http://miyazakimanabu.com/2012/02/07/1289/　
2012-02-07 (火) 17:39

警察庁通達「暴力団排除等のための部外への情報提供について」公表について

2月1日付けで警察庁が公式サイトで公表した通達について、ちょっと考えをまとめておこうと思う。

暴力団排除等のための部外への情報提供について
http://www.npa.go.jp/sosikihanzai/kikakubunseki/bunseki/kibun20120124.pdf　(PDF/警察庁)

↓この通達により廃止された通達。冒頭部分などはほぼ同じで、わりと具体的ではある。
http://www.npa.go.jp/seisaku_hyoka/bouryokudanbugaiteikyou.pdf　(PDF/警察庁)

最初に疑問に思ったのは、通達の日付けが昨年12月22日であることだ。アップされた日付けが2月1日なのである。１カ月以上もタイムラグがあるのはなぜなのか。
そもそも「通達」というのは法令ではなく、法令の適用について現場の担当者用に細かい実務を書いたものであるから、数も多いし、官報には掲載されない。かといって部内秘でもないので、原則として担当部局に行けば書面をもらえるし、法律によっては通達集も出版されている。最近はインターネット上で閲覧できるものも増えてきた。
警察庁も、もともと暴対法や暴排条例に関する通達はたくさん発しているはずである。ここへきてなぜ去年の通達を１件だけ出してきたのか。
あくまでも推測でしかないのだが、世論の様子を非常に気にしていて、最近は私らが暴排反対の共同声明

宮崎学オフィシャルサイト – １月２４日の共同声明に関して
http://miyazakimanabu.com/2012/01/25/1245/　

を発表したり、弁護士や国会議員の中でも法令を疑問視する声が出始めているので、様子を見ていたのだ
「警察だって、別にテキトーにはやってません。行政機関や企業に○○さんは暴力団員であるかどうかを聞かれた時にホイホイ教えるわけではなく、きちんと手続きを踏んでます」というのをアリバイ作り的に出しておこうということではないのか。

さて、この通達を読むと、平成１２年通達と同じ部分も多い。
個人的にはいずれも同文の「元暴力団員については、暴力団との関係を断ち切って更生しようとしている者もいることから（略）過去に暴力団に所属していたという事実だけをもって情報提供をしないこと」というのが気になった。ちょっと信頼しがたい。
それから、特徴的なところとしては、平成１２年通達にはない文言「誓約書」である。
「情報提供を行うに当たっては、その相手方に対し、情報提供に係る対象者の住所、氏名、生年月日等が分かる身分確認資料及び取引関係を裏付ける資料等の提出を求めるとともに、提供に係る情報を他の目的に利用しない旨の誓約書の提出を求めること」。一見ちゃんとしているが、これは相当邪魔くさい作業であり、実務的にはムリだろう。

「４丁目のミヤザキさんちから、盛り蕎麦３０人前の注文を受けたが、この人のウチは暴力団事務所ではないのか？」と蕎麦屋の大将が警察に聞きに行って、「ミヤザキさんについて聞いた情報は漏らしません」と誓約書を書くのかね？

確実に蕎麦がのびるぞ。

マンガのような話である。
要するに「人権上問題が起こらないように」焦っている感じがアリアリなのだ。そうなると、条例スタート時にパフォーマンス的に氏名公表や勧告を受けた人たちの「人権」はどうなるのか。これも推測だが、「こんなヤツらの人権なんかどうでもいい」という声と「いや、やっぱりちょっとまずいんじゃないの？」という声が警察庁内部にあって、軋轢もあるのだろう。
もっとも、通達を深読みすれば「手続きを踏みさえすれば少々ムリがあってもＯＫ」ということではあるが。

いずれにしろ警察庁の幹部がメディアや国会内の状況に敏感に反応している感はあるが、共同声明を発表した私たちの力量を試そうとしているのかとも思える。
心してかからねばならない。

2012年2月7日　宮崎学

コメント
01. 2012年2月07日 19:47:52 : PkaMkRJYuU 日常の勤務で犯罪行為を行っているのはやくざと警察である。具体的には、署長以上管理職は、一人年間数100万円の裏金を懐に入れている。5年前告発した当時は、年間全国で400億円の裏金が幹部に。もちろん全部税金。 http://fujifujinovember.cocolog-nifty.com/blog/2010/11/post-e111.html 道警裏金問題 http://www5.hokkaido-np.co.jp/syakai/housyouhi/document/
02. 2012年2月07日 20:20:00 : JrElgBjEoU なんだか難しい文章でよくわかりません。一般大衆にも理解できるような文章を”宮崎さん”お願いします。
03. 2012年2月08日 02:15:37 : maxkpWHZCo ゴキブリどものやることは姑息だ こいつらを取り締まるが国会の下部組織＝必殺仕置き人 を創設し外部から監視させないと今の制度ではまともな警察に 戻すことはできない 嘘つきは警察の始まりだ
04. 2012年2月09日 17:24:00 : MLZGgjLhGG 2012.2.9　警察不祥事の闇 2.8警察手帳を偽造、販売した、大阪府警、松田巡査部長（53歳） が有印公文書偽造の疑いで逮捕された 松田巡査部長は4,000万円近い住宅ローンの返済に困っており 偽造した手帳をネットオークションで販売していた 本件の背影には警察の報告・捜査書類 証拠品の偽造体質がある 警察内の報告書の大部分は偽造書類 捜査書類についても多くの偽造調書が作成、送致 証拠品までも偽造、隠蔽している 田中勇朋巡査長殺人容疑事件では警務課、被害者支援 警部が本部長名で｢任命権者意見書｣を偽造取調べ官の 捜査第一課西警部補が｢捜査報告書｣｢供述調書｣を偽造 している。その結果公務外災害とされている 真実は審査・再審査・裁判、訴追により明白になる 警察は不祥事の真実を明確にせず、必ず隠蔽する 真相追求し、明白にすることが再犯防止方策である http://tobimatu.blog15.fc2.com/blog-entry-889.html
05. 2012年2月10日 09:32:26 : OdN9sznkPs 2012.2.10　底なしの警察不祥事 愛知県警巡査が強制わいせつの疑いで逮捕された 25件の連続犯行である 巡査は警察官拝命前から痴漢行為で検挙され、逮捕前にも 痴漢目的で不法侵入、110番通報で確保されたが、何の 処置もなし。犯行を野放し連続犯行を幇助した 警察内での痴漢行為は横行、盗撮、列車内での痴漢 私人逮捕、取締中検挙、JRキクヅウ情報も監察官が大部分 事実を歪曲、揉み消す 検挙した犯人には署長もいた。幹部は辞職して天下りする 警察官採用は警務課が実施、身分調査は充分であったのか 警察官教養の第一歩、警察学校教養も警務部 警察不祥事の根源は管理部門・公安部門の 職責の欠如。警察官としての資質不備 法を取締る警察官が組織ぐるみで 犯罪を敢行被害者は国民である http://tobimatu.blog15.fc2.com/blog-entry-890.html

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