1050万X3千人＝300億だが、今後、さらに増えていとして
最後は、どれだけ離職者が出るかだが

まあ、無駄なダムなどに比べれば、遥かにマシか

　農業の活性化に向けた目玉政策の一つとして、農林水産省が今年度から新設した新規就農者支援の給付金制度が迷走している。45歳未満の人に最大1050万円を給付する手厚い支援に、今春時点ですでに予算枠の約2倍となる利用希望があることが判明。急遽（きゅうきょ）、農水省が給付に優先度を設ける方針を示し、実施主体の自治体がいまだに給付申請の正式受付を開始できない異例の事態となっている。若者の就農を促すはずの制度が、逆に就農希望者のやる気に水を差しかねない状況だ。

　新設された「青年就農給付金」制度は、原則45歳未満の新規就農者に年間150万円（夫婦2人の場合225万円）を年2回に分けて給付する仕組み。前年の所得が250万円未満の場合、研修期間を含めて最長7年間給付を受けられる。

　年2回支払われる給付金制度の場合、通常は9月にも年度前半分の給付が始まる。だが自治体によると、就農給付金は7月に入っても、国から正式な本申請受付の許可が下りてないという。原因は予算不足による手続きの混乱だ。

　農水省は、同制度の新設にあたって利用者を約8200人と想定し、2012年度予算に104億円を計上した。ところが都道府県を通じて3月に実施した事前調査で、すでに予算枠を大幅に超える1万5400人の利用希望があることが分かった。同制度は、就農を希望する地域集落からの推薦と、所定の一律の条件に基づく市町村の審査を経て、資格を認められた希望者全員を給付対象とするはずだった。

　しかし当初から予算不足が避けられない事態を受けて、農水省が、経過措置として給付申請の審査を一律ではなく、高齢化が進む集落の希望者などを優先するよう地方農政局を通じて自治体に指示。予算の配分を受けた都道府県は、所定の要件を満たす希望者数を、より厳密に把握するよう市町村に要請すると同時に、給付を認める優先順位の基準づくりなどの対応に追われている。

　自治体の中では、給付希望者向け説明会で「要件を満たしても給付されないかもしれない」と参加者に伝える市町村がある一方、「要件を満たす人には全員給付する方向」（関東のある県の担当者）など対応の違いが出始めており、今後、就農希望者が申請先の違いから異なる扱いを受ける懸念も出てきた。

　農業従事者のうち65歳以上の割合は59.1%（11年）と高齢化が進んでいる。政府の試算では、国内の農地面積の維持には毎年2万人の新規就農者が必要だが、40歳未満の新規就農者数は18年からの5年間で1万3000〜1万5000人。このうち定着は約1万人にとどまる。

　こうした中で給付制度への期待は大きく、制度の円滑な運用に向けて、郡司彰農水相は「補正（予算での計上）も頭に入れながら対応したい」と話している。（佐久間修志）
http://www.sankeibiz.jp/macro/news/120711/mca1207110502000-n1.htm

新規就農者に年１５０万円給付　最長７年　予算規模135億円
農業法人に研修費として月１０万円を支給　最長２年
新規就農
出典
www.geocities.jp
新規就農
青年就農給付金
http://www.maff.go.jp/j/new_farmer/n_syunou/roudou.html
経営体育成支援事業
http://www.maff.go.jp/j/keiei/keikou/kouzou_taisaku/pdf/sien_zigyou-pamph.pdf
就農支援資金制度
http://www.maff.go.jp/j/new_farmer/n_kasituke/syunou_shikin/pdf/s_leaflet_2010.pdf
※年間１５０万円もらえる条件とは。
出典
http://www.maff.go.jp/j/new_farmer/n_syunou/pdf/file2.pdf
新規就農者として認定される条件とは
農業法人として認められる条件とは
研修費として１０万円もらえる条件とは

