こいつの豹変ぶりのほうが笑える。


”自民党町村信孝 政治資金で不動産購入。みんなの党 江田憲司も同様”


02. 2010年3月09日 16:11:59
◆政治資金で不動産の購入をしていた自民党・町村信孝議員とみんなの党・江田憲司議員について
何やら、読売の飛ばし記事がネット上で火がついている。25日の昼過ぎに流れた記事であり自分も26日にブログに書いた。
http://udonenogure.iza.ne.jp/blog/entry/1432064/
正直に言って、異常な状態にマスコミが陥っているのであろう。
先日の参議院の予算委員会で自民党・西田昌司らが小沢氏の土地について質問をしていた。
その中で、「政治資金で不動産の購入をしている議員はいるのか」というものがあった。
総務省からお役人がシャシャリ出て「小沢議員だけであります」と答えている。
ところが、2007年には、自分も小沢氏以外に3議員が不動産を所有をしているという事実は知っていた。
つまり、総務省への届けでではなく地方の選管への届けでで見えづらくしているのである。
では、誰が不動産をもっているかというと、自民党・町村信孝とみんなの党・江田憲司である。
町村は、サンプロで「政治献金で不動産を買うなんて話は未だかつて見た事も聞いた事もありません」
「わたしなんか金の出入りは3回目を通している」と述べている。
・神奈川県広報平成20年9月12日 216ページ(江田憲司)
http://www.pref.kanagawa.jp/osirase/11/1108/kouhou/200809/G043-8.pdf
・平成18年度分 町村信孝(信友会)
http://www.soumu.go.jp/senkyo/seiji_s/seijishikin/contents/000020990.pdf
ようは、参議院の予算委員会で自民党・西田と森が小沢氏を嵌める質問をして官僚が手を貸したと言う事でしかないのである。
では、ここで何が問題なのかと言うと、表面に出て「まずい」時には、
総務省ではなく地方の選管へ届けることで見えづらくなってしまう事が問題なのである。
本日28日の参議院の予算委員会で総務省の原口大臣が明確に述べている。
複数の議員の方が不動産を所持をしていた事実もある。と◇
このままいったらマスコミの報道のあり方が問題になるのは目に見えている。
毎日のように書くのだが、つまりはクロスオーナーシップの禁止と記者クラブの弊害と官僚答弁の禁止問題も
ブログやtwitterの中で多く語られはじめている。
ただ東京地検特捜部とマスコミを批判しているわけではなく、
根底にある原因に目を向け始めていると言うことにマスコミも特捜部も気がついているのであろうか。(後略)
http://udonenogure.iza.ne.jp/blog/entry/1434730/
http://www.asyura2.com/10/senkyo78/msg/914.html

03. 2010年3月09日 16:12:19
>江田憲司

物事を隠すのが下手なんです!アデランス!!!

公明党の高木もそうです!!!


04. 2010年3月09日 16:14:36
■「みんなの党」江田憲司幹事長も「政治資金で土地購入の疑い」
594 名前:無党派さん[sage]
投稿日:2010/01/29(金) 19:14:56 ID:YtoI9bY5

鷹取敦
29 Jan. 2010
独立系メディア「今日のコラム
http://eritokyo.jp/independent/takatori-col185.htm

政治団体が不動産所有をしているのは町村議員だけではない。
神奈川県広報に掲載されている江田憲司議員(みんなの党幹事長)の政治団体「憲政研究会」の収支報告のP.216、PDFの6頁目
をみると(以下のURLで公開されている原本を確認できる)
http://www.pref.kanagawa.jp/osirase/11/1108/kouhou/200809/G043-8.pdf
 (1)建物
 所在:横浜市青葉区
 床面積:106m2
 取得の価額:8,400,00円
 取得年月日:平成15年4月1日

と記されている。

江田議員の地元事務所は横浜市青葉区青葉台2-9-30である。
また江田憲司のブログ「日々是好日」に下記の記事が書かれていて、消した形跡があることから、
この不動産は地元事務所に間違いないものと思われる。

2010年1月28日 ...江田憲司が不動産保有?・・・しっかり説明責任を果たします - 日々是好日
いやあ、えらい迷惑ですよ。例の小沢さんの不動産による政治資金の運用問題。10物件以上10億円以上の
「運用」と、私の、たった一つしかない地元の事務
www.eda-k.net/column/everyday/2010/01/2010-01-28.html - 12時間前

なお、この記事はGoogleでは検索すると出てくるが、ブログを見に行くと当該記事は表示されない。
「しっかり説明責任を果たします」はどこへ行ったのか。
http://alcyone.seesaa.net/article/139706532.html


