東日本大震災に係るインターネット上の流言飛語への適切な対応に関する要請法令や公序良俗に反する情報の自主的な削除てんさい（い）

東日本大震災に係るインターネット上の流言飛語への適切な対応に関する要請法令や公序良俗に反する情報の自主的な削除
http://www.asyura2.com/11/senkyo111/msg/262.html
投稿者てんさい（い）日時 2011 年 4 月 07 日 09:37:22: KqrEdYmDwf7cM

(回答先: ネットの流言飛語、管理者の自主削除を要請投稿者尾張マン日時 2011 年 4 月 07 日 04:34:34)

http://www.soumu.go.jp/main_content/000110048.pdf
平成23 年４月６日
総基消第１４５号
社団法人電気通信事業者協会
社団法人テレコムサービス協会
社団法人日本インターネットプロバイダー協会
社団法人日本ケーブルテレビ連盟
総務省総合通信基盤局長

東日本大震災に係るインターネット上の流言飛語への適切な対応に関する要請

平素より、情報通信行政に対し、格別の御高配を賜り、厚く御礼申し上げます。
さて、本日、「被災地等における安全・安心の確保対策ワーキングチーム」(※)に
おいて、「被災地等における安全・安心の確保対策」（別紙参照）が決定されました。
東日本大震災後、地震等に関する不確かな情報等、国民の不安をいたずらにあおる
流言飛語が、電子掲示板への書き込み等により流布しており、被災地等における混乱
を助長することが懸念されます。
つきましては、インターネット上の地震等に関連する情報であって法令や公序良俗
に反すると判断するものを自主的に削除することを含め、貴団体所属の電気通信事業
者等に、表現の自由にも配慮しつつ、「インターネット上の違法な情報への対応に関
するガイドライン」や約款に基づき、適切な対応をおとりいただくよう御周知いただ
くとともに、貴団体においても必要な措置を講じてくださいますようお願い申し上げ
ます。

※ 平成23 年３月31 日、関係省庁が緊密に連携し、被災地等における安全・安心の確保に
係る総合的な対策を検討・推進することを目的に設置（議長：内閣官房副長官補（内政））。

以上

別紙
被災地等における安全・安心の確保対策について（抜粋）

平成2 3 年４月６日

被災地等における安全・安心の確保対策ワーキングチーム決定

別紙

被災地等における安全・安心の確保対策（抜粋）

１被災地等の治安回復・維持

(10) 流言飛語への対応

【内閣官房・警察庁・総務省・経済産業省】
地震や原子力発電所事故に関する不確かな情報等、国民の不安をいたずら
にあおる流言飛語が、口伝えや電子メール、電子掲示板への書き込み等によ
り流布されており、被災地等における混乱を助長していることから、このよ
うな流言飛語に惑わされることのないよう、関係省庁が連携して、広く注意
喚起のための措置を講じる。

特に、インターネット上の流言飛語については、関係省庁が連携し、これ
らの実態を把握した上で、インターネット利用者に対して注意喚起を行うと
ともに、サイト管理者等に対して、法令や公序良俗に反する情報の自主的な
削除を含め、適切な対応をとることを要請し、正確な情報が利用者に提供さ
れるよう努める。

また、国、地方公共団体等は、あらゆるメディアを通じて信頼できる情報
発信に努める。

なお、国、地方公共団体等が民間ソーシャルメディアを活用するに当たっ
ては、認証の取得等の対策を講じることで、情報源としての信頼性を確保し、
インターネット上の流言飛語を抑止する。

別紙

被災地等における安全・安心の確保対策ワーキングチームの設置について（抜粋）

平成23 年３月31 日
関係省庁申合せ
１平成23 年（2011 年）東北地方太平洋沖地震の被災地及び福島第一及び第
二原子力発電所事故に係る避難指示対象地域等においては、混乱に乗じた犯罪
等の発生が懸念されるとともに、その他の地域においても、人の善意に乗じた
詐欺等の発生が懸念されることから、関係省庁が緊密に連携し、被災地等にお
ける安全・安心の確保に係る総合的な対策を検討・推進するため、「被災地等
における安全・安心の確保対策ワーキングチーム」（以下「ワーキングチーム」
という。）を設置する。
　

