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2010.4.12

　４月２３日に始まる民主党政権の第二次事業仕分けでは、仕分け人が対外援助の伏魔殿といわれる独立行政法人・国際協力機構（ＪＩＣＡ）にどこまで切り込めるかが注目点だ。ＪＩＣＡの埋蔵金は１〜２兆円に上るとみられ、これを国庫に返納させれば、国家財政にプラスとなる。

　昨年秋の事業仕分けでは、ＪＩＣＡ職員の給与が一般公務員の１・３３倍に上ることなどが暴露されたが、氷山の一角であり、全容公開には程遠かった。

　切り込むべき点は多い。たとえば、ＪＩＣＡ職員や研修生の海外出張はビジネスクラスのノーマルチケット。元職員によれば、赴任の際の同伴家族もノーマルのビジネスチケットらしい。民間企業が経費節減で格安エコノミーを使用する時代に尋常ではない。

　ＪＩＣＡが開発途上国から技術者らを受け入れて訓練を施す国際センターは全国に十一カ所もある。入場者の少ないＪＩＣＡ地球ひろば、横浜の海外移住資料館もあるが、いずれも豪華すぎて無駄が多い。日本人失業者向けの職業訓練施設と比べ、はるかに立派な宮殿型施設だ。

　ＪＩＣＡの本部は東京・麹町にあり、坪単価は四万七千円と都内で最高クラス。家賃だけで年間二十七億円という。
　ＪＩＣＡのホームページに公開されている決算を見ると、２００８年度の決算は経常収益が２８５１億円。経常費用は１９２８億円で、差し引き９３３億円の黒字だ。収益といっても、政府一般会計と有償資金協力収入で、百パーセント税金である。毎年１０００億円近い黒字の使途は不透明だ。

　独立行政法人は本来、収支がトントンであればいいはずで、黒字分の交付金は必要ない。仕分け人がＪＩＣＡの黒字分を埋蔵金として国庫に返納させるかどうかも焦点だ。

　１９６２年発足のＪＩＣＡは、わが国の戦後の援助外交とともに急膨張し、自民党、ゼネコン、商社という「利権の三角地帯」の中核に位置した。この際、自民党政権時代の膿を洗い出すべきだろう。

　ＪＩＣＡは０３年、理事長に元国連難民高等弁務官の緒方貞子氏を抜擢したが、緒方氏も既に８２歳。実権は、ナンバー２で外務省天下りの大島賢三副理事長が牛耳っているとされる。

　事業仕分けでは、もう一つの外務省所管独立行政法人、国際交流基金も外務省の天下り機関で無駄が多く、仕分け対象となりそうだ。

　これまでベールに包まれていた対外経済・文化事業の伏魔殿に仕分け人がどこまで切り込めるか。事業仕分け以外、政策が振るわない鳩山政権にとって、参院選前の見せ場となる。 　

コメント
01. 2010年4月13日 17:15:08: DoscMwsZqW 悪名高かった「私の仕事館」の大規模版だね。 そもそも、ＪＩＣＡが本当に必要なのか？、本当に必要なことを しているか？という出発点から審査して頂きたい。 仮に必要と思われる業務があれば、次に規模を厳格に審査していく、 というようにしないと既得権は崩せない。
02. 2010年4月13日 18:57:33: ksZvcx9IoI 仕分けより、もはや人民裁判を開廷すべき時だと思うんだけどね。
03. 2010年4月13日 19:24:59: 60Vkc1Gsls JICAも仕分けすべきと思いますが、 本体の外務省も不要なのではないですか。 全然日本のためになっていません。 戦後65年間あめりかの為に働いてきました。 給料もバカ高。 仕分けのトップは外務省。次が系列のJICAなど。
04. 2010年4月13日 20:46:55: iUqPWksjJ6 ＞０３　賛成です。 （お笑い）外務省機密情報/テリー伊藤/飛鳥新社 　読んでみたら面白かったです。
05. 2010年4月13日 22:19:38: VoHQXX9kmw 存在が不要なテリー伊藤がほざいても皮肉にしかならないが。 それはさておき、青年海外協力隊で頑張っている人だけ切り離して、JICAの組織自体は叩き潰して問題ないでしょう。

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