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特集ワイド:続報真相 若者つぶす奨学金 ◇回収強化する学生支援機構/返済延滞で年10%の罰則/「貧困ビジネス」との批判も
http://www.asyura2.com/13/senkyo146/msg/597.html
投稿者 ダイナモ 日時 2013 年 4 月 20 日 11:19:03: mY9T/8MdR98ug
 

 「奨学金は、貧困ビジネスになっている」。先月31日、この問題で初の全国組織となる「奨学金問題対策全国会議」が設立された。共同代表になった大内裕和・中京大教授は冒頭のように語り、社会的な救済が必要だと訴えた。今、非正規雇用の広がりなどで奨学金の返済延滞が急増し、独立行政法人・日本学生支援機構(旧日本育英会)が回収強化に乗り出している。その実態を追った。

 「寒い日でした。高校3年の冬、自転車の荷台にこたつを縛り付けて看護専門学校の寮に向かいました。車の多い環状7号線を通って東京・多摩地区の自宅から北区の寮まで。何時間かかったでしょうか。ようやく到着した時には排ガスで全身真っ黒でした」

 東京都内で看護師として働く恵子さん(33)=仮名=は、18歳の門出をそう振り返る。病院でアルバイトして自活した。所持品はこたつの他にインスタントラーメン3個とお年玉の現金2万円。日本育英会(当時)の奨学金制度を恵子さんは知らなかった。

 それから12年後。

 「突然、裁判所から奨学金の支払い督促が届きました。不思議に思って母に聞いたところ、父の借金返済のために私名義で母が借りていたことを知りました」

 実は恵子さんのような例は決して少なくないという。

 奨学金は、消費者金融のように貸金業法の規制を受けない。有利子タイプはほぼ無審査、無担保で利用できる。現在、大学生の半数以上が奨学金を利用しており、日本最大の奨学金事業者、日本学生支援機構の貸付残高は7兆円を超えている。

 同機構は小泉政権時代の2004年に独立法人化され、国から「延滞額を5年で半減」などのノルマを課せられた。しかし、若者層を中心に非正規雇用が広がり、逆に延滞額は増加。11年度末の延滞者数は33万人、延滞額は876億円に上っている。

 同機構の申し立てで東京簡易裁判所が恵子さんに支払い督促を出したのは10年11月8日。財務省の指導を受けた同機構が、滞納者を個人信用情報機関に登録(ブラックリスト化)するなど回収強化に乗り出した時期にあたる。12年5月までに滞納3カ月以上の1万2281人を登録。支払い督促は00年度の338件から11年度に1万5件と約30倍になった。

 恵子さんが督促されたのは156万円。高校3年間に貸与された元金に、延滞金62万4000円が加えられていた。同機構では毎月の返済が遅れると、割賦金(元金)に対して年10%もの延滞金が課せられるのだ。

 「大金を一括請求されてただ驚き、途方に暮れました。でもこれまでに一度の連絡もなく、ペナルティーの延滞金まで支払えという態度は納得できなかった」と東京簡裁に異議を申し立てた。

 11年12月の簡裁判決は、恵子さんが母親から説明を受けていなかったとして延滞金と時効分の支払いを免除した。同機構は控訴し、東京地裁は今年2月に一転して延滞金の支払いを命じた。奨学生には返済義務を明記した書類を渡していたという高校担当者の証言を証拠採用したのだ。同機構のずさんな住所調査から督促状が届かなかった事情は考慮されなかった。恵子さんは東京高裁に上告している。

 訴訟を支援する首都圏なかまユニオンの伴幸生副委員長は「書類が本人に渡っていたという確かな証拠がないのに、延滞金まで認めた不当判決です。若者を支える奨学金に年10%もの延滞金というペナルティーがあるのがおかしい。負けられない裁判だと思っています」と強調する。

  ■  ■

 より典型的なのは、九州在住の事務職パート、紀子さん(30)=仮名=のケースだ。高校2年間と大学4年間で利用した同機構の奨学金元本と利子は計800万円以上。紀子さんは「借りたお金を返すのは当然ですが、債務に縛られた一生だと思うと落ち込みます」とため息をつく。

 毎月3万2000円で20年返済。救済がないわけではない。同機構には年収300万円以下なら最長5年の返済猶予がある。総額は減らないが、毎月の返済額を減らせる最長10年間の減額返済もある。ただ、いずれも延滞金があると申請できない。