→例）フリーターに１５０万円渡して、月１０万円もらえるビジネス
→例）ホームセンターが近隣の耕作放棄地を借りて、就農希望者に農地を貸す。農業に必要な資材や工具・物品を有償提供。１人契約すれば、２年で２４０万円。就農希望者は国からの１５０万円でHCから資材を購入し、農地を借りて自分で農作物を作る。作った野菜・果物はHCで産直として売る。HCは手数料を取る。（ネット販売や宅配でもOK）
※問題は就農するための農地をどうやって見つけるかだ
→ここが代理店のポイント。いかにして耕作放棄地をまとめて借り上げることができるか。
→既存の会社の従業員を新規就農者（兼業農家）にするもよし。

→農地が見つかったら、農業ゴッコ（初心者セット）一式をレンタル。
→作りたい野菜や、果物の苗や接木は代理店から購入する

→農業の楽天市場方式や
１２年は農業再生のターニングポイント
若者の農業離れ対策には、４５歳未満の新規就農者に年間１５０万円を最大５年間給付する制度を設けた。これで、毎年２万人が新たに農業に参入することを目指す。
青年就農給付金に関するニュース
漁業、林業にも給付金、概算要求　就業支援で年１５０万円−北海道新聞[経済]
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/economic/398582.html
農林水産省が４５歳未満の新規就農者を対象にしている給付金制度を一部拡充し、２０１３年度から漁業と林業の新規就業者にも給付金を支払う検討に入ったことが２３日、分かった。１人当たりの給付額は農業と同じ年１５０万円を軸に調整する。
http://www.hokkaido-np.co.jp/generalimg/1020000/logo.jpg
農林水産省が４５歳未満の新規就農者を対象にしている給付金制度を一部拡充し、２０１３年度から漁業と林業の新規就業者にも給付金を支払う検討に入ったことが２３日、分かった。１人当たりの給付額は農業と同じ年１５０万円を軸に調整する。

　農林漁業とも担い手の高齢化や後継者不足が深刻となっており、若者の就業を支援して農山漁村全体を活性化する狙いがある。
就農者への給付金制度は、就農前の研修期２年、就農後５年の計７年間に最大で１０５０万円を受け取れる。
青年就農給付金135人が希望 - 中国新聞
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn201208260023.html
農業を始める45歳未満に１人当たり年間１５０万円を助成する国の新たな支援制度「青年就農給付金」に、島根県内で利用希望者が殺到している。68人分の予算枠に対し、県は約２倍の１３５人の希望を把握。「初期投資の負担が抑えられるため、ニーズが高い」とみるが、全員への迅速な支給は困難な状況で、国に追加の財源措置を求めている。
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Tn20120826002301.jpg
支給期間は、県が認定する農業法人などでの研修者には「準備型」として最長２年。自営で農業を始める人には「経営開始型」として同５年となる。県は農林水産省に対し１５４人分の助成額に当たる２億３１００万円を予算要求したが、本年度分の交付は約44％の１億２００万円にとどまった。
新規就農の若者や女性増加…石川 : ニュース・情報 : 就活 : 教育 : YOMIURI ONLINE（読売新聞）
http://www.yomiuri.co.jp/kyoiku/syuukatsu/snews/20120828-OYT8T00806.htm
読売新聞社の速報ニュースサイト 教育関連のニュース・特集・コラム・入試情報などを掲載するYOMIURI ONLINEのコーナーです
内灘町向粟崎のサツマイモ畑で２２日午前、就農２年目の高木克郎さん（３４）が、額の汗を袖でぬぐいながら、収穫作業に精を出していた。「物づくり」に携わりたいという思いから、東京の勤務先を退職。昨年５月、五郎島金時の生産や加工などを手がける農業生産法人「かわに」（金沢市）に転職した。