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コメント
01. 2011年4月07日 09:38:30: SoXWkvoxBU まだ、「自主的な削除」等であり、逮捕拘留検挙という話は出てないようです。気にせず行きましょう
02. 2011年4月07日 10:21:09: rFD4bFvk6w 言論封殺は世の倣い、されどペンは剣よりも強し。時代は変わった、ネット社会に脅し、規制は蚊に刺された程度。
03. 2011年4月07日 10:35:58: lD8hwMmqqY 政府自ら「安全デマ」を垂れ流しながら、何をぬかすか！　安全デマに騙されてはいけない！
04. 2011年4月07日 11:29:58: jGKzU7J4XE おまえらが「流言飛語」とレッテルを張りたいような言説が各国政府や外国の諸機関・メディア、しまいにゃ国連からも流れてきてるぞ。さっさと削除依頼出せよw
05. 2011年4月07日 11:48:16: hO6PTbcW7I 自主的な削除、自主的な避難、自主的な節電ってか。。つまり、～is prohibited.ではないと。せいぜい、Will you delete your fxxking message on the Net?　というお願いネ。納得です。
06. 2011年4月07日 11:51:43: pNxPElRwho デマの流布と事実に基づく批判を区別しないとネトウヨのような外道と同じになってしまう。 ■「外国人窃盗団」「雨当たれば被曝」被災地、広がるデマ東日本大震災の被災地で、流言が飛び交っている。「外国人の窃盗団がいる」「電気が１０年来ない」……。根拠のないうわさは、口コミに加え、携帯メールでも広がる。宮城県警は２５日、避難所でチラシを配り、冷静な対応を呼び掛けた。「暴動が起きているといったあらぬうわさが飛び交っています。惑わされないよう気を付けて下さい」宮城県警の竹内直人本部長は、この日、避難所となっている仙台市宮城野区の岡田小学校を訪れ、被災者に注意を呼びかけた。チラシを受け取った女性（４３）は「犯罪はうわさほどではなかったんですね」と安心した様子を見せた。県警によると、１１０番通報は１日５００～１千件程度あるが、目撃者の思い違いも少なくないという。しかし、被災地では数々のうわさが飛び交っている。「レイプが多発している」「外国人の窃盗団がいる」。仙台市の避難所に支援に来ていた男性（３５）は、知人や妻から聞いた。真偽はわからないが、夜の活動はやめ、物資を寝袋に包んで警戒している。「港に来ていた外国人が残っていて悪さをするらしい」。仙台市のタクシー運転手はおびえた表情をみせた。流言は「治安悪化」だけではない。「仮設住宅が近くに造られず、置き去りにされる」「電気の復旧は１０年後らしい」。震災から１週間後、ライフラインが途絶えて孤立していた石巻市雄勝町では、復興をめぐる根拠のない情報に被災者が不安を募らせた。「もう雄勝では暮らせない」と町を出る人が出始め、１４日に２８００人いた避難者は１９日に１７６１人に減った。健康にかかわる情報も避難者の心を揺さぶる。石巻市の避難所にいる女性３人には１８日夜、同じ内容のメールが届いた。福島原発の事故にふれ、「明日もし雨が降ったら絶対雨に当たるな。確実に被曝（ひばく）するから」「政府は混乱を避けまだ公表していないそうです」と記されていた。女性の１人は「避難所のみんなが心配しています」という。 http://www.asahi.com/national/update/0325/TKY201103250527.html ●「外国人窃盗団」「雨当たれば被曝」被災地、広がるデマ (2) 過去の震災では、１９２３年の関東大震災で「朝鮮人が暴動を起こす」とのデマが流れ、多数の朝鮮人が虐殺された。９５年の阪神大震災では、大地震の再発や仮設住宅の入居者選定をめぐる流言が広がった。今回はネットでも情報が拡散する。「暴動は既に起きています。家も服も食べ物も水も電気もガスも無いから」「二、三件強盗殺人があったと聞いた」。こうした記載がある一方で「窃盗はあるけど、そこまで治安は悪くない」「全部伝聞で当事者を特定する書き込みはない」と注意を促す書き込みもある。