http://www.tokyo-np.co.jp/article/national/news/CK2013041502000040.html?ref=rank
首長に教育長罷免権　再生会議　関与大幅強化を提言
2013年4月15日 夕刊

　安倍晋三首相肝いりの政府の教育再生実行会議（座長・鎌田薫早稲田大総長）は十五日、教育長に教育行政の責任を一元化し、首長が議会の同意を条件に教育長の任命・罷免権を持つことを柱とする教育委員会制度改革の提言書を首相に提出した。事実上、首長の教育行政への関与を大幅に強化する内容で、教育の政治的中立性をめぐり、議論を呼ぶのは必至だ。

　提言は「教育行政の権限と責任を明確にするため、地域の民意を代表する首長が、連帯して責任を果たせるような体制にする必要がある」と指摘。具体的には、首長が教育長を任命・罷免できるようにし、教育長を教育行政の責任者と位置付けるよう求めた。

　教育委員会の役割を「地域の教育のあるべき姿や基本方針などについて審議を行い、教育長に大きな方向性を示し、教育事務の執行状況をチェックする」と定義。政治的中立性の確保のため「教育長が教育の基本方針や教育内容に関する事項を決定する際には、教育委員会が審議するなどの制度上の措置を講ずる」ことを求めた。

　だが、教育委員会の審議内容が教育長の意思決定にどの程度影響力を持つかどうかは提言には盛り込まず、詳細な制度設計は、今後の下村博文文部科学相の諮問機関の中央教育審議会（中教審）での審議に委ねた。

　さらに提言は、地方教育行政への国の関与について、原則、地方自治体が判断し、責任を負うとした上で「自治体に法令違反や（いじめ自殺など）子どもへの人権侵害があった場合は、最終的には国が是正、改善の指示を行えるようにする」ことを盛り込んだ。下村文科相は「来週にも中教審に諮問し、来年の通常国会には改正案を出したい」と述べた。

　現行の教育委員会は、首長が議会の同意を得て任命する原則五人の有識者らで構成。教育長以外は非常勤のため会合も月一、二回程度しか開かれず、「審議が形骸化し、いじめ自殺などの際に迅速な意思決定ができない」と批判されていた。

　＜教育委員会＞　原則５人の有識者らで構成する機関で、教育行政を担う。都道府県や市町村に設置されている。導入は１９４８年。戦争を肯定した戦前の教育に対する反省を踏まえ、教育の政治的中立性や継続性の観点から、首長からは独立している。委員は議会の同意を得て首長が任命。うち１人が常勤の教育長に選ばれ、実務を担う事務局を統括。他の委員は非常勤で、１人が代表者として互選で教育委員長に選ばれる。

コメント
01. 2013年4月15日 19:24:54 : BDDFeQHT6I 有識者ってのが一番あやしい、教育を司る組織が名誉職で波影立てないことだけを目標に教育現場の実情に目をつぶっているから今のような学校の荒廃を招いているのだ。 よく自分の住んでいる所の教育委員会の顔ぶれを見てみろ、教育の「き」の字も関係ない奴ばかりが委員だ、子供が学校に行っている年でもないし教育に一家言ある訳でもない、どうせ教育などい他人事と言う輩ばかりだろう。
02. 2013年4月15日 20:57:55 : z2bMXtIlvY 教育委員の形骸化は著しい。 まさに地方の名誉職。うちは町内会長で司法書士がかねていますよ。 理由は田舎の名士？だから・・。 教育に詳しいわけではありません。 あくまでも『名誉』職。多分どこでもそうでしょう？ みなお友達。行政も首長も教育長も。 イジメがたとえあってもひたすら目をつぶる。 どうにかなりませんか？尾木ママのような人はめったにいませんよ。
03. 2013年4月15日 21:19:49 : txKoq6KBVw 日教組何してる
04. 2013年4月15日 21:57:10 : 5XedPOZ9ZY 桜宮高校のあの自殺した生徒が監督にいたぶられてた時、死ぬほど悩んで苦しんでた時、自ら命を絶ったまさにその瞬間。 大阪市の首長である橋下徹は、堂々胸をはって体罰容認派でした。 『体罰反対なんて現場を知らない奴のキレイゴトだ！！』
05. 2013年4月15日 22:54:09 : jthrzTgzHs ファシズムの本質は、皇室の存在じゃない。人間不信だよ。 カネしか信じられないから暴力に訴えて服従させようとする。国民が恐いから監視しようとする。 暴力振るって恐怖を感じさせないと反乱を起こされるんじゃないかって。 角田美代子の最後を見ろ。捕まった途端に自殺したじゃないか。 独裁者の末路は哀れなものだ。人間を信じられないから暴力に頼るしかなかった。 本来、人間は暴力を受けなくても、自発的に成長しようとする意志がある。 体育会系の、吹奏楽の、合唱部の部員は叩かれなくても「もっとうまくなりたい」 「自分の限界を超えたい」と願っている。 人間はペットか？否、ペットですら理由が納得できずに叩かれると反発して飼い犬に手を咬まれる事がある。 人間は家畜ではないんだよ。
06. Ryukyuan.isao-pw 2013年4月16日 00:14:41 : YrP2vZDuHZBQs : 2aTGJLMHxw 権力者の暴走に歯止めを掛けるのが民主主義のルールだ。 首長が任免する教育長に権限を集中させれば権力者の思うがままに教育をねじ曲げる。 教育委員会制度は「戦争を肯定した戦前の教育に対する反省」を踏まえて導入された。 その制度を壊して首長が好き勝手に教育に介入しようと無理押しした結果が竹富町の教科書問題だ。 人間は不完全な存在で欠点も過ちを犯す事も有るから常に国民が監視して暴走を食い止める手段を残さなければ亡国の道を辿る。 憲法の改正発議要件の国会議員の３分の２以上の規定は、正にその為に存在する。 オールマイティーな指導者に全てを委ねて置けば安心だと期待するのが日本人の欠点だ。 ★日本の主権を取り戻す為の戦い、総決起の時だ！ http://isao-pw.mo-blog.jp/isaopw/2013/04/post_bd5e.html

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