　大学卒業後、県内や東京で営業職に従事していたという高木さんが、農業を選んだのは「今の日本で大事な分野」と思ったからだ。食料自給率が低迷したままでは、海外から輸入できなくなったとき、日本人が飢えてしまうと心配した。
動き出す人・農地プラン（2）　北海道余市町　期待…‐全国農業新聞
http://www.nca.or.jp/shinbun/about.php?aid=4075
〒102-0084 東京都千代田区二番町9-8 TEL：03-6910-1130 FAX：03-3261-5132 毎週金曜日発行 購読料600円(送料共) 購読のご案内 記事内容 広告掲載 --> 農政の動き 動き出す人・農地プラン（2） 北海道余市町 期待の大きい青年就農給付金 ワイン用のブドウやリンゴ、サクランボなど北海道有数の果樹地帯である余市町は、「人・農地プラン」の担い手に位置づけた…
http://www.nca.or.jp/shinbun/img/header_h1_01.gif
ワイン用のブドウやリンゴ、サクランボなど北海道有数の果樹地帯である余市町は、「人・農地プラン」の担い手に位置づけた新規就農者へ支給する青年就農給付金の予算が足りず、対応に苦慮している。
　7月10日に全町1本で策定した人・農地プランの「担い手」には戸別所得補償制度に加入している農家と、新規就農後5年以内の農家計37戸を位置づけた。新規就農者は9戸だが、同給付金の予算配分は6人分。これでも足りないところに、夫婦での受給を希望する人も出てきたため、町では予算は半分しかないと頭を抱えている。
神戸新聞｜経済｜青年就農給付金制度、県内実績ゼロ　農地プラン遅れ要因
http://www.kobe-np.co.jp/news/keizai/0005273290.shtml
神戸新聞社のニュースサイト。兵庫県内の情報を中心に発信。阪神・淡路大震災の特集も
http://www.kobe-np.co.jp/news/keizai/Images/b_05273291.jpg
若者の就農意欲を高めるために農林水産省が就農前後の人に年間１５０万円を助成する「青年就農給付金制度」。４月に導入されたものの、全国的に給付が進んでおらず、兵庫県内ではゼロにとどまっている
７月末までにプランが策定されたのは加西市、小野市、南あわじ市、姫路市、佐用町の７集落
◆青年就農給付金

