野田首相初の外交デビュー TPP参加交渉も普天間問題先行きの見通しは全く立っていない
http://gendai.ismedia.jp/articles/-/20562
2011年09月24日（土） 歳川 隆雄「ニュースの深層」：現代ビジネス

　野田佳彦首相は9月24日夜、ニューヨークから政府専用機で帰国する。同地で21日午後(日本時間22日未明)にオバマ米大統領との日米首脳会談と李明博韓国大統領との日韓首相会談、23日午後(日本時間24日未明)には国連総会連総会で一般演説を行った野田首相初の外交デビューであった。

　野田首相訪米には、官邸から斉藤勁官房副長官(政務担当)、長島昭久首相補佐官、河相周夫官房副長官補(外交担当･1975年外務省入省)、河井淳一首相秘書官(政務担当)、そして外務省から藤崎一郎駐米大使(69年)、別所浩郎外務審議官(政治担当･75年)、鶴岡公二総合外交政策局長(76年)、杉山晋輔アジア大洋州局長(77年)、伊原純一北米局長(79年)らが同行した。

　「外交漂流」と言われた鳩山由紀夫、菅直人元前両首相時代、沖縄県宜野湾市の普天間飛行場の移設問題、環太平洋経済フォーラム協定(TPP)参加問題などによって日米同盟関係に大きな亀裂が生じたとされた。というよりも、特に普天間問題での鳩山首相(当時)の"日替わりメニュー"的な発言によって米側の対日不信は頂点に達した。対米関係修復の意味においても、今回の野田訪米は期待されるものが大であった。

　だが、野田･オバマ会談は僅か35分間(通訳を介して)。パレスチナ問題が現在のオバマ外交にとって喫緊のテーマであることは周知のことだが、オバマ大統領はイスラエルのネタニヤフ首相とは1時間40分間も時間を割いているのだ。「ジャパン･パッシング」とは言わないが、あらゆる領域でオバマ政権の対日関心が薄れているのは否定し難い事実である。

　そうした日米間の現状の中で、野田政権は11月上旬にハワイで開催されるアジア太平洋経済協力会議(APEC)首脳会合でTPP参加交渉に踏み切るのかどうかを表明しなければならない。野田氏はさらに普天間問題についても、訪米前に名護市辺野古への移設の日米合意を実現すると言明した。が、仲井眞弘多知事を筆頭に沖縄県側の辺野古移設反対の声は強く、先行きの見通しは全く立っていないのが現状である。

■ポスト菅は前原だと読み違えていた外務省

　そして問題視すべきは、対米関係修復の先頭に立つ藤崎駐米大使のオバマ政権へのアクセスはカート･キャンベル国務次官補(東アジア太平洋担当)のみであり、所管局長の伊原北米局長もまた先月、ロサンゼルス総領事から帰朝したばかり新任局長である。

　実は、それだけではないのだ。歴代の北米局長は、東大法学部卒業、アメリカンスクール(英語研修組)出身であり、北米局の第1課長か第2課長を歴任、さらに言えば外務省のかつてのエリートコースである旧条約局(現国際法局)在籍経験者が通り相場であった。ところが、伊原氏は京大法学部卒業、フレンチスクール(フランス語研修組)、北米局に短期間在籍経験はあるが課長を歴任していない経済畑である。同期の中ではトップランナーの一人であったのは間違いないが、これまでの同省の自然調和人事からすれば、異色の北米局長である。

　では、なぜ伊原氏に白羽の矢が立ったのか。どうも今夏前から佐々江賢一郎外務事務次官(74年)ら人事当局は、ポスト菅直人首相は前原誠司元外相(当時･現民主党政調会長)であるとの読みを前提に人事を考えていたフシがある。

　京大の故高坂正尭教授ゼミ出身の前原氏が外相時代、絶大な信認を置いた同ゼミの一年　先輩の垂秀夫アジア局中国･モンゴル課長(85年･現駐中国公使)を本省に留め置いたり、同じ京大出身の伊原ロサンゼルス総領事の早期帰国･北米局長就任を急いだことは、そうした観点からすれば得心がいく。

　要は、現在の外務省に戦略的思想を持った優秀な人材が払底していることの裏返しである。中堅クラスで言えば、麻生太郎外相時代の「自由と繁栄の弧」構想のコンセプト･メーカーだった兼原信克前総合外交政策局参事官(81年)は年初に駐韓公使としてソウルに赴任、同世代の逸材である秋葉剛男駐米公使(82年)もまたワシントン勤務である。「適材適所」は何も閣僚だけに求められているわけではない。官僚もまた適材適所の人事が必要である。