東京女子大学の広瀬弘忠教授（災害・リスク心理学）は「被災地で厳しい状況に置かれており、普段から抱いている不安や恐怖が流言として表れている。メールやインターネットの普及で流言が広域に拡大するようになった。行政は一つ一つの事実を伝えることが大切で、個人は情報の発信元を確かめ、不確実な情報を他人に流さないことが必要だ」と指摘する。 http://www.asahi.com/national/update/0325/TKY201103250527_01.html 【慎重な判断を】「石巻市で強姦・殺人」「外国人犯罪横行」は伝聞のみでソースが確認できません。略奪等（犯人の国籍は明記無し）は実際に起きたようですが、不安や差別を助長せぬよう慎重に情報を判断してください。 http://twitter.com/jishin_dema/status/49370863933460480 @wint366 事実以上のことを喧伝して過剰な不安を煽るのは適切とは思えませんし、「外国人犯罪多発」を差別的言説に利用している人もいます。警戒は重要だと思いますが、私はそれを理由にデマの看過はしないつもりです。 http://twitter.com/jishin_dema/status/50459973586653184 @nyanya1234 「窃盗が多発」「外国人犯人を逮捕」という報道なら実際にあります。しかし窃盗犯に外国人が特に多いだとか、強姦・殺人が発生というニュースは今の所無いと思います。 http://twitter.com/jishin_dema/status/50471981438615552 ■再度、外国人犯罪流言に注意現地で○○人が犯罪を起こしている、物資を強奪している、といった書き込みがしばしば見られます。しかし、こうした「見た・聞いた」というものでも、裏が取れていないものには注意が必要です。「友人に聞いた」「実家から電話で聞いた」というのは言うに及ばずです。また、日本人の誰かが犯罪を起こすと「こういう人が」と説明されるのですが、外国人の場合「○○人が」と大きくくくられることで、偏見が助長されるという問題点もあります。「仙台市三条中学校が外国人の心無い行動で避難所機能停止」というデマ？ http://togetter.com/li/113059 http://d.hatena.ne.jp/seijotcp/20110319/p1 ■地震のどさくさに差別をたれ流す人々 http://togetter.com/li/110468 東日本大震災の直後に広がった人種差別と「レイプ多発」というデマ http://togetter.com/li/110490 【デマ２５】"地震のどさくさに差別をたれ流す人々" "東北地方太平洋沖地震の直後に広がった人種差別と「レイプ多発」というデマ" 非常に不愉快な内容につき閲覧注意 http://twitter.com/jishin_dema/status/47601977605111808 このような悪質なデマは取り締まられて当然。「デマを流布させる」のと「批判をする」というのは普通は全くの別物。ネトウヨには、デマを流布させることなしに批判するって理解できないかもしれないけど。
07. 2011年4月07日 12:03:00: 8OChPMINtc このカルト板見れば分かるが阿修羅掲示板も十二分なデマ発信地ネトウヨってカルト板にも手出してるのね
08. 2011年4月07日 13:20:42: tEuMUcieh 「安全・安心の確保対策ワーキングチーム」とは聞こえのいい名をつけたものだ。言論の自由をうばう憲兵組織、これが実体だろう。まずは、本投稿内容のようにインターネット情報を政府の弾圧で制限する。こわいには、日本中の信頼できる学者・技術者や正義感のある記者等への弾圧だ。決して、許してはいけない。
09. 2011年4月07日 13:30:05: WbvuTJno2M 100人中1人しかいない外国人が日本人と同数の犯罪件数を誇ったら犯罪率の高さは100倍となる。今回日本人は何件捕まったっけ
10. 2011年4月07日 14:23:57: uLoewBBkBE ＩＰアドレスで区別しているのでしょう。先ほど、ある阿修羅投稿にコメントをしようとしたのですが、出来ませんでした。阿修羅でも情報統制が始まっています。