　農業大学校などで研修を受ける人が対象の「準備型」（最長２年間）と、就農後の人が対象の「経営開始型」（同５年間）がある。支給額はいずれも毎年１５０万円。経営開始型は、４５歳未満、年間所得２５０万円未満の新規就農者が対象。
親元で新規就農　地域で人材確保対策強化を‐全国農業新聞
http://www.nca.or.jp/shinbun/about.php?aid=3748
〒102-0084 東京都千代田区二番町9-8 TEL：03-6910-1130 FAX：03-3261-5132 毎週金曜日発行 購読料600円(送料共) 購読のご案内 記事内容 広告掲載 --> 主張 親元で新規就農 地域で人材確保対策強化を 農業に定着する青年新規就農者の倍増を目標に、農林水産省が本年度から取り組む新規就農総合支援事業が動き出した。事業の柱の一つである「農の雇用事業」は現在…
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農業に定着する青年新規就農者の倍増を目標に、農林水産省が本年度から取り組む新規就農総合支援事業が動き出した。事業の柱の一つである「農の雇用事業」は現在、第2回目の募集中だ。もう一つの柱である「青年就農給付金」も市町村の期待が高く、給付対象数8200人に対し、約1万2千人の希望者が出ているという。
若者を対象にした1〜2年間の農業体験研修。
45歳未満の人が対象。研修の条件は、（1）家族の同意がある（連帯保証人を要する）（2）生活資金がある（3）研修後に就農する（4）傷害共済（保険）は自己負担。内容はトマト農家での実地研修とJAや県普及課が開催する定期的な座学研修。
　独立のための支援として、（1）居住地相談（2）栽培指導（3）農業機械の賃貸支援（4）JA産直施設や道の駅での農産物販売（5）住居費手当補助を行う。
　応募は2013年2月末までの随時
12年度予算　農地起こし 地域農業再生を‐全国農業新聞
http://www.nca.or.jp/shinbun/about.php?aid=3467
〒102-0084 東京都千代田区二番町9-8 TEL：03-6910-1130 FAX：03-3261-5132 毎週金曜日発行 購読料600円(送料共) 購読のご案内 記事内容 広告掲載 --> 主張 12年度予算 農地起こし 地域農業再生を 2012年度の農林予算は、日本農業再生の戦略実現予算。農委系統組織や農地に関係のある者にとっては「起こせ農地！」予算とも言える。 農業委員会系統組織が…
http://www.nca.or.jp/shinbun/img/header_h1_01.gif
12年度予算で最も画期的なのは「青年就農給付金」の創設。十数年前から農委系統組織では、フランスの就農支援の仕組みも参考にして、就農当初における思い切った額の支援を提案してきたが、個人への金銭補助という財政的制約もあり、なかなか実現できないでいた。しかし、今般の農業再生の議論の中で、年間150万円を最長7年間給付するものとして予算化された。就農者定着の切り札としたい。
　予算と並び税制でも、農委系統組織の悲願でもあった贈与税の納税猶予対象農地の特定貸し付けも措置された。
　これらを成果あらしめるのが「地域農業マスタープラン」。
若手の就農、継続支援 : 金融ニュース : マネー・経済 : YOMIURI ONLINE（読売新聞）
http://www.yomiuri.co.jp/atmoney/mnews/20120123-OYT8T00246.htm
ニュース 速報 YOMIURI ONLINE（読売新聞） 読売新聞のニュースサイト、ヨミウリ・オンラインのページです。 メニューをとばして、このページの見出し・本文へ移動します。 .hPtn1 #facebookBtn { bottom: 26px; left: 36px; position: absolute; } #facebookBtn { background:url(http://ww…
http://www.yomiuri.co.jp/photo/20120123-627513-1-N.jpg
４５歳未満で農業を始める人に対し、年間１５０万円の給付金を最長７年間（うち研修期間２年間）にわたって支払う制度で、４月スタートを目指す。

　農業生産法人などに就職する人を増やす狙いもある。正規職員を新たに雇用する農業生産法人には、１人あたり年間１２０万円を、研修費として最長２年間支給する。こうした政策に必要な費用として、政府は２０１１年度４次補正予算案と１２年度予算案にあわせて約１６０億円を盛り込んだ。
年間所得が２５０万円を上回った場合などは給付を打ち切る。研修を受けたものの、農業に従事しない場合は返還を求める。
農林水産省/青年就農給付金
http://www.maff.go.jp/j/new_farmer/n_syunou/roudou.html
新規就農者の育成・確保と農業分野での雇用創出を目的に、農業法人等が農業経験の少ない就農希望者を雇用し、当該就業者の農業技術や経営ノウハウの習得を図る実践的な研修（OJT研修）等の実施を支援。
http://www.maff.go.jp/j/new_farmer/n_syunou/img/fig2.jpg
青年の就農意欲の喚起と就農後の定着を図るため、就農前の研修期間（2年以内）及び経営が不安定な就農直後（5年以内）の所得を確保する給付金を給付します。
都道府県が認める道府県農業大学校や先進農家・先進農業法人等で研修を受ける就農者に、最長2年間、 年間150万円を給付します。

給付者の主な要件（すべて満たす必要があります）

(1)就農予定時の年齢が、原則45歳未満であること
(2)独立・自営就農または雇用就農を目指すこと
(3)研修計画が以下の基準に適合していること
・都道府県が認める研修機関・先進農家等で概ね1年以上 （1年につき概ね1,200時間以上）研修する（※）
（※）既に研修を開始している者であっても、残りの研修期間が1年以上の場合は給付対象
(4) 常勤の雇用契約を締結していないこと
(5) 生活保護、求職者支援制度など、生活費を支給する国の他の事業と重複受給でないこと

（注）以下の場合は返還の対象となります
(1)適切な研修を行っていない場合
研修機関・先進農家等が、研修計画に則して必要な技能を修得することができないと判断した場合