コメント
01. 2011年9月24日 10:22:13: aBwB5Q10Xk >見通しは全く立っていない　 見通しが立っていたら、トンデモナイのだ。 発狂国家アメコなど適当にあしらっておけばいい。 普天間もＴＰＰ参加も、日本国民にとっては「このカスが、ザケンナ！」というハナシだ。 http://esashib.web.infoseek.co.jp/tohokuzisin03.htm アメリカ、２０１０年の貧困率は１５．１％　最高の４６００万人 米国勢調査局によると、２０１０年の国内貧困者数は統計が始まった１９５９年以来最高の４６００万人となり、 貧困率は１９９３年以来の高水準となった。 　２０１０年の貧困率は１５．１％で、３年連続の上昇。米国では、子供２人の４人世帯で収入が 年間２万２１１３ドル以下を貧困世帯と定義している。１８歳以下の貧困率は２２％と、成人と高齢者と比較して最も高かった。 2004年度の企業CEO報酬額で特筆すべきは、イラク戦争による経済効果である。2001年から2004年の間に、米企業CEOの平均年収は7％上昇しているが、企業収支が公開されている国防関連企業（ユナイテッド・テクノロジー、テクストロン、ゼネラル・ダイナミクス社など）の経営者の収入は、平均で200％上昇している。 http://www.jca.apc.org/~yyoffice/Son%20My/Part2.htm
02. 2011年9月24日 10:34:20: sWDtD0HhJI この体制べったり評論家が ＴＰＰ加入の見通しはたっていない。と見ている。そのとうりである。 いいことではないか。このＴＰＰ加入を阻止すれば日米の信頼関係が損なわれる。これは、日本を属国と見て徹底的にしぼりとろうとする勢力から見てそうなのであって一般の日米両国民にとって仲たがいすることでは全くない。 なかなか原発の再稼働が出来ない。これもいいことだ。 なかなか増税ができない。これもいいことだ。 ゴミ連合は、ＴＰＰ、原発推進、規模増税を推し進めようとしているがいずれも身通しは立っていない。これを阻止するだけで彼等は”立ち枯れ”となる。 彼等の方針は破綻しつつある。後ろから背中を押してやろう。
03. 2011年9月24日 10:52:05: 8HikxGtgtU 　***　愛の愛は愛の　ＴＰＰ　*** 　ＴＰＰの要点は　ＴＰＰを実行しても　日本の農業に　影響のない仕組み作り 　その本質は　日本国内の食料物価を　国際価格＋物流費用　と同等にすることだろう 　そのためには農家の「個別保証」など必要だが 　その本質は　さらに　日本人の賃金を国際標準に下げることに　集約される 　＝＝＝ 　フランスあたりでは　同一労働　同一賃金　であるのだが 　今日では　国際的規模での　同一労働　同一賃金　となること（ＴＰＰの本意）　 　が求められているわけだ 　＝＝＝ 　つまり 　日本人の収入　＝　国際的　同一賃金　＋　日本人であることのボーナス 　と考えるべきで 　日本人の収入　＝　国際的　同一賃金　＋　ベーシック･インカム 　とも考えられる 　ここまで　頭を冷静的に思考すると　生半可なＴＰＰは　実現できない 　＝＝＝ 　公務員の給与が　世界標準の　５倍から１０倍である原状では　ＴＰＰは不可能だろう 　しかし　愛は　ＴＰＰその物には　賛成しているわけで 　ＴＰＰを導入すれば　日本が大混乱に陥るのは　目に見えるようだ 　＝＝＝ 　いずれにしろ　 　ベーシック・インカム（日本人のボーナス）　＋　ワークフェア（１ペニージョブ） 　農家の戸別保証　や　マイナス所得税　等々　必要な政策は　山ほどある 　それらの政策は　何一つ前に進んでいない 　＝＝＝ 　自民党の怠慢による　官僚腐敗が　諸原因の大元だが　民主党も　官僚に操られている　　 　 　＝＝＝ 　それにしても　愛の主張する　消費税ＵＰ　での増税でも 　税金と給付の関係で言えば　税金は消耗して　給付に回らないのが現実だろう 　＝＝＝ 　話は　コロコロ変わるが　社会のこうした　一言で言うところの「歪」は 　貨幣が消耗する（ケインズの乗数効果）ことに尽きるわけで 　このまま　放置すると　国債の大暴落という　徳政令（悪政インフレ）となる 　＝＝＝ 　であるからして　　愛は　コントローラブル・インフレを発生させて 　経済のクラッシュを　軟着陸させる必要があることを主張してきたが 　＝＝＝ 　結論としては　　　新札発行が望ましいと考える 　すでに名前も考えてある　新通貨の名前は　「善」　であり 　ゼンと発音するのは難しいので　「セン」と読ませることで　どうだろう 　「善」　とは　お金の本質は　人々の善意から　発生したものであり 　「預金」＝「利益」　とは　労働者の無料奉仕（マルクスの資本論）との意味だ 　　 　＝＝＝ 　ＴＰＰとは　このように　本質的問題をはらんだ　解決不可能な課題だが 　１．　