２１日の毎日新聞によると、国会に設置されている裁判官弾劾裁判所をめぐり、２０日の衆院議院運営委員会の理事会で民主党の松野頼久筆頭理事が「形骸化している。長期間服役した人の冤罪（えんざい）が分かった時に、（有罪）判決を下した裁判官に何らかのことを考えるべきではないか」と、問題提起したそうだ。

裁判官弾劾裁判所とは、裁判官の裁判官の身分に相応しくない行為をしたり、職務上の義務に違反したとして、裁判官訴追委員会から、罷免の訴追を受けた裁判官を辞めさせるかどうかを判断する裁判所のことである。憲法６４条に基づいて設置した、おおやけの弾劾を行う【常設の機関】で、衆議院と参議院の合計１４名の国会議員（各議院ごとに７名ずつ）で構成されている。当然、国会内に事務局もある。

１９４８年に弾劾裁判所が設立されて以来、２０１０年までの６３年間に、1万５千件強の訴追請求があったが、実際に弾劾裁判が行われたのは僅かに８件だけである。刑訴法の起訴に該当する罷免の訴追は、これも国会の常設機関である国会議員からなる裁判官訴追委員会から、弾劾裁判所に出される。その訴追件数は３９件であった。以上の数字は、これも国会に常設されている裁判官訴追委員会の資料による。

憲法第７６条３は「すべて裁判官は、その良心に従ひ独立してその職権を行ひ、この憲法及び法律にのみ拘束される」と定めている。その担保として憲法７８条により、裁判官の身分は保障され、弾劾裁判所の審理を経ない限り辞めさせられないことになっている。それにしても、これらの数字を見る限り、松野議員が指摘するまでもなく「形骸化している」と言われても致し方ないだろう。

処で、裁判官弾劾法の立法趣旨とは何であるかだ。昭和２２年８月２３日の国会で、当時の議院運営委員長の浅沼稲次郎氏は、この法律の制定に当たり「司法権独立の原則に従って裁判官の地位を尊重しつつ、公務員を罷免するは国民固有の権利であるとする主権在民の憲法の原則とをよく調和せしめ、もつて裁判官彈劾制度の適正妥当なる運用を期そうとした」と述べている。即ち、「司法権独立」は尊重されるが、国民には、公務員である裁判官を罷免する権利があるということだ。

日本人の多くは三権分立とは三権の相互不干渉だと誤解している。先進民主国家での三権分立とは、国の主権者ではあるが、一人ひとりは弱者である国民の権利を国家権力から守るための制度なのである。従って、三権相互不干渉よりも、日本国憲法で定めるように、議院内閣制、違憲立法審査権、そしてこの弾劾裁判所など、三権相互のチェックが、民主国家ではより重要なのである。

日本では、天皇主権の明治憲法下での大津事件で、「司法権独立」が確立したことより、「司法権独立」が不可侵かの如く誤解されている。憲法第７８条に定める行政機関（＝検察）による裁判官の懲戒処分は禁止されるが、主権者である国民からは、訴追される。しかし、訴追の約半数が冤罪判決など判決の不当性を理由としているが、これを理由に弾劾裁判が行われた例が１度もないと言う。

その理由は、裁判官弾劾裁判所による裁判官の罷免事由が、�@職務上の義務に著しく違反し、または、職務を甚だしく怠ったとき、�A裁判官としての威信を著しく失うべき非行があったとき、との２つに限定されていることにある。戦後の日本は、民主国家と言いながら、冤罪により国民の権利を侵した裁判官は不問にされて来た。つまり裁判官よりは、主権者である国民の権利の方が蔑ろにされて来たと言うことになる。

松野氏が鳩山由元首相の側近で、小沢一郎氏にも近いことから、小沢氏の公判が東京地裁で進められている最中だけに、野党からは「裁判官に対する圧力だと受け取られても仕方ない発言」と批判する声が上がったと新聞は報じている。だが、どのような思惑があろうとも、多くの冤罪判決があったのは事実であり、それを主権者の代表である国会が正そうとすることは、三権分立・主権在民から見て、間違ってはいない。

