「朝日新聞」be on Saturday　平成22年6月26日より
〔磯田道史のこの人、その言葉〕

　松平定信（1758〜1829）
　隠すと申すは、潔白ならぬ事より起り候、此方（このほう）は腸（はらわた）を出して、政事を致す心底に候。

　松平定信（まつだいらさだのぷ）は8代将軍徳川吉宗の次男宗武の子。江戸幕府の老中・将軍補佐として寛政の改革を主導した。
　本来、将軍職を継いでもおかしくない貴公子に生まれたが満15歳で白河藩11万石（福島県）の養子に追いやられた。定信は才走っていた。将軍候補にしたくない一橋治済（ひとつばしはるさだ）と田沼意次（おきつぐ）の策謀とされる。

　白河は寒い。
　藩は貧乏。天明の大飢饉で百姓は飢えていた。定信はこの貧乏藩の改革を決意。まずは人材登用の要点を指示した。それまで白河藩では（温和の様にて、無口な、おとなしき、引込み思案な人）が良い人として任用されてきたが、これでは改革できない。
〈此上（このうえ）は元気な者、器量ある者をも選ぶべし〉
　そのうえで定信は画期的なことをやった。財政の公開である。近代国家では財政は原則公開。だが近世の藩国家では財政は「御内証（ごないしょう）」ともよばれ秘密事項。担当役人以外には知らされなかった。

　だが定信は「隠すというのは潔白でないことから起きる。自分は腸を出して政治をする心底だ。隠すのは為にならない。今年は1万両の蓄えができたと隠さず言えば、みな譜代の家来だから安心する。隠すから、へたへたと元気がなくなるのだ」（『御行状記料』）といい、藩士たちに決算を公開した。

　定信は情報公開を行ったうえで解決策の上申を求めた。祖父吉宗にならい白河藩にも目安箱を設置。

〈国家の為と思ふ事は、下が下迄（まで）、聊（いささ）か隔（へだて）なく言上すべし〉と命じた。

　解決は現状を知り、問題を共有することからはじまる。財政が公開されている今日でも国の会計は複雑でみえにくい。特別会計や外郭団体など見えにくいところに問題が隠れて
いる。

（歴史学者・茨城大准教授）
　

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