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2010年05月24日
とうとう鳩山首相の口から辺野古への移設が明確に語られた。
現時点では、どれ程の甘言を尽くしても、辺野古キャンプシュアブに米海兵隊の飛行場を望む米国の要求に屈した事実は覆せない。
鳩山首相がこの問題の前面に出て、指揮指導した痕跡は認められない。政権発足当初、おそらくこの普天間移設問題が重要案件だと思っていなかった節もある。当初、平野、岡田、北沢、前原に丸投げする形で収拾させる積りだったようだ。
その後、マスメディアが普天間移設問題を鳩山の責任と政局化させようと試みた辺りから、俄然頑張り出した感がある。
その所為だろうが、政権内が一枚岩でないと云う事実が米国官僚や日本の隷米官僚たちに見透かされ、何が何でもキャンプシュワブで押し切れると米国に読まれてしまったのが致命的である。これは明らかに鳩山のリーダーシップの欠如と言われても仕方がないだろう。
しかし、今回の合意は米軍及び隷米官僚にとっても痛し痒しなものである。書いた文章通りに事が進まない計画が合意されただけだからである。
朝日新聞の社説の後半部は筆者も同意見だ、前半は相当違う。（笑）
「…… しかし、海兵隊の抑止力の実態ははっきりせず、専門家の評価も一様でない。安全保障の根本の議論抜きに、「あれも無理」「これも駄目」と、移設先探しに 行き詰まった揚げ句、現行案に戻ったのが実情だ。
今更、抑止力という言葉だけで沖縄県民を説得しようとしても力はない。 首相は基地の負担を引き続き求めざるをえない分、訓練の本土移転や米軍の訓練区域の一部返還などで、トータルとしての沖縄の負担軽減に取り組む方針を強調した。しかし、帳尻合わせに訓練は形ばかり県外で、という逃げの姿勢なら許されない。
首相が本当に語るべきは、沖縄の基地を将来的にどう減らしていくのかという構想と戦略である。それを示し、再度の努力を始めなければならない。
沖縄のこれほどの反発を考えれば、米国と大筋で合意したとはいえ、２０１４年までの移設完了という日程通りに事が進むかどうか疑問符がつく。
地元の名護市議選や沖縄県知事選が年内にあり、結果次第では辺野古移設への逆風が一層強まる可能性もある。
海兵隊８千人のグアム移転が滞り、普天間の継続使用という展開になるなら、沖縄の負担軽減と危険性の除去というそもそもの目的もかなわない。
首相はきのう、仲井真知事に念を押され、「これが終わりとは思っておりません」とはっきり言った。
時間をかけてでも、まず沖縄との信頼関係を築き直す。全国知事会などの場を通じ、負担の分かち合いの必要を全国民に訴える。険しい道のりだが、その先にしか打開の手がかりはない。 」
ただし筆者は、『海兵隊８千人のグアム移転が滞り、普天間の継続使用という展開になるなら、沖縄の負担軽減と危険性の除去というそもそもの目的もかなわない。』ここは違うと思う。
普天間の海兵隊グアム移転の大枠は沖縄の負担軽減ではなく、米国のグローバルな米軍再編から生まれたものであるから、おそらく脅し文句に関わらずグアム移転は実行されるだろう。
仮に普天間に居座って、次なる事故でも起こしたら、困るのは米国そのものだ。
そんな国益を危険に晒すような行動を米国は選択しない。あの基地は、いつ何が起きても不思議ではない基地なのだ。
仲井真知事ではないが「目のくらむ」ような決着を見せた鳩山首相だが、鳩山が本気で海兵隊の抑止力を信じていると云うのも信じがたい。そこまで馬鹿では絶対にない。
仲井真知事も名護市長も新基地を容認しないだろう。
米国も地元が容認しない所に基地を移転することは駄目だと言っているのだから、名護市辺野古は実現不可能なのである。
5月末の日米合意と云うものは、おそらく文書として合意するだろうが、形式的合意に過ぎないような気がする。つまり「絵に描いた餅」を演出しているだけの可能性が強い。
鳩山首相が知事会の話に言及した部分「２７日に全国の知事会を開くことにしておりまして、全国の知事の皆さん方に対して、沖縄の皆様方のご負担を全国で受け止めていただけるように、協力をお願 い申し上げたいとも思っております。ただ同時に、沖縄県外に住む日本の国民の皆様方に対しても、基地問題と安全保障の問題について、自分自身のこととして 考える機会を、ぜひ少しでも作っていただきたいとお願いをいたすところでもございます」
ここに鳩山首相の真の狙いが隠されているような気がする。
まだまだ米国と「日米同盟の深化」を議論する土壌が生まれていない。国民的議論を高める機運を醸成しない限り、米国と腰を据えて日米安保問題を議論することは出来ない。
鳩山はその機運づくりのために「ルーピー」を敢えて選択しているかもしれない。自らも「愚かと言えば愚かかもしれない」と哲学的発言をしている。
いずれにしても、今回の合意は一段落の決着なのだと思う。実際、実現不可能な現行案に回帰して、何が進むというのだ。にっちもさっちも行かないだけだ。知事会の議論だけでも、多くの地域エゴが噴出するだろう。やはり、沖縄にだけ米軍基地を押し付けようという本土住民が存在する事実を浮き彫りにし、世論がそれで良いのか？となる機運を求めているような気がする。
まだキャンプハンセンの基地内基地案が俎上に乗っていないのが奇妙だ。仲井真知事はどちらにでも転ぶ可能性を秘めている人物、キャンプハンセンなら新設基地とは言い難いわけで、充分実現性がある。辺野古の海に杭を打つことは、小沢も認めないと思われる。踊り場合意だからこそ、小沢はそれ以上口を出さなかったのだと考えるべきである。
ただし、マスメディアの論調は鳩山の意識に関わらず、起きた事実を元に、政局として鳩山首相の無責任を咎めるに違いない。野党も同様であろう。その逆風に鳩山首相が堪え切れるかどうかは筆者には判らない。また、このような複雑な戦略が有権者に通じるものか、この辺も大いに疑問がある。
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