最後に小沢氏擁護だと批判されることを承知で書くが、先の陸山会裁判での裁判官のように、推認とか推測だけで有罪判決を下す裁判官が存在するのも、裁判官弾劾裁判所が形骸化しているからである。憲法第７６条３に反した「ひらめ」化した裁判官はどんどん排除されるべきなのである。「司法権独立」の陰で、「ひらめ」裁判官が続出する今の司法を改革するには、裁判官弾劾裁判所を活性化させることである。
http://www.olivenews.net/news_30/newsdisp.php?n=116909
　

コメント
01. 2011年10月27日 10:13:06: qDinyBGjp2 間違いを犯そうとする裁判官に 圧力をかける事の何処が悪いと言うのか。 偽装の世論調査や、権力による圧力とかの言葉を使い 日本をダメにしてきた新聞、テレビ もう、騙されませんから。 松野さん、おもいっきりやって下さい。
02. 2011年10月27日 11:32:26: gWuH1fSJgo 国民の声で裁判所及び裁判官を弾劾するのが、非難されるようだと、法治国家が崩れます。小沢問題を政局絡みで論じる政治家やコメンテーターは国民の敵です。 発言や報道をしっかり見て、政治家を選んでいく時代です。 どんな事件でも、証拠が無く自供もない裁判で有罪が成立するようなことを、本当に国民が願っていると思っているのか、あまりにも国民を馬鹿にしている。
03. 2011年10月27日 13:05:48: tzmi4UKous 裁判官にも自己責任を課すのは良いこと！ 検察とグルのになった判断しかしてこなかったこと自体 裁判官になった気概を失っている証拠！ すべての裁判所が検察と分離し独立することを！ 司法の改革を！
04. 2011年10月27日 17:53:58: xNordGmnic 弾劾裁判、このような制度を機能させることを「国民主権」というのだ。 国民から何の支持も選別も受けず、役人が勝手に任命する検察官、裁判官になぜ誰をも陥れる権限があるのだ。国民審査の制度など今のままでは何百年経っても罷免される裁判官などでないだろう。単にごまかしの信任を得るためのものだ。 そもそも何も書かないのに信任とは何事か。次に機会には全員に×をつけるべし。 裁判官に対する圧力のどこが悪いのだ。国民からの圧力は誰もが逃れられないことを「民主主義」というのだ。協力な圧力をかけ続けよう。街頭では「登石をクビにしろ」と何度も叫ぼう。
05. 2011年10月27日 20:47:52: 6vEHRdEs7c 戦前軍部が暴走したのは 統帥権干犯を主張したからだ 司法も戦後は主権在民を しらねばならない 稲田のような国民の権利を ないがしろにするやつが弁護士とは 法曹資格自体疑問を感じされる 特に地裁の裁判所長は 公選にすると同時に 三権の相互チェックがないと 本当に独裁国家になってしまう
06. 2011年10月28日 04:49:25: DyiexmZoZg 裁判には証拠など必要ない。 庶民の声にそった判決で良いなら、冷静な知識人の声を裁判所に届けましょう。
07. 2011年10月28日 08:57:42: oqPFqDAGxg 間違いを犯そうとする裁判官に 圧力をかける事の何処が悪いと言うのか。 偽装の世論調査や、権力による圧力とかの言葉を使い 日本をダメにしてきた新聞、テレビ もう、騙されませんから。＞ 01さんと同意見です。
08. 2011年10月28日 09:28:56: mp6fw9MOwA > 登石判決では、法務省筋の指示に従い、国民の人権を守る法律を無視している。 法務省筋は検察の横暴で総理大臣に近い人を狙い国の行く末を変えたとの事例を残すと国が持たないとの大義の為に動いていると推認できるが、この為に真実を歪めて、冤罪を作る事は許されない。 しかも時間をかけて、冤罪を認め、誰も処分しないで過去の出来事と済ますわけにもいかない。 国民を騙すにも知恵が必要だが、登石判決は何の知恵も無く単純に法を曲げて有罪としただけである。 これが国民にも分かりTPPへの参加は米国の国益を優先する為（米国への隷従）との本音が見えてしまう、伏線となった。 しかし、これらの動きが官僚内では理解出来ない人が多く、過去に違法手段を使って政敵を追い落としてきたので、今回だけ上手くいかない訳が無い。 決めた筋書きを愚直に遂行すれば良い、真実を伝える動きが有ったならば別件での逮捕との荒業で締め付ければ良いと考えているだろう。 TPP不参加を国民の動きで決めれば、官僚も世の中の動きに気が付き、冤罪事件捏造の関係者の処分を始めると、官僚は雪崩を打って法律違反の非を改め自身に被害が及ばないように軌道修正するだろう。 現状官僚は（司法を含む）冤罪事件の捏造者でありながら、対岸の火事だと思っていると推認できる。
09. 2011年10月28日 10:31:53: UK54OFzE0k 民主党の松野頼久筆頭理事といえばハンサムでダンディーなサラブレッド。政治の王道を進む次期総理候補の一人である。 小鳩グループが先の代表選で隠し玉とされた秀才だ。 松野さんにぜひお願いしたい。選挙のときの最高裁の信任投票の○×式の投票方式を変えてくれ。そして選挙のように立候補による投票に変えてくれ。信頼できる男かどうか、国民が解るようにしてくれ。 ここまで裁判所の人材が堕落し腐っているのだから、ぜひ国民の手で直接選べるようにしてほしい。次回選挙に間に合うように・・頼みます。
10. 2011年10月28日 11:25:41: 8frambKlxg >09 信任投票の○×式だったけ？　「辞めさせたいと思う裁判官に ○をつけよ」だと思った。これだと司法のことはわからない国民 はなにもマークをつけない。