 紀子さんは返済猶予の5年を使い切り、今年から減額制度を利用する。最長10年間の減額(半額)を毎年申請して認められたとして、54歳になるまで返済に追われる。

 「パートの手取りは残業代を含めて9万〜10万円。減額後の返済額は1万6000円ですが、延滞すると減額が認められなくなり、返済も延滞金にあてられる。とても結婚や出産は考えられない」という。

 実家の家計は苦しかった。高校を出たら就職するつもりだったが、地元の求人は遊技場店員など不安定なものばかり。「大学さえ出れば」と地元の私立大学に進学した。無利子と有利子(最高3%)を合わせて月15万円を借りた。一部を親の借金返済と妹と弟の学費に回した。

 卒業後、IT企業に正社員として就職したが、うつ病になって2年で退社。満額返済できたのは1年半だけで、約750万円の債務が残る。実家に戻って両親と弟妹の5人で暮らすが、父親は障害基礎年金、母親は月5万円のパート収入だ。弟と妹も奨学金返済に追われる。

 相談した弁護士には自己破産を勧められた。「考えてみましたが、父親と叔父が連帯保証人になっているので、自宅を売却しなければならないのです」。奨学金以外に道はなかったか? 「一度就職して学費をためて進学する道はあったが、高校時代には知るすべがなかった。もう少し学費が安かったらよかった」

 文部科学省によると、12年の初年度納付金は国立大学で入学金28万2000円と授業料53万5800円。私立大学の平均は入学金、授業料と施設設備費で131万5882円。不況、デフレなのに右肩上がりだ。

  ■  ■

 冒頭に登場した恵子さん。「内緒で奨学金を借りた母を恨んではいません。私が中学生のころ、父が事業に失敗して多額の借金を抱えました。母はパートで働きましたが、子ども3人を抱えて本当に大変だったと思います」

 取り立てから逃れる父親から時々、母に電話が入った。「大きな仕事をしている。もうすぐ現金が入るから振り込む」。約束の日、うなだれて銀行から帰ってくる母親の姿が忘れられない。当時、自宅に上がって酒を飲むようになった消費者金融担当者の会社名を覚えている。

 「実録『取り立て屋』稼業」を書いた元武富士社員の杉本哲之さん(34)に、その会社名を告げると「いわゆる中小規模の悪徳街金融業者です。自宅に上がり込むのは相手に恐怖心を植え付けて心を支配するため。洗脳です。多重債務者に無理やり奨学金や児童扶養手当、生活保護などを申請させて、その金で返済させるのが常とう手段です」と証言する。さらに「奨学金はほぼ無審査、無担保で月十数万円も借りられる。貸金業者にとって、親が返せなくなった借金を子どもに背負わせる都合のいい制度なのです」と話す。

  ■  ■

 奨学金が金融事業化しているとの批判について、同機構を所管する文科省学生・留学生課長の松尾泰樹さんは「奨学金は学生支援を目的として、与信審査をせず、担保も取らずに貸与しており、金融事業とは異なる。回収は強化しているが、返済猶予もあり、返せない人から無理やり返してもらうようなことはしていない」と話す。ただ、その猶予は5年だけだ。

 2月に全国44の弁護士会が一斉実施した相談会には「生活が苦しく返済できない」などの相談が453件寄せられた。奨学金問題対策全国会議の大内共同代表は「高卒の求人は激減しています。このため、親の経済力によって進学できない子どもは非正規、無業になる可能性が高いという『貧困の連鎖』が起きている。それを避けようとすれば無理な金額を借りてでも進学するしかない。なのに返済が遅れたら年10%の延滞金が課せられる。奨学金は貧困者を対象にもうける金融ビジネスになっている」と指摘する。

 高校新卒者向け求人はバブル末期・92年の167万人をピークに、12年には20万人と87%も激減した。奨学金で進学しても就職難。自分の奨学金を完済する前に、子どもが借りるケースも出始めた。

 対策会議事務局長の岩重佳治弁護士が訴える。「学生の立場に立った奨学金が今ほど求められる時代はない。真の学びを社会全体で支えていく仕組みが必要です」【浦松丈二】

==============

 ■4年制大学の初年度納付金の推移

      国立       私立         大卒初任給(参考)

1979年 22万4000円  64万8637円  10万9000円 

1989年 52万5000円 103万5116円  16万円   

1999年 75万3800円 127万3095円  19万6000円 

2012年 81万7800円 131万5882円  20万1000円

※国立と私立の初年度納付金は文部科学省調べ。大卒初任給は男子平均、厚生労働省調べ

==============


http://mainichi.jp/feature/news/20130419dde012100056000c.html  

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コメント
 
01. 2013年4月20日 11:53:49 : vgQVMWdybs
 またしても、諸悪の根源は詐欺師の売国奴・小泉純一郎か!
今、コイツはプリンスホテルのスイートルームで贅沢三昧の生活だ。