05. 2010年3月09日 16:17:28
江田憲司議員(みんなの党)の資金団体も政治資金で不動産購入 
udonenogure
http://twitter.com/udonenogure1/status/8277169645
ぼつぼつばらそうかなw 
政治団体で不動産を持っていると総務省のお役人が国会で答えたけど、
都道府県に報告先を変えると分からないだけです。
現実に江田憲司も事務所として不動産を持っているw 

tarosa_m
http://twitter.com/tarosa_m/status/8278247791
思わず翌年(平成20年)分も調べてしまいました(笑)。
まだお持ちのようですね。
まぁ持っていても(平成18年以前の取得なので)違法ではないわけですし…。

(P193)
(注:PDFファイルである)

☆不思議発見!収支報告に映る江田憲司議員の意外な過去 (地獄への階段)
http://blogs.yahoo.co.jp/voteshop/1935210.html

憲政研究会19年分収支報告
P215: 5/30(神奈川県公報から)
(略)
よく見れば、江田議員も、建物ですが、政治資金で不動産購入してますね。
当時、政治団体が不動産を取得するのは法的に問題ないとの証明です。
http://alcyone.seesaa.net/article/139563546.html

自民・町村信孝氏に続き中川秀直氏・森喜朗氏に「高級クラブ会員権」疑惑
http://blogs.yahoo.co.jp/voteshop/11772618.html
中川秀直議員の「秀直会」、森喜朗議員の「春風会」の収支報告を見ると、
彼らもヒルズクラブを利用しておりますが、町村氏と同じく、資産としてヒルズクラブ会員権は記載されておりません。
http://alcyone.seesaa.net/article/139630586.html


06. 2010年3月09日 16:48:45
江田けんじの言っていることは正論だね。
野党時代の鋭い追求手法を官僚に向ければいいのに、それができていないのだ。

01〜05の民主信者はまともに反論できないものだから、個人の中傷でゴマかしている。
情けないねぇ。
阿修羅に来るレベルじゃないんだね。


07. 2010年3月09日 17:15:36
06阿修羅をサーフィンしてるなら、爺さんの設問に答えろ。老人は、歴史的事実に触れているぞ。しかも、別の視点で。

08. 2010年3月09日 17:17:24
自みんなの党=米国政府の日本代理店
江田某はその一員というだけの話。

異常。


09. 2010年3月09日 18:45:11
本当にみんなの党の江田さんであれば
国会の予算委員会で正々堂々と 長妻大臣に質問した方が
よいですよ 阿修羅でこんな意見出すのはお門違いだ

10. 2010年3月09日 19:23:39
去年だったかなあ
今日本に必要なことはとの質問に
北朝鮮に10億円はらって、テポドン1発うってもらえ。長妻さんにはわるいけど。
だったがいまは長妻もいっしょ、だって

11. 2010年3月09日 20:17:47
江田さんは、ワイドショーミヤネ屋で 検察は健全であると
発言されていました。それから全く信用していませんが、
この投稿はある程度あたっているのではないでしょうか。
鳩山さん 指導力見せてビシビシやって下さい。
こんな人につっこまれないで!

12. 2010年3月09日 21:01:22
江田は政治資金で不動産を購入したことについて、納得ある説明をしてから発言をしなさい。盗人猛々しいとは貴様のことです。

13. のんぽり 2010年3月09日 23:32:32: 7p9CCripgLT3w
 民主党信者さん!搦め手からの批判はいただけないね。

 「天下りの根絶」の問題提起には「天下りの根絶」で答えないと。
 国会で質問したが回答がなかったということをブログに書くことに何の問題があるのかね。むしろ、国民に問題提起をしたり、説明したりする有効な手段だと思うが。

 政治資金で不動産を購入することが問題ならば、それは町村や小沢と一緒に別の場所で追求すればいいことだろう。
 ただし、町村は政治資金で不動産を購入することはあり得ないと発言しながら不動産を購入していたといった、目くそ鼻くその類の議論はダメよ。


14. 2010年3月10日 01:43:18
あれーこの話、衆議院予算委員会で、仙石大臣に江田氏こっぴどく
しかられたじゃないか。「はったり、ゆうな」って。

で、「現政権での天下り以外はいない、自民党がやらせた天下りのみだ。
自民党がやらせたという理由だけで、首をきってもいいか?」っていった
ら、江田氏は下を向いて何も言わず、話題を変えるため次の質問に移った。

あのときの江田氏の姿、みじめだったのに、まだそんなこと言ってるの?


