人権派弁護士が生まれなくなる／司法修習生の給費制維持を
救援新聞　2010年9月5日号

給費制廃止に反対する司法修習生、若手弁護士でつくる「ビギナーズ・ネット」黒澤いつき弁護士に聞く

言論弾圧事件や、働く人の権利を守りたたかう未来の弁護士が破産寸前の多重債務者に――この11月から、司法修習生への給費（給与）制が廃止されようとしています。人権意識の高い人が弁護士、裁判官、検察官になれなくなるおそれがあります。この問題について若手弁護士や司法修習生などで組織する司法修習生の給費制維持のための若手ネットワーク「ビギナーズ・ネット」事務局の黒澤いつき弁護士に話をうかがいました。

――司法修習生とはなんですか？

　弁護士、裁判官、検察官になるためには、法科大学院を卒業した後に司法試験に合格し、さらに１年間の研修を受けます。この最後の研修が司法修習で、修習生は公務員に任用されます。徹底的に研修させるため、この間の海外渡航は禁止され、アルバイトなどの兼業もできません。そこで、修習期間の生活費保障ということで、公務員の初任給程度の給料（現状23万円）が出ています。

　研修期間は、裁判官や検察官、弁護士の横について実務を学びます。実際の事件の捜査にも携わり、逮捕された被疑者の弁解録取書を取ったり、警察に捜査の指揮をすることもあります。裁判の修習では、判決文の起案をしたりもします。事件記録を相当読み込まないと判決を書くことができないので、当然夜遅くまで残ることもあります。こうして司法実務の技術を徒弟制のように身に着けていくのです。

　修習生の生活
　破産ギリギリ

――給与が出ないと修習生は？

　今年11月に給費制が廃止され、新たに貸与制（年間300万円を貸与）になります。しか
し、法科大学院に通う学生の半分以上が、学費を奨学金でまかなっていて、日弁連の調査では、教育ローンの額は平均320万円となっています。修習期間中にさらに借金を300万円上積みされるので、破産ラインを軽く超えてくる人もいます。しかも、生活レベルをギリギリまで下げてなんとか320万円に押さえているというのが実態です。

　さらに修習生は全国に配置されますが、引越費用はすべて自費です。くわえて、弁護士事務所への就職活動のために都市に出て、交通費も自費です。これまで給与があったからやりくりできたわけで、無給となれば本当に悲惨です。

　司法民主化に
　不可欠な制度

　弁護士や裁判官になるために、経済的リスクを背負うとなれば躊躇（ちゅうちょ）す
る人も当然出てきます。実際に法科大学院の入学希望者は、この７年間で５分の１に減っており、若い人たちが法曹という仕事に夢をもてない国になっていることは間違いないです。給費制廃止は、この流れに拍車をかけることになります。

　お金持ちの人に人権感覚がないということではなく、お金がないと法律家になれないことのほうが問題です。刑事事件ほど「儲け」と直結しない、しかも重大な人権にから
む事件はありません。弁護士が冤罪事件・弾圧事件にすぐさま駆けつけられるのは、被疑者国選弁護等の近年の改革の成果もありますが、「基本的人権の擁護と社会正義の実現」という弁護士の本旨を忘れない情熱と、その情熱をいかんなく発揮できるだけの最低限の生活基盤があるからこそだと思います。冤罪・弾圧事件のみならず、公害事件、労働事件等々、重大な人権問題ほどお金とは無縁ですが、どんなに弱者に共感できる人権感覚を持っていても、自分が破産寸前などという緊張状態では、採算度外視の闘争に身を投じるだけの経済的・精神的余裕は残念ながら期待できません。「権利の守り手」である弁護士を失う国民の人権はどうなるのか、という重大な問題なのです。

　司法試験で合格する人の大半が弁護士になります。いわゆる法曹三者の中で弁護士は、唯一「裁かれる側」に立ちます。国家権力と対立する立場ですから、権力にとって
は脅威なわけです。司法修習制度というのは、国家が自らと対立するものであっても国の予算で育てなければ司法の民主的発展はありえないという発想に立つ、戦後民主主義の財産です。給費制の廃止は、この発想を骨抜きにするものです。

――いま、どんな運動を。

　私たちのネットワークは、現在約600人。司法修習生や若手弁護士を中心に、人づてで組織を広げています。法律家を目指す若者がかわいそうだからということにとどまらず、日本の民主主義の発展のための課題なんだということを訴えたいと思っています。

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＜参照＞

私たちは司法修習生の給費制維持を求めます！（ビギナーズ・ネット）
http://www.beginners-net.com/index.html

日弁連が取り組む重要課題／司法修習給費制維持を！（日弁連）
http://www.nichibenren.or.jp/ja/special_theme/kiyuuhiseiizi.html