02. 2013年4月20日 12:40:44 : FfzzRIbxkp
現時点での国内事情も驚きますが、事例がすべて卒業できたケースですよね。

米国の学資ローン、ひどいですよ。
在学中にローンの金利があげられちゃって、授業を受けられない状態。
退学、除籍処分されても、学費と延滞金の支払いに追われて、米軍で働くってさ。

米軍退役しても、大学が中退だし、学位もないとろくな仕事につけないから貧困層に落ちていく。そういうのいやだけどね。 TPPで目の前に迫ってるよね。



03. 2013年4月20日 13:05:45 : cWIBtbognM
米国のまねばかりして日本にメリットなしです。
米国では奨学金が返せなくてお金のために兵士になる
人もいるらしい。日本も貧困者を作り戦争ビジネスの
道具にされるかもしれません。

04. OVNI43free 2013年4月20日 13:49:10 : IhyfVrYJsi8bA : 9cOwtZtpPA
 奨学金の理念が制度に反映されていない。
努力しない日本人学生にも、本当は金持ちの外国人留学生にも、奨学金なんて1円たりとも出してはいけない。
 その代わり、見事な学業成績を収めて卒業した学生には、その時点で「返済不要」とすべきだ。

05. 2013年4月20日 14:20:58 : RtHpc6Pa3U
【学生支援機構】奨学金返還について【厳格化】
http://mimizun.com/log/2ch/utu/1294417680/
【学生支援機構】奨学金返還について【病気猶予】2
http://anago.2ch.net/test/read.cgi/debt/1358013186/
【支援機構】奨学金総合スレ23【大学独自】
http://kohada.2ch.net/test/read.cgi/kouri/1340518200/

06. 2013年4月20日 16:54:39 : m7ndYarClA
こんな貧困ビジネスを野放しにした原因を作った小泉純一郎と竹中平蔵の極悪
コンビは即刻国外に追放すべし!

07. 2013年4月20日 22:12:57 : vrwViA6z7w
借りたものは返すことが当然。
返せないほど借りてダメ。
魚は頭からくさるが、朝鮮人と同じ泥棒論理では万国の常識に勝てない。

08. 2013年4月20日 23:07:50 : OH5QYqiedc
06様、賛成です。
>こんな貧困ビジネスを野放しにした原因を作った小泉純一郎と竹中平蔵の極悪コンビは、即刻国外に追放すべし!

小泉・竹中が日本の若者1800万人を派遣に落し「日本滅亡」を謀った。その人数は、西欧諸国がアフリカの若者1800万人をライオン狩りし、世界各地の植民地に売り飛ばした数と同じ。アフリカ諸国は国の中心になる働き手を失い、植民地から抜け出せない。西欧が美しい街並みを築いた今も、アフリカは国内資源を外国に奪われる。アルジェリアのように。

小泉竹中・外国人が『日本乗っ取り』のステルス作戦のため、日本の宝・若者を路上生活者に落し、家庭生活と日本の宝「技術開発」を奪った。竹・小は英米からカネを受け取り貴族に成り上がり、次は安倍。闇夜の突貫工事のようにTPP参加を急ぎ、日本を(英)米の植民地化するが、自公議員は「奴隷頭なら、まいいか」程度!

小泉人気を煽ろうと、米が北朝鮮から拉致被害者をわずかだけ帰国させ、半島人を使うステルス「日本滅亡」作戦を開始。菅・野田に続き、安倍は岸の安保条約締結に次ぎ、日本人を米奴隷にしたいのか?
日本メデイアがTPP猛進の安倍をよいしょするのは、まるで故成田電通社長が広告料でメデイアを愚民にし、あの世でナチス宣伝相を真似たかと思う程、異様です。
日本の自公国会議員は日本人の税金で暮らしながら、日本人を奴隷にして米に差し出し『TPPに賛成する』とは!よほど「落選大好き」なのですね。


09. 望郷 2013年4月21日 06:44:13 : TZl1iY5e9auIs : jaAuTPSdC6
20〜30年も年期奉公しろと日本学生支援機構は言うのか

昔の女郎や丁稚じゃあ、あるまいし

借りたものは返済するのは当然だが

延滞金利が高い、せめて10年物の国債の金利程度にせよ

またしても、小泉、竹中かいつまで祟る。悪霊め。


10. 2013年4月21日 08:12:31 : Ps2QyVszno
延滞金もとるのか、一方ではアホのオリンピック誘致をして金を捨ててるのに、ホントクソの官僚政治家達だ