15. 2010年3月10日 01:51:16
14 <訂正>  
   現政権での天下り以外はいない→現政権での天下りはいない

16. 2010年3月10日 05:38:45
政治資金で土地を買うのって、そんなにいけない事なんでしょうか? これ、どのこの国でもそうなっているんですか? 使い方が明確であれば、大変合理的で有効に本来使えるものだと思っちゃうんですよね。 皆さんから、こんな事をいうとボコボコにされますかね? なので、例えば、小沢さんの例を見れば、あれだけの秘書さんをかかえ、彼らの家族を支え、政治を教え、民主党を選挙で底から支える力となっている人たちの住居ですよね。日本って、何か言う事がチマチマしていて、細かな事をほじくって、何かいやだよね。 法律になってるんでしたか? よく分からなくて申し訳ないんですが、ないんだったら、法律変えたらいいじゃないですか。
あいつが、こいつが、言う方も言われる方も − 何か、もう少し枠を広げて考えて見たいよね。

17. 2010年3月10日 08:28:43
>16さん

だったら別に、秘書にその分給与を与えればいいことなんじゃないかな。大金を一気に投じて、彼名義の不動産を大量購入する必要は全くないと思う。とくに名護市の土地なんて、秘書がすむわけではないし。

彼が翌年まだ政治家をやるかどうか、そもそも生きているかどうか不明だというのに、名義上子孫に相続できるように、政治資金を置き換えるのは、国富の略奪と考えて当然でしょう。

政治資金が余ったら、国に返せばいいのだよ。


18. 2010年3月10日 10:13:11
>>16
>政治資金で土地を買うのって、そんなにいけない事なんでしょうか? 

政治団体は法人ではないので、政治団体が不動産を所有することはできません。

小沢がやっていることは、政治団体の金で自分名義の不動産を大量に買いまくっていること。
つまり、政治資金を横領して自分の財産にしてしまったのです。
これは大問題です。

小沢がどう言い訳しても、購入した不動産の所有権が小沢にあるのは事実です。
小沢が死ねば、小沢の相続人である妻や子どもに相続されるのです。

(不動産が小沢の所有物になってしまっていることは、裁判でも確定しています。
 ウィキペディアの「小沢一郎」を参照のこと。)

16さん、政治団体の金を横領して自分の財産にするのは悪いことだとは思いませんか?


19. 2010年3月10日 12:23:19
>政治団体は法人ではないので、政治団体が不動産を所有することはできません。

いや、「権利能力なき社団」であり、所有できます。ただし、法人ではないので、代表者の個人名義で登記します。

 お知り合いの司法書士にお尋ねください。みな知っています。


20. 2010年3月10日 12:42:40
>>19さん

>いや、「権利能力なき社団」であり、所有できます。ただし、法人ではないので、代表者の個人名義で登記します。

所有できませんよ。
小沢は、購入した不動産は陸山会の所有だとして裁判を起こしましたが、すでに裁判で判決が出て、小沢の敗訴が確定しています。

つまり、政治団体の金で購入した不動産は小沢の財産だと認定されているということです。

以下は、産経新聞の転載です。(http://sankei.jp.msn.com/affairs/crime/090312/crm0903120143002-n2.htm

「小沢氏は記者会見で不動産について、「私個人としては何の権利も持たない」と主張し、所有者はあくまで「陸山会」だと主張したが、これも後に裁判で実質的に否定された。

 東京高裁は昨年6月、不動産問題について書いた週刊現代の記事に対し、小沢氏が名誉を傷つけられたとして発行元の講談社などに6000万円の損害賠償を求める訴えを起こしていた裁判で、請求を棄却した一審判決を支持して小沢氏の控訴を棄却。判決は「本件各マンションが陸山会のものであると断定することはできない」と認定した。」



21. 2010年3月10日 12:44:03
19です。

 ついでですが、陸山会の代表者が交代(死亡を含む)したときは、その登記をするだけです。相続されません。
 ウィキペディアの「権利能力なき社団」の不動産登記のところをご参照ください。

 


22. 2010年3月10日 12:54:43
>>21さん

裁判で、政治団体の金で購入した不動産は小沢の財産だと認定されていますよ。

>>20をお読みください。



23. 2010年3月10日 12:55:46
19です。

 20の記事、拝見しました。あの裁判は、「陸山会では所有できない」ではなく、「陸山会のものと断定できない。だから名誉棄損にならない」というものではないのでしょうか。
 陸山会で所有できることは間違いありません。個人財産なら、政治資金収支報告書にも記載不要です。


24. 2010年3月10日 13:10:44
23さん

22です。
「陸山会のものと断定できない。」と認定されたということは、小沢一郎の財産と認定されたということですよね。
(不動産は小沢名義であり、かつ陸山会所有という小沢の主張が一蹴されたわけですから)


>陸山会で所有できることは間違いありません。

小沢はそう主張していましたが、その主張が裁判では認められなかったということです。

そもそも、政治資金管理団体が「権利能力なき社団」だとは認定されていないのでは?