11. 2011年4月07日 21:08:56: ZN3ZQXn0tM やはり、仙石のさしがね？手際の良さは、さすがだよね・・・しかしゆるせない！

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01. 2011年4月07日 09:38:30: SoXWkvoxBU まだ、「自主的な削除」等であり、逮捕拘留検挙という話は出てないようです。気にせず行きましょう
02. 2011年4月07日 10:21:09: rFD4bFvk6w 言論封殺は世の倣い、されどペンは剣よりも強し。時代は変わった、ネット社会に脅し、規制は蚊に刺された程度。
03. 2011年4月07日 10:35:58: lD8hwMmqqY 政府自ら「安全デマ」を垂れ流しながら、何をぬかすか！　安全デマに騙されてはいけない！
04. 2011年4月07日 11:29:58: jGKzU7J4XE おまえらが「流言飛語」とレッテルを張りたいような言説が各国政府や外国の諸機関・メディア、しまいにゃ国連からも流れてきてるぞ。さっさと削除依頼出せよw
05. 2011年4月07日 11:48:16: hO6PTbcW7I 自主的な削除、自主的な避難、自主的な節電ってか。。つまり、～is prohibited.ではないと。せいぜい、Will you delete your fxxking message on the Net?　というお願いネ。納得です。
06. 2011年4月07日 11:51:43: pNxPElRwho デマの流布と事実に基づく批判を区別しないとネトウヨのような外道と同じになってしまう。 ■「外国人窃盗団」「雨当たれば被曝」被災地、広がるデマ東日本大震災の被災地で、流言が飛び交っている。「外国人の窃盗団がいる」「電気が１０年来ない」……。根拠のないうわさは、口コミに加え、携帯メールでも広がる。宮城県警は２５日、避難所でチラシを配り、冷静な対応を呼び掛けた。「暴動が起きているといったあらぬうわさが飛び交っています。惑わされないよう気を付けて下さい」宮城県警の竹内直人本部長は、この日、避難所となっている仙台市宮城野区の岡田小学校を訪れ、被災者に注意を呼びかけた。チラシを受け取った女性（４３）は「犯罪はうわさほどではなかったんですね」と安心した様子を見せた。県警によると、１１０番通報は１日５００～１千件程度あるが、目撃者の思い違いも少なくないという。しかし、被災地では数々のうわさが飛び交っている。「レイプが多発している」「外国人の窃盗団がいる」。仙台市の避難所に支援に来ていた男性（３５）は、知人や妻から聞いた。真偽はわからないが、夜の活動はやめ、物資を寝袋に包んで警戒している。「港に来ていた外国人が残っていて悪さをするらしい」。仙台市のタクシー運転手はおびえた表情をみせた。流言は「治安悪化」だけではない。「仮設住宅が近くに造られず、置き去りにされる」「電気の復旧は１０年後らしい」。震災から１週間後、ライフラインが途絶えて孤立していた石巻市雄勝町では、復興をめぐる根拠のない情報に被災者が不安を募らせた。「もう雄勝では暮らせない」と町を出る人が出始め、１４日に２８００人いた避難者は１９日に１７６１人に減った。健康にかかわる情報も避難者の心を揺さぶる。石巻市の避難所にいる女性３人には１８日夜、同じ内容のメールが届いた。福島原発の事故にふれ、「明日もし雨が降ったら絶対雨に当たるな。確実に被曝（ひばく）するから」「政府は混乱を避けまだ公表していないそうです」と記されていた。女性の１人は「避難所のみんなが心配しています」という。 http://www.asahi.com/national/update/0325/TKY201103250527.html ●「外国人窃盗団」「雨当たれば被曝」被災地、広がるデマ (2) 過去の震災では、１９２３年の関東大震災で「朝鮮人が暴動を起こす」とのデマが流れ、多数の朝鮮人が虐殺された。９５年の阪神大震災では、大地震の再発や仮設住宅の入居者選定をめぐる流言が広がった。今回はネットでも情報が拡散する。「暴動は既に起きています。家も服も食べ物も水も電気もガスも無いから」「二、三件強盗殺人があったと聞いた」。こうした記載がある一方で「窃盗はあるけど、そこまで治安は悪くない」「全部伝聞で当事者を特定する書き込みはない」と注意を促す書き込みもある。