予算編成：基礎年金、一息つくも…
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20120102k0000e010061000c.html
毎日新聞　2012年1月2日　9時17分（最終更新　1月2日　10時33分）

　「予算編成で一番苦しかったのは基礎年金の国庫負担でした」。消費増税案を了承した１２月２９日の民主党税制調査会などの合同総会で野田佳彦首相が語った言葉は、厚生労働省幹部が深くうなずく内容となった。

　厚労省が財務省主導の税と社会保障の一体改革に乗った最大の理由は、基礎年金の国庫負担割合を２分の１とするのに必要な恒久財源（２．６兆円、消費税率１％分）の確保にあった。「２分の１」は０４年年金改革の決定事項なのに、今も安定財源を得ていない。１２年度は埋蔵金も底をつき、増税実現まで換金できない交付国債でしのぐ。２分の１が崩れたら２０年代に国民年金積立金が枯渇するといい、厚労省幹部は「極論すれば一体改革は『２分の１』のめどさえつけばいい」と言う。

　増税が実現すれば、年金財政は一息つく。だが、今回デフレ下で年金を減額する制度の導入を見送ったことで、今後も設計時の想定より高い年金を払わねばならない。民主党案の全額税による最低保障年金の実現には、さらに数％の税率アップが不可欠となる。

　少子化に加え、所得の目減りが社会保障に影を落とす。００年に平均６１６万９０００円だった年間の世帯所得は０９年、５４９万６０００円へと７０万円近く減った。０９年の相対的貧困率は１６．０％と過去最悪を更新した。

　このため一体改革では３．８兆円を投じ、低所得者の年金加算や国民健康保険料の軽減などに取り組む。ただし、同時に「１．２兆円の効率化」にも着手するのが基本の枠組みだ。なのに負担増案を軒並み先送りした民主党の抵抗は激しく、５％の税率アップでも社会保障制度を賄えなくなる可能性が高い。

　「無理ですか」。１２月９日、民主党の厚労関係議員数人を前に、前原誠司政調会長は医療費の自己負担を軽減する高額療養費拡充案の成否を尋ねた。拡充財源には、増税分でなく患者の窓口負担に１００円を追徴する新制度で浮く１３００億円を充てる想定だったのに、同党内の反発で「１００円」の導入が不可能となっていたためだ。しかし長妻昭元厚労相が「厚労省の試算に沿って話していることが問題だ」と訴え、高額療養費拡充は財源未定のまま実施が決まった。出席者の一人は「消費増税分を充てれば可能」と主張する。

　「後世にツケ回しをしないこと」。小宮山洋子厚労相は一体改革の意義をそう指摘する。それでも当初の枠組みを超えて増税分の「バラマキ」に走れば、社会保障制度維持への不安が消えることはない。【鈴木直】

コメント
01. 2012年1月02日 14:12:31 : CrCX0CQEgM 下らない子ども手当廃止すれば、 ２.３兆円浮くだろうが。 それすれば消費増税する必要ないな。
02. 2012年1月02日 15:05:11 : 9PfzPJ3AfA >「後世にツケ回しをしないこと」。小宮山洋子厚労相は一体改革の意義をそう指摘する。 　これって、きれいごと過ぎると思わない？　「後世」のことを考える前に、「今」が大変なひとがいっぱいいる。クソ小宮山はリッチだから考えもしないだろうが、いまの生活に苦労し、子どもの教育費にさえ頭を悩ます家庭もたくさんある。 　つまり、いまの厳しい生活を引きずれば、「後世」だって厳しくなる。 　カネのある家庭の子どもは豊かな教育環境の中で、いわゆるいい学校に進め、将来的にも好位置をキープした生活ができる可能性が高いが、「今」が苦しければ、先のことなんか保障できやしない。 　いまの悪徳民主党は、士農工商、カースト制度のような身分の固定化を進めようとしているとしか思えない。 　「後世」のことは、後世の人間が考える。いまの社会格差を是正しなければ、後世も同じような格差が続き、格差は広がる一方だ。
03. 2012年1月03日 00:16:06 : 2clPeRoQEo 02さん 後世のことを考えなさいというコピーは財務省のコピーである。彼等は現在ある利権の死守しか考えていない。相手の土俵に乗らないこと。 財務省以下官僚がそこまで後世の人の負担のことを心配するならます自分達の人件費を含めた経費を大幅に削減することを提案すべきだろう。まずそこを尋ねるとよい。自分達の人件費削減などかけらほども考えていないことがたちどころにわかる。

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