11. 2013年4月21日 09:17:02 : 7oSKGju5kA
社会人1年生を奴隷人生から始めなきゃならん様な社会構造幾ら何でもは異常過ぎる

12. 2013年4月21日 12:12:46 : E2zbiEPBU2
返済義務ありなのに奨学金とはね。ただの学資ローンみたいなものだ。

それはさておき、卒業後定職につけない今の社会が問題の本質だ。


13. 2013年4月21日 13:23:40 : mvurMTJIK2
●こりゃー返せないわけだよ。

『若者の自活厳しく 「自身の収入のみで生活」44%どまり』
http://www.nikkei.com/article/DGXNASFS0201X_S0A900C1000000/

『無収入の若者また自殺』
http://okwave.jp/qa/q7077126.html

『【衝撃】 若者の死因 半数が自殺』
http://nnt-sokuhou.com/archives/21230309.html

●TPPで保険制度を変えられるとこの若者達は病気をしたら死ぬしかなくなる。

『TPP医療制度・国民皆保険崩壊のシナリオ 堤未果』
http://blog.livedoor.jp/amenohimoharenohimo/archives/65847521.html

「貧困大国アメリカ」(岩波新書)の著者である堤未果さんはこういう。

−−−−−−−(一部引用させていただきます)

それからもう1つはですね。TPPは日本は関税の話ばっかりされてますけれども。実はメインは非関税障壁、ですから、ここにサービス、医療、投資、っていうのが入ってきます。でそうなってくると、薬の値が、薬価がまず高騰しますし、それから医療保険もアメリカの会社がまあどんどん参入してくる。

そうなったときに結果的に、薬価があがった場合に、国民皆保険を残していたとしても、皆保険でカバーしきれなくなりますよね。

結局全部国庫で負担するのか、って話になるとそれは無理ですから。多分こう自発的に日本国内から、もう皆保険が維持できないから混合診療にしてくれと、そういう形で段階的に、混合診療が解禁されてく。」

−−−−−−−−−−−

世界一の貧困大国米国を追うのが日本と韓国だ。

この3国が貧困率で世界一位、二位、三位を占めている。

TPPによって遂に日本が貧困率世界一となる日も近い。


14. 2013年4月21日 21:38:10 : vrwViA6z7w
返せなければ、自己破産てつずきをすればいいのではないか。

15. musakoro2213 2013年6月19日 23:56:34 : 7i2yhJa/MJ.mA : ze1dtkwXYU
自分の敵が見えました。みなさんのコメント、感謝です。

圀の財政赤字、景気が良くなったら大丈夫ですか?若者のみなさんへ、自分は正直、何もできないですけど、寄生虫相手に一緒になって立ち上がりましょう。

声に出さないと、この圀は変わらないみたいです。役人は、法律上でしか動けませんし。


16. 2013年12月12日 15:49:19 : Un6heX4IUI
【雇用】多額ローン、就職先はブラック…Fランク大学卒業生の厳しい現実…なぜ入学者減らない?[13/12/12]

1 :やるっきゃ希志あいのφ ★:2013/12/12(木) 10:58:20.71 ID:???
ソースは
http://biz-journal.jp/2013/12/post_3591.html
http://biz-journal.jp/2013/12/post_3591_2.html

[1/2]
少子化が進む日本で、「大学全入時代」となって久しい。
いわゆる「Fランク大学」といわれる大学の中には定員割れのところも多いため、
願書を書いて面接を受けるなど型通りの試験を受ければ、晴れて大学生だ。
 
Fランク大学をめぐっては、「工学部の授業で因数分解を教える」「就職先がブラック企業だらけ」
などの“伝説”が多くの人に知られているが、それでもなぜ、高卒で就職するでもなく、専門学校で
特定の技術を身につけるのでもなく、Fランク大学に進学する人が後を絶たないのか?
そう訝がる声も多い。
 
ところが、Fランク大学に入学する学生の多くが、大卒の学歴にこだわっているわけではなく、
その背景には高校教師の怠慢があるという実態が、取材を進めるうちに見えてきた。

あるFランク高校生の親は、口々にこう言うのだ。
「先生は就職を勧めず、Fランク大学になら入れると言うんです」
実は高卒の就職率は95.8%(2013年春卒業者)と、大卒の93.9%(同)より高い。
しかし、ブルーカラー系職種が多く、3年で半分が辞めるといわれるくらい離職率が高い。
これが「七五三現象(大卒7割、高卒5割、中卒3割が入社3年時点で会社に残る)」といわれる
所以である。
高校教師からしてみれば、卒業生にすぐ会社を辞められれば、間を取り持った自分の面目は
丸つぶれだし、高校の信用力も落ちる。すると自分も上から責められるから大層困る。
すぐ辞めたOB、OGがちょくちょく相談に来るのも面倒だ。さらに、あらためて就職先の候補を
開拓するのもしんどい。

-続きます-

2 :名刺は切らしておりまして:2013/12/12(木) 11:00:12.32 ID:CU310Mb2
2げっと!

