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金正恩氏、北朝鮮の闇市場に経済統制措置を導入か
2012年 11月 5日 12:57 JST
北朝鮮の新しいリーダー、金正恩氏は停滞する自国の経済を浮揚させるため、新たな改革を導入する計画を進めているとのさまざまなうわさや報道がここ数カ月間飛び交ってきた。
しかし、日本にいる北朝鮮問題の専門家2人はこれらの期待とは対照的に、同国の独裁政権は実際、闇市場に対する規制の発動を通じて、経済統制力を強化する準備を行っているかもしれないとの見解を明らかにした。
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Associated Press
北朝鮮の農民ら（2011年10月資料写真）
関西大学の李英和教授は北朝鮮・恵山市の地元政府に近い筋から聞いた話として、金政権は12月1日から国内に数多く存在する闇市場の価格統制や販売制限を始める予定だと述べた。
李氏は「主な内容は、販売限度価格の厳守と禁制品の売買禁止の徹底などだ」と述べた。李氏は恵山市の情報源から先週前半にこの情報を入手したという。
北朝鮮の公の配給システムは大部分が機能不全を起こしており、多様な物品を手に入れる手段として、北朝鮮人は闇市場にかなり依存していることで知られている。
北朝鮮内部のジャーナリストによる情報誌「リムジンガン」の編集長を務めるジャーナリストの石丸次郎氏も、これから導入予定の規制について知っている3人の北朝鮮人と最近接触したと話している。この3人によると、新しい規制は政府価格と闇市価格の間にある乖離を埋めることが目的だという。
石丸氏は「体制は商人が闇市場での取引で潤っていることが気に入らない」と述べた。
記者: Alexander Martin
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2012年 11月 5日 18:08 JST
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［丹東（中国）５日 ロイター］ 金正恩第１書記の下で経済改革が計画中とされている北朝鮮だが、実際に進んでいるのは貧富格差の拡大だけのようだ。父親の死去に伴って政権を継承した金第１書記は、外国からの投資誘致を目指しているが、入って来るよりも多くの資金、そして労働者が国外に流出している。
中国との国境に流れる鴨緑江。面積約１４平方キロの北朝鮮領の中州では、１人の農民と雄牛が引く荷車ぐらいしか活動らしい活動は見られない。黄金坪と呼ばれるこの中州は、昨年に中朝が共同経済開発で合意し、中国資本を呼び込むはずだった場所だ。
しかし、中国の投資家は、核開発をめぐる経済制裁や飢きんなどで２０年前より経済が悪化した北朝鮮には、ほとんど関心を示さない。
北朝鮮から遠く離れた浙江省出身の貿易商、Zheng Qiwei氏は「われわれ中国人は商売の余地がある北朝鮮に行きたい。しかし、政策は安定しておらず、投資まではできない」と述べた。Zheng氏によると、北朝鮮と国境を接する遼寧省出身のビジネスマンは、北朝鮮での機械販売に２億４０００万元（約３０億円）を投資。しかし、最終的には北朝鮮から追い出され、そうした出来事は日常的になりつつあるという。
北朝鮮に投資している中国の鉱山・鉄鋼生産大手、西洋集団の幹部は９月、北朝鮮ではまだ海外投資家を保護する環境が整っておらず、同国への投資を支援する中国の方針は誤っていると批判。これに対し、北朝鮮側からは強い反発の声が上がった。
黄金坪でのプロジェクトは、金第１書記の後見役を務める張成沢氏の肝いりで進められ、中朝共同開発の見本となるべきはずだった。しかし今のところ、ただの小さな中州でしかない。
アナリストの多くは、経済改革によって「鉄の支配」が弱まる可能性を北朝鮮の指導部は恐れていると指摘する。国連の推計で子どもの３分の１が栄養失調とされ、世界最貧国の１つである北朝鮮で生活水準の向上が仮に見られるとすれば、それはエリートとその家族たちが暮らす平壌に集中している。
北朝鮮の小さな町に２５年以上も暮らしていた中国人貿易商（３５）は、「平壌は別の惑星だ」と語る。北朝鮮では国内旅行も制限されており、選ばれた人以外が平壌に住むことは極めて難しいという。
＜平壌共和国＞
平壌の生活水準が向上しているように見えるのは、金第１書記の「開放路線」が関係しているかもしれない。昨年１２月の金正日総書記の死去に伴って権力を継承した金第１書記は、人口の約１２％、３００万人以上が暮らす首都平壌の富を増やす政策を強化しているように見える。
平壌以外の場所が貧困にあえぐのと対照的に、平壌にはテーマパークや高層マンションなど、さまざまな形で住民に恩恵が与えられる。外国人から「平壌共和国」とも形容されるゆえんだ。
中国・瀋陽の北朝鮮レストランに置かれた雑誌を見ると、平壌に新しくできたテーマパークや４０階建ての高層マンションを金第１書記が視察する様子が確認できる。北朝鮮メディアには、ジェットコースターに乗り、ポップコーンをほうばる金第１書記の様子も映し出される。
北朝鮮事情に詳しい関係筋によると、金第１書記の李雪主（リ・ソルジュ）夫人は高級ブランド「クリスチャン・ディオール」のバッグが好みだという。このことは、同国のエリート層では派手な顕示的消費が増えていることを示す。
北朝鮮向けに衣料品を売る中国人貿易商は「以前は国家の統制により、市民は貧富の差を感じることさえできなかった。しかし、そのコントロールがゆるみ、持つ者と持たざる者の格差は広がっている」と述べた。
持たざる者に残されている選択肢は、さらに少なくなりつつあるようだ。
韓国のソウルを拠点に活動する人権団体によると、中国の工場やシベリアの木材伐採作業地、中東の建設現場などで働く北朝鮮人労働者は推計６万─７万人いる。
脱北の仲介をしているという瀋陽の男性によると、中国人と結婚させられることを選ぶ女性や、売春宿で働くことを選ぶ女性もいる。この男性は身の安全を理由に匿名で取材に応じ、「彼女たちには結婚という形で売られるしか道はない。１人１万─１万２０００元（約１２万８０００─１５万２０００円）だ」と語った。
中国のバーで１０年近く働いているという北朝鮮出身の若い女性は、祖国に帰ることは２度とできないが、経済状況を考えると帰りたいとも思わないと話す。「私はここにいたい。離れることはないと思う」。韓国サムスン電子製のスマートフォンを手に持ちながら、名字だけ教えてくれたこの女性はこう語った。
（原文執筆：Ju-min Park記者、翻訳：宮井伸明、編集：伊藤典子）
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