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2012.03.25
出鼻を挫かれた「橋下新党」、政界再編の膠着状態は何を物語るのか、（ハシズムの分析、その１５）
〜関西から（５８）〜
広原盛明（都市計画・まちづくり研究者）
このところ、政界再編の動きが鈍っている。というよりは、“膠着状態”に入ったという方が正しいのかもしれない。野田首相と谷垣自民党総裁との「極秘会談」に続いて、岡田副総理が自民党幹部に接触して大連立を持ちかけたというが、民主・自民両党の双方からその動きを打ち消そうとする声が上がっている。与野党とも内部に強力な反対勢力を抱えている所為か、政界再編はそうスンナリとはいかないらしい。この膠着状態は、いったい「橋下新党」の今後に対してどんな影響を与えるのだろうか。
別に政界再編問題を主題としたわけではなかったが、先週、大阪で府市関係者ОＢとの突っ込んだ意見交換の場があった。懇談の内容は主として大阪市政改革に関するもので、関市長のもとでの市政改革の成果、平松市長が目指した市政改革の方向、主要政策における改革の現状と到達点など、数時間にわたって具体的な資料に基づき討論が行われた。
私は大阪市政批判派の急先鋒だから、当局側の立場からする説明には疑問や違和感を持つ点が多く、とりわけ同和問題（部落解放同盟問題）に対する当局側の総括には「大甘だ」と思うところが多かった。それでも「区制改革」「行財政改革」「経済成長戦略」の３項目にわたる包括的な説明の中で、とくに大阪府と比較しながらの財政改革に関する内容については知らないことも多く、大阪市政全般の問題点を理解するうえで大いに参考になった。
その一例として、橋下氏は知事時代に「大阪府の財政立て直しに多大な成果を挙げた」と喧伝されているにもかかわらず、実際にはむしろ各種の財政指標を悪化させていることを示した資料が印象的だった。自治体の借金（地方債残高）、税収に占める借金の返済負担の割合（実質公債費率）、国の基準により将来の借金返済に備えて毎年積み立てる基金（減債基金残高）の全ての指標において、この間、大阪府は大阪市に比べて財政状況を悪化させているのである。
●地方債残高（２００５年度末と２０１０年度末の比較）
大阪府：５兆７３００億円 → ６兆９００億円（３６００億円増）
大阪市：５兆５０００億円 → ５兆１０００億円（４０００億円減）
●実質公債費比率（２００７年度末と２００９年度末の比較）
大阪府：１６．６％ → １７．２％（０．６％増）
大阪市：１１．８％ → １０．４％（１．４％減）
●減債基金残高（２０１０年度末見込みと２０１１年度末見込みの比較）
大阪府：５１８９億円不足 → ５７０７億円不足（５１８億円不足増）
大阪市：３１１２億円 → ３４３２億円（３２０億円増）
こんな数字を挙げだすと切りがないので止めておくが、８頁にわたる詳細な資料に関する質疑応答の後、議論は今後の「橋下新党」の動向に移った。結論から言うと、橋下氏自身は国政に出て行かないと「言明」しているが、知事選出馬をめぐっての「２万パーセントない！」との大ウソにもあるように、「彼は必ず国政に出る」というのが参加者の一致した観測だった。ウソか誠かは知らないが、国のトップか国際舞台での活躍が彼の次の目標なのだという。
しかしその一方、「橋下新党」は国政に打って出た瞬間から“失速する”という点についても、これまた参加者の一致した意見だった。その内部要因としては、杜撰きわまる「維新八策（素案）」の内容にもみられるように、「橋下新党」は政策面で既成政党との差別化ができず、民主・自民と異なるフレッシュな政治路線を打ち出せないからだ。もし差別化を図るとしたら、石原新党のように極右路線をとる以外に道がないが、ブレーンの上山信一氏（国際派・新自由主義者）や堺屋太一氏（開発主義者）の意向からして、目下そのような兆候は見られないとのことだった。
となると、「橋下新党」は“大阪市解体”で大ナタを振るっている現在の勢いが衰えないうちに「劇場選挙」を仕掛けるしかない。教育・職員基本条例の強行採決、区長公募、維新政治塾の開設、テレビで露出しているタレントの顧問就任の乱発など、「橋下新党」が劇場選挙の大道具・小道具集めに必死なのはそのためだ。しかし、国会解散のイニシャティブが橋下氏にあるわけではなく、「橋下新党」は“オポチュニスト政党”であることが本質である以上、実はこの外部要因こそが「橋下新党」の最大の弱点になるということでも、参加者の意見は一致した。
現在の政界再編の膠着状態は、たしかに民主・自民内部の反対勢力の抵抗もあることはあるが、その実、大連立を標榜している両党主流派が意識的につくり出しているとの見方が有力だ。理由は「橋下新党」に漁夫の利を与えないこと、つまり「橋下新党」が失速する頃を見計らって総選挙を仕掛け、邪魔者を排して大連立政権を樹立するというのが彼らの算段だからだ。そのため、もう少し「時間稼ぎ」が必要になるということだろう。
以前から主張しているように、私は橋下氏の危険な言動を決して軽視してはならないと思っているが、「ハシズム現象」や「橋下新党」が長続きするとは考えていない。「橋下新党」は所詮“線香花火”のような存在であって、橋下氏は危険なマッチ遊びに熱中する幼稚な“コドモ大人”にすぎない。だから、彼の周りから着火しそうな燃草を取り除けば、「ハシズム」や「橋下新党」は消える他はないと考えている。
つい最近、「橋下新党」の行方を象徴するかのような世論調査があった。３月１９、２０両日に行われた共同通信の全国電話世論調査だ。次の衆院選後に望ましい政権との問いに対して、「政界再編による新たな枠組み」との回答が３８％で最多、次いで「民主、自民両党の大連立」、「自民党中心」、「民主党中心」の順だった。しかし、そこには「橋下新党」に関する回答は出てこない。世論調査の項目設計の段階で、すでに「橋下新党」の選択肢はネグレクトされていたのである。
また衆院解散・総選挙の時期に関しては、「任期満了に近い来年夏の衆参ダブル選挙」を求める回答がトップで、これに「今年前半までのできるだけ早い時期」、「今年後半以降」が続いた。来年夏まで「橋下新党」の勢いは果たして持続するのかどうか、この辺の事情はよくわからないが、でも政界再編は、当分の間「嵐の前の静けさ」に入ったことは間違いないようだ。
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