11. 2011年10月28日 14:38:54: Rp8x0TYvs6 官僚機構に権力があるのだから無理です。 自分たちで新たに民主国家を樹立させない限り。
12. 2011年10月28日 16:00:09: wbkTudaGU6 >長期間服役した人の冤罪（えんざい）が分かった時に、（有罪）判決を下した 裁判官に何らかのことを考えるべきではないか 素晴らしい、そのとおりだ！ 検察、警察に対しても、同様に責任を取らせる措置を講じるべき。 民間に対しては、すぐに過失責任を追求するのだから。 原発事故に対しても、誰も責任を取らず、痛みも負っていない。
13. 2011年10月28日 18:34:47: ZrMDpsyito 無実の者を処刑したり無期懲役にして結果的に刑務所で殺したりした検察官、裁判官は、もしそれが間違っていた場合には、与えた刑と同等の刑に処するぐらいの厳し刑事訴訟法が必要だ。今のように、何をしても問われないから検察も裁判官も、出鱈目をする。
14. 2011年10月29日 01:41:53: 7FqrdBIszA 松野頼久議員頑張ってください 冤罪により長年刑務所に入れられ無罪が立証されても誰一人その方に 詫びようともしない、警察、検察、裁判官、人間じゃない 冤罪が立証された人はまだしも、立証されないまま無実の罪で処刑される人たち 数多くおられる事と思います。 大体起訴され有罪判決９９，８％、可笑しいですよ、馬鹿げてます。 誰も責任を取らないから安易に日々冤罪が製造されているのだと思われます。 官僚も然り、国に多大な損害を与えても責任取らない、涼しい顔。 国民だけは何時も責任取らされる こんな無責任国家はもう御免。 松野さん、小沢先生を筆頭に同士の方方と 司法改革、官僚改革、メヂア改革をどうかお願いいたします 日本を大掃除して下さい そして初めて日本はまともな国になれるでしょう。
15. 2011年10月29日 03:47:59: eNHpyBRiGI 　行き過ぎ： 　　　　　　・ギリシャの国家予算。 　　　　　　・アフリカ・中東の弾圧。 　　　　　　・日本の官・検・司の交流を隠すマスゴミ。 　　時季到来の秋かな　。
16. 2011年10月29日 04:45:11: eNHpyBRiGI 　国民の敵のマスゴミの排除は勿論であります。 　利権亡者の手先の司法もスピーカーであるマスゴミもマトメテ処分しましょう。 　教科書に有った三権分立はマヤカシであったと、精一杯の拡散を自身を守りましょう。
17. さらだまん 2014年7月26日 23:49:51 : vkcp4ESEVTFLY : g1ExBFIjfw 弾劾裁判所の構成員が国会議員となっているの知ってるか？これでは三権分立にならないよな。国会の圧力のかからない裁判官や民間人にすべきだな。こういういい加減な仕掛けがあちらこちらにあるので、システムのチエックが必要だ。法曹界の諸君よろしく！！

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