(2)研修終了後1年以内に就農しなかった場合
研修終了後1年以内に、独立・自営の経営開始または農業法人・農家との常勤雇用契約の締結のいずれも行わなかった場合

(3)給付期間の1.5倍（最低2年）以上就農を継続しない場合

事業実施主体　都道府県
新規就農される方に、農業を始めてから経営が安定するまで最長5年間、年間150万円を給付します。
●経営開始型
新規就農される方に、農業を始めてから経営が安定するまで最長5年間、年間150万円を給付します。

給付者の主な要件（すべて満たす必要があります）
(1) 独立・自営就農時の年齢が、原則45歳未満であること
(2) 独立・自営就農であること
自ら作成した経営開始計画に即して主体的に農業経営を行っている状態を指し、具体的には、以下の要件を満たすものとする。

•自ら農地の所有権もしくは利用権（外部からの貸借が主）を有している。
•主要な機械・施設を自ら所有・貸借している。
•本人名義で生産物を出荷・取引している。
•本人名義の通帳があり、売上や経費の支出などの経営収支を自らの通帳・帳簿で管理している。

親元に就農する場合であっても、親の経営に従事してから5年以内に経営を継承する場合や、親の経営から独立した部門経営を行う場合は、その時点から対象とする。

(3) 経営開始計画が以下の基準に適合していること

独立・自営就農5年後には農業（自らの生産に係る農産物を使った関連事業 ＜農家民宿、加工品製造、直接販売、農家レストラン等＞も含む。）で生計が成り立つ実現可能な計画である。

(4) 人・農地プランへの位置づけ

市町村が作成する人・農地プラン（東日本大震災の津波被災市町村が作成する経営再開マスタープランを含む。）に位置付けられていること（もしくは位置付けられることが確実であること）。

(5) 生活保護など、生活費を支給する国の他の事業と重複受給でないこと

（注1）給付対象の特例
夫婦ともに就農する場合（家族経営協定、経営資源の共有などにより共同経営者であることが明確である場合）は1.5人分を給付する。
複数の新規就農者が法人を新設して共同経営を行う場合は、法人に対して人数分を給付する。
平成20年4月以降に独立・自営就農した者についても対象とすることができるものとするが、給付は就農後5年目までとする。

（注2）以下の場合は給付停止となります
給付金を除いた本人の前年の所得の合計が250万円を超えた場合
経営開始計画を実行するために必要な作業を怠るなど、適切な就農を行っていないと市町村が判断した場合

事業実施主体　市町村
地域農業マスタープラン
地域農業マスタープラン
国が定めた「経営対策体制整備事業実施要綱」に基づき、市町村及び県において策定される農業の基本計画。
地域農業の経営や生産に関する基本的対策（担い手、農村女性、高齢者、新規就農者、農地の利用集積、各作目ごとの生産振興対策）についての実施方針や目標、それを推進するための各種補助事業の導入計画を定めるものである。
農林水産省/人・農地プラン（地域農業マスタープラン）について
http://www.maff.go.jp/j/keiei/koukai/hito_nouchi_plan.html
本文へジャンプ ホーム > 組織・政策 > 経営 > 各地域の「人と農地の問題」を解決しましょう！ > 人・農地プラン（地域農業マスタープラン）について ここから本文です。 更新日：24年1月6日 担当：経営局経営政策課 人・農地プラン（地域農業マスタープラン）について 農業が厳しい状況に直面している中で、持続可能な力強い農業を実現するためには、基本となる人と農地の問題を一体的に解決していく必要…
http://www.maff.go.jp/j/keiei/koukai/img/plan_merit_hito.jpg
→一般的なプラン作りの考え方や手順、作成例についてはこちら（PDF：742KB）
http://www.maff.go.jp/j/keiei/koukai/pdf/hito_nouti_susume_kata.pdf
(参考)
http://matome.naver.jp/odai/2131717324029072301

参院選で地方で勝てた理由の一つ