消費税ＵＰ　２．　新札発行　３．　ＢＩ　４．　ワークフェアー 　に集約される
04. 2011年9月24日 12:57:57: W69pRMV5NY TPP参加交渉も普天間問題???野豚で出来る筈が無い。02. 2011年9月24日 10:34:20: sWDtD0HhJIのおっしゃるとおりです。 この体制べったり評論家の主張をペテン師赤かぶの投稿するのは.悪党自民もしてほはいんだ。03さんも理論的に分析しておられるから・・・誰かペテン師赤かぶの投稿を理論的に分析して下さい。ネット右翼〔清和会の子分〕は.駄目です。
05. 2011年9月24日 16:55:31: lRYfivAqeo もう日本国には、優秀な官僚は居ないのか？？？今の官僚トップの融通の利かない コチコチ頭の官僚共をお役御免にすれば良いだけの事。金食いのウジ虫ばかりだ。 何処の国でも政権が代われば、総取り換えしている。若きエース達のやる気を、 起こさせている。それが国益にも繋がる。他国との交渉事も真剣勝負で当たれる 自滅党と同じレール走って居てもうまくいく筈ないだろうよ！若き官僚を取り込め 改革派官僚古賀成明さんの意見を聞こうともせずお払い箱にした。 古賀さんを手放したことで、今に方々からポーク野田政権は叩かれるだろう。 ボディーブローが効いてくる事間違いなし。
06. 2011年9月24日 17:16:09: 9WIbkAK4BI アメリカは日本からは米国債を どんどん買わせらればよしと思っている つまりそれさえできれば放置でよいのだ 欧米にとって　罪務症の無策はありがたい 罪務症と日銀が円安誘導の為に 米国債だけをかってくれることが保証してくれて 米国には何の約束履行義務はないのだから 笑いがとまらないだろう 厄人のキャリア制度は現在では 百害あって一利なしだ エリートを終身雇用制で縛ることが 国家の損失だと エリートは能力があるのだから 多少の浮き沈みがあってもほっといてあげよう と、小沢さんも言っているのだ そしてこつこつと真面目に働く人が どんな時でもそれなりに豊かに暮らしていける国 これが常々小沢さんのいう国民の生活が第一。の 自由主義国家の理想なのだ 能力あるキャリアのお厄人様を 国が何十年もかけて無能者にする必要はない 厳しい競争社会で鍛えられた 高い公共意識をもった人材を 必要に応じて高級官僚に登用すればよいのだ それができる強い意志をもった政治家は 小沢さんしかいないと思う
07. 2011年9月24日 17:18:52: yfaE8VgBqQ ・【ネット中継・告知】ニコ生×IWJ 「沖縄はゆすりの名人? 日米同盟の未来を問う」 岩上安身×ケビン・メア×孫崎享(１９：００〜) http://live.nicovideo.jp/watch/lv64027201?ref=top
08. 2011年9月24日 19:10:19: AegQ4cduAE 官僚へのたかり、ゴキブリ歳川 ！ 政界、永田町徘徊、小心者で小チンピラ歳川！ 君の記事は読む価値−100だ。 根拠も妄想、空想何だろう。
09. 2011年9月24日 20:12:53: yfaE8VgBqQ ・110924 ニコ生IWJ　岩上安身×ケビン・メア×孫崎享(録画)(ＩＷＪ：ＣＨ２) http://www.ustream.tv/recorded/17471949
10. 2011年9月24日 20:52:13: yfaE8VgBqQ 【09に追記】・ニコ生IWJ 岩上安身×孫崎享のアフタートーク(〃)(〃：〃) http://www.ustream.tv/recorded/17472904

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