東京女子大学の広瀬弘忠教授（災害・リスク心理学）は「被災地で厳しい状況に置かれており、普段から抱いている不安や恐怖が流言として表れている。メールやインターネットの普及で流言が広域に拡大するようになった。行政は一つ一つの事実を伝えることが大切で、個人は情報の発信元を確かめ、不確実な情報を他人に流さないことが必要だ」と指摘する。 http://www.asahi.com/national/update/0325/TKY201103250527_01.html 【慎重な判断を】「石巻市で強姦・殺人」「外国人犯罪横行」は伝聞のみでソースが確認できません。略奪等（犯人の国籍は明記無し）は実際に起きたようですが、不安や差別を助長せぬよう慎重に情報を判断してください。 http://twitter.com/jishin_dema/status/49370863933460480 @wint366 事実以上のことを喧伝して過剰な不安を煽るのは適切とは思えませんし、「外国人犯罪多発」を差別的言説に利用している人もいます。警戒は重要だと思いますが、私はそれを理由にデマの看過はしないつもりです。 http://twitter.com/jishin_dema/status/50459973586653184 @nyanya1234 「窃盗が多発」「外国人犯人を逮捕」という報道なら実際にあります。しかし窃盗犯に外国人が特に多いだとか、強姦・殺人が発生というニュースは今の所無いと思います。 http://twitter.com/jishin_dema/status/50471981438615552 ■再度、外国人犯罪流言に注意現地で○○人が犯罪を起こしている、物資を強奪している、といった書き込みがしばしば見られます。しかし、こうした「見た・聞いた」というものでも、裏が取れていないものには注意が必要です。「友人に聞いた」「実家から電話で聞いた」というのは言うに及ばずです。また、日本人の誰かが犯罪を起こすと「こういう人が」と説明されるのですが、外国人の場合「○○人が」と大きくくくられることで、偏見が助長されるという問題点もあります。「仙台市三条中学校が外国人の心無い行動で避難所機能停止」というデマ？ http://togetter.com/li/113059 http://d.hatena.ne.jp/seijotcp/20110319/p1 ■地震のどさくさに差別をたれ流す人々 http://togetter.com/li/110468 東日本大震災の直後に広がった人種差別と「レイプ多発」というデマ http://togetter.com/li/110490 【デマ２５】"地震のどさくさに差別をたれ流す人々" "東北地方太平洋沖地震の直後に広がった人種差別と「レイプ多発」というデマ" 非常に不愉快な内容につき閲覧注意 http://twitter.com/jishin_dema/status/47601977605111808 このような悪質なデマは取り締まられて当然。「デマを流布させる」のと「批判をする」というのは普通は全くの別物。ネトウヨには、デマを流布させることなしに批判するって理解できないかもしれないけど。
07. 2011年4月07日 12:03:00: 8OChPMINtc このカルト板見れば分かるが阿修羅掲示板も十二分なデマ発信地ネトウヨってカルト板にも手出してるのね
08. 2011年4月07日 13:20:42: tEuMUcieh 「安全・安心の確保対策ワーキングチーム」とは聞こえのいい名をつけたものだ。言論の自由をうばう憲兵組織、これが実体だろう。まずは、本投稿内容のようにインターネット情報を政府の弾圧で制限する。こわいには、日本中の信頼できる学者・技術者や正義感のある記者等への弾圧だ。決して、許してはいけない。
09. 2011年4月07日 13:30:05: WbvuTJno2M 100人中1人しかいない外国人が日本人と同数の犯罪件数を誇ったら犯罪率の高さは100倍となる。今回日本人は何件捕まったっけ
10. 2011年4月07日 14:23:57: uLoewBBkBE ＩＰアドレスで区別しているのでしょう。先ほど、ある阿修羅投稿にコメントをしようとしたのですが、出来ませんでした。阿修羅でも情報統制が始まっています。