署名用紙はこちら　⇒

http://www.nichibenren.or.jp/ja/special_theme/data/kyufu_syomei.pdf

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【関連記事】

京都で給費制の維持求めシンポ　宇都宮会長が講演（共同通信）

司法修習生の給費制存続を　高崎で弁護士らパレード（東京新聞）

コメント
01. 2010年9月01日 11:09:13: GbTWtCCiBI 何を今更。 共産党、傘下の国民救援会だって、小澤不起訴・推定無罪の原則を踏みにじって検察に加担したんだから、何おか云わんやだよ。 大体共産党は、検察特捜部の作られた背景や、現在も特捜幹部がアメリカでCIAから洗脳教育受けてるのを知っていて、頬かむりしてんだからな。 金貰ってないまでも、アメリカ共産党みたいに支配下だったりしてな。 もう、アメリカ共産党今は無いだろ。 コミンテルンから見直ししたら。 ネットなら、沢山情報あるよ。 最も、ガセ一杯だから、分析と吟味必要だけどね。 　ふふふ
02. 2010年9月01日 11:42:54: qqGIXewKt2 後輩の面倒を見ていくのは、儲けている先輩弁護士の責務でしょう。保釈制度が米国に比べて稚拙なのは、刑事事件の弁護を職域としていたいからなのでしょうか。民事に関しては、誰でも自身で告訴できますし、応訴できますから、その代行サービス業の育成に国費を出せというほうが？？？ 昔の書生さんみたいに、素封家の色にみんなでおもいっきり染まれば、いろんな素封家がいるからバランスがとれて良いとおもうよ。
03. 2010年9月01日 12:33:58: UbFNgPxPPY ５人の弁護士とお付き合いした範囲でしかないが（今6人目と打ち合わせ中） 人権派弁護士なんて殆んど存在しませんから、錯覚しないように。 そもそも司法研修制度なるものがあるから裁判官・検察・弁護士の 変な裏ネットワークを造る元凶になっている。 徒弟制度でしか身につけられないのなら 最初からなりたい職種でのみで研修すればよい。 その後、適正や考えが変わったら3年間とか期間限定で方向転換できるような 制度にすればよい。 人権派などと言う甘ちゃん言葉で思考停止になってはいけない。 司法研修制度自体を見直せ。
04. 2010年9月01日 13:10:11: OcPGKzrmcA 司法試験改革、裁判員制度導入と一体で、日本の司法制度、ひいては日本社会を 破壊するための、市場原理主義派による周到な工作の一環と見る。 法治主義は国家運営の根幹だから、司法試験の受験資格に学歴制限を設けること自 体が本来おかしいし、法曹はその法を扱う専門家だから、法曹の育成は国費で行われ るのが当然なのだ。それを壊すのだから、日本は法治主義をやめる、と言っているの と同じだ。 検察の横暴は目に余るが、これとそれとは話が別。
05. 2010年9月01日 13:48:16: AQqyLULhMc > 検察の横暴は目に余るが、これとそれとは話が別。 検察の横暴に対して、人権派弁護士なるものが声を上げなかったのは事実。
06. 2010年9月01日 14:27:11: GbTWtCCiBI ０５＞確かに、共産党系（自由法曹団）の動きも無かった。 詳細は、近々の赤旗から分かる。 千葉（死刑ばばあ）やら枝野（人権侵害・推定無罪無視「）やら仙谷（人権侵害同等）やら、自由法曹団やら何が人権派なのかね。 それとも、組織外はご自分でですか。 昔、姦が、市川房江の名前使って怒られたが、これも何処が市民運動家かですよ？ 姦の野郎核の傘だって、市川女史は生粋の反戦派だったのでは。 ０４＞日本の法治主義は虚構で、CIA主導米治国家。 司法の独立性は無く、政治は歪められ、経済は貶められ、軍事は追随させられて今日に至る。 植民地属国、日本です。 法曹資格も、政党に関係なく特権階級化しています。 後発者は、闇金融・貧困ビジネス・ヤクザ等から被害者救済で、多額の報酬を要求するしかなくなっています。 法曹資格者も、過渡競争なんですよ。 アメリカを真似て、将来訴訟社会が来ると弁護士増加策執ったのは事実ですが。 これがいけませんでした。 　くくく
07. 2010年9月01日 22:04:00: pEEaMHmU9k 司法試験では、論理的思考能力は計っていないようです。明らかなロジックミスも相手弁護士と裁判官の阿吽の呼吸で、去年やった１０件の本人訴訟は勝率６割(６勝４敗)に終わりました。判決文を英訳して、英文サイトに晒したら、日本の裁判官は恥ずかしくて米国に遊びに行くことはできなくなるでせう。 ところで、本題にもどって、司法修習生制度そのものが、判検弁の悪徳トリリオンの温床。即刻廃止すべし。
08. 2013年3月09日 01:17:45 : cJ9pmQbCXg 庶民感覚で言わせて貰うと、「人権派弁護士＝絞殺した女性をレイプすればドラえもんが蘇らせてくれると思った　と言われて真面目な顔で頷く知障ギリギリの低脳が、何かの間違いで弁護士になった社会のゴミ・民衆の敵」と言うイメージなので何とも。
09. 2013年6月23日 23:52:02 : DZhcVQqAeo 　ビギナーズ・ネットと司法修習生の給費廃止は違憲一斉提訴への原告側弁護団様へ 　助言ではないですけど訴訟も良いですが、訴訟すると時間等がかかりますので国会議員などを通した上で国会などで決議だけでも持ち込んで欲しい、そうする事で形だけでの決定事項になり国会での議決・決議は全官公庁(裁判所等も含めて)の許認可よりも優先事項として扱います。 　 　板の場違いかも知れませんが給費制廃止で貸与制の推奨で主発言学者は民事法の青山善充先生です。

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