3 :やるっきゃ希志あいのφ ★:2013/12/12(木) 11:00:56.27 ID:???
-続きです-
[2/2]
●Fランク大学への就職を勧める高校教師
そこで、Fランク高校の教師によく見受けられる行動が、「Fランク大学への入学を勧めること」
だという。
Fランク大学卒業生の母Aさん(40代後半)が語る。
「昔の先生は、必死で地元企業を回って生徒を売り込んでくれたものだけど、今の先生は
そんな面倒臭いことはしない。取りあえずFランク大学にぶち込んで、“問題先送り”にしてしまう人
ばかりなんです」
Aさん家庭は、夫婦で工場に勤務しているが、あまり裕福とはいえない。
だから子どもを無理して大学に進学させるのを躊躇したそうだ。
Aさんの息子とて、進学希望だったワケではない。地元の北関東の企業に就職し、親や親戚、
仲間に囲まれた平穏な暮らしをするのが夢だった。

「ところが先生は、『大丈夫、奨学金がありますから。今の大学生は奨学金を受けるのが
常識です』の一点張り。それで、つい息子を大学に入れちゃいました」(同)
殺し文句は「今の大学生の半数が奨学金ユーザー。何も心配いらない」だったという。
 
確かに、私立大学新入生の家計負担調査によると、奨学金を希望する人は全体で66.2%に及ぶ。
Aさんも、昔の「日本育英会」のような学費補助があったり、返済に窮したら先延ばし
してくれるような手厚い奨学金を、ついイメージしてしまったが、実際は大きく異なっていた
という。

「実際は単なる『学生ローン』。金利は1.6%程度と並の住宅ローン以上で、少しでも
返済が滞れば、奨学金機構がすぐに裁判所に支払督促の訴訟を起こすんです。
すぐさま一括返済せよって……」(同)
20代のみそらで数百万円の金を一括返済するのは難しく、裁判を起こされると大抵の場合は
残元金に10%程度の延滞金を乗せることで決着するのだという。
「ほとんど街金です。実際に奨学金を貸し出す機構は、取り立てのプロである債権回収会社と
契約していて、返済が遅れようものなら債権回収会社の人が自宅や職場に押しかけてくると
聞きます」(同)

●卒業後の厳しい現実
もちろん、大学卒業後きちんと就職し、返済能力があれば問題ない。
だが、例えばAさんの息子は大学卒業後の「IT企業」というふれこみのブラック企業に
入ってしまい、わずか8カ月で退職。現在は、ゲームセンターのアルバイト店員をやっているが、
「借金200万〜300万円を14年かけて返済する計画ですが、月収15万そこらのあの子に
返せるわけがない。どうすればよいのか……」と困惑する様子を見せる。

また、借金数百万円を抱えたフリーターは結婚も難しい。
Aさんの息子も「彼女も同じ大学の同級生でやっぱり奨学金の借金が300万円。
仮に2人が結婚したら、借金600万円夫婦の誕生」(Aさん)という状態だという。
この状況を見かねたAさんは、借金返済のため工場勤務の帰りにスーパーのレジ打ちのパートの
かけもちを始めた。
「結局、何も考えず、Fランク大学なんて進学したのが運の尽き。高3の時に必死で就活させるか、
コックやIT関係の技術者など“手に職系”の専門学校に行かせるかしておけばよかった」

Fランク大学への進学を考えている子どもを抱える親御さんは、こうした現実を直視し、
改めて卒業後の進路について考え直したほうがよいかもしれない。

-以上です-


18 :名刺は切らしておりまして:2013/12/12(木) 11:13:02.66 ID:jHmDwS56
いま分かったわ
これって日本版のサブプライムローンだろ

  米国 → 家を買うべきじゃない層にまでローンで家を売る

  日本 → 大学に進むべきじゃない層にまでローンで進学させる

破綻してることを社会的に認めないといけない

http://anago.2ch.net/test/read.cgi/bizplus/1386813500/


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