25. 2010年3月10日 14:30:38
24さん

22です。法律の仕事をしています。

>「陸山会のものと断定できない。」と認定されたということは、小沢一郎の財産と認定されたということですよね。

 判例の詳細をみておりませんので、なんとも言えませんが、主文の理由にそうあったのかもしれません。ただし、裁判は個別ですから、主文(結論)以外の部分は、他に既判力が及びません。

 政治資金収支報告書に掲載されているか、固定資産税をどちらが払っているか、契約名義は「陸山会代表小沢」だったか、「小沢個人」だったかなどで、個別に認定されます。

>小沢はそう主張していましたが、その主張が裁判では認められなかったということです。

 「陸山会で不動産を所有できる」が、本件の不動産は陸山会のものとは断定できないという意味ではご指摘のとおりだと思います。

 なお、町村氏も、江田氏も、その他も政治資金で不動産を購入していたことが今は報道で明らかになっています。

 私はいけないこととは思っていませんが、批判が多いので、平成19年に政治資金規正法が改正され、いまは取得できません。
 


26. 2010年3月10日 15:09:13
22&25さん

23です。

>政治資金収支報告書に掲載されているか、固定資産税をどちらが払っているか、契約名義は「陸山会代表小沢」だったか、「小沢個人」だったかなどで、個別に認定されます。

当然ながら、裁判で小沢は上記も考慮した主張をしたのでしょう。
それにもかかわらず、敗訴したという事実は大きいと思います。

22でも書いたのですが、そもそも政治資金管理団体は「権利能力なき社団」だと認定されているのでしょうか?
調べた限りではわからなかったので。
教えていただけるとありがたく。



27. 2010年3月10日 15:44:50
26さん、
25です。

>当然ながら、裁判で小沢は上記も考慮した主張をしたのでしょう。

 でしょう。しかし、名誉棄損の裁判では、また相手が公人の場合は、かなり緩和されており(刑法230条の2)、「小沢個人所有の可能性も否定できないから、名誉棄損には当たらない」とするだけで足りると思います。そうでないと、自由な批判ができません。報道の自由とのバランスが必要です。

 推測ですが、その裁判の後には、小沢側は、もっと明白な形にしていると思います。そうでないと小沢個人の所得まで違ってきます。議員の個人財産として、届けてもいないと思います。

>そもそも政治資金管理団体は「権利能力なき社団」だと認定されているのでしょうか?

 かなり難しい質問です。ただ、任意団体で代表者が存在し、資金が個人財産と別管理されていれば(規約があればもっと完璧)、一般的に権利能力なき社団とされているようです。任意団体には、民法上の組合(民法667条以下)と権利能力なき社団がありますが、区別の基準は、不動産所有でいえば、実態は構成員の共有(個人財産)か、団体所有かということです。
 政治団体のほとんどが個人財産とは別ですから、権利能力なき社団といえると思います。改正政治資金規正法が不動産所有を禁止したのも、逆にいえば、団体所有が可能であることを前提としています。


28. 2010年3月10日 15:54:33
断定できないという事は、否定もできないって事ですよね。

29. 2010年3月10日 17:10:04
27さん

26です。
レスありがとうございます。

>かなり難しい質問です。ただ、任意団体で代表者が存在し、資金が個人財産と別管理されていれば(規約があればもっと完璧)、一般的に権利能力なき社団とされているようです。

なるほど。
権利能力なき社団と認定されてはいないということですね。
(一般的にはそうだとされているケースは多いが‥)

いずれにしても、裁判で「陸山会のものと断定できない。」と認定された事実は大きいと思いますね。


30. 2010年3月10日 17:52:21
江田ての
コメントする値もない
二度と来るな

31. 2010年3月11日 01:53:03
「天下りの根絶」より江田憲司氏へのブーイングの方が圧倒的に多いですね。
どうしても江田氏を好きになれない私ですが、長妻氏への指摘は正しいと思います。
彼は一体何処へ行ってしまったのでしょう。さっぱり姿が見えません。存在してますか?
長妻氏が厚労相に決まったと聞いた時、こりゃダメだ・・・と思ったのは私だけでしょうか。
彼は理論で責めるタイプですよね。役人に理論で立ち向かっても絶対勝てません。
いくらデーターを持っていても役人には絶対かないません。相手はその道のプロですよ。
言いにくいのですが頭の出来だってズル賢さだって長妻氏とは雲泥の差でしょう。
新人大臣を篭絡する事なんぞ朝飯前のへのカッパ。何十年もそうしてきたプロ達なんですから。
長妻氏には荷が重過ぎました。ミスキャストでしたね。一刻も早く交代して欲しいものです。

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