http://sun.ap.teacup.com/souun/10812.html
2013/5/6　晴耕雨読

https://twitter.com/kazutoshi69

このタイトルは誤解を招く。

確かに憲法を改正したことのある国はあるが、改正手続自体を改正した国はない。

憲法９６条を改正する理由にはならない。

＜憲法96条＞改正するのが当たり前？　海外の憲法改正事情（ワードリーフ） - Y!ニュース http://t.co/kmSbo8TuCC

> 自民案とか産経案みたいな憲法草案を支持する人は、自分が常に権力者の側にいると思ってるんだろうな。

読売新聞の記事ですが、この記事は傾聴に値します。定数削減はかえって「国民の声」を切ることになります。 国会議員の数を減らすと、政治は良くなりますか？（読売新聞（ヨミウリオンライン）） - Y!ニュース http://t.co/iyflZ8dS0Z

自民党憲法改正草案がどれほど危険なものか、そのための９６条改正がどれほど問題かを、３０分弱で分かりやすく解説されている。

是非ご覧を！ あぶない憲法のはなし 「自民党憲法改正草案」を読む by九条の会事務局長 小森陽一

http://youtu.be/Qlteyva6ya4

コメント
自民党議員はこんな改正案に賛成なんだろうか。もし賛成ならば、?我々は、デフレ脱却・震災復興の名の下に、ひどく危険な政党を選?択してしまったことになる。?

東京の有名大学教授からYouTubeで講義を聴けるというあり??がたい機会。小学校の社会科で、武力行使を放棄している憲法だ?か?ら私たちは安全に暮らしているんだ、おかげで戦争や内戦の被?害に?遭わずにすんでいる、ありがたいと思った。当時、ニュース?では内戦の被害に遭う子どもたちのことが報道?されていたからだ?と思う。

国民主権、平和的生存権をなくし、国防軍を創設するなんて危ない??話だ。その上、自民党は原発をなくすとはいっていない...こ?れ?では国連の核不拡散条約に抵触する？??

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http://t.co/iyflZ8dS0Z
国会議員の数を減らすと、政治は良くなりますか？

読売新聞（ヨミウリオンライン） 5月2日(木)19時0分配信
国会議員の数を減らすと、政治は良くなりますか？

「0増5減」を実現する区割り法案（公職選挙法改正案）を可決する衆院本会議（4月23日、国会で）

　国会の機能という点では、弊害の方が大きく出ます

　衆院の選挙制度改革をめぐって、多くの党が議員定数の削減を競っています。

　議員定数を掲げる各党に共通する主張は、2014年度から消費税率が引き上げられることに伴い、国会自らが「身を切る」姿勢を国民に示さなければならないというものです。

　もっともらしく聞こえますが、多くの疑問点が浮かびます。

　例えば、今の選挙制度改革の焦点は、司法から「違憲」と判断された1票の格差の是正に移っています。1票の価値が等しくなければならないという考え方の是非を別にすれば、定数削減は、格差是正とは逆方向に進みます。都道府県に人口比例で選挙区を割り振るやり方だと、母数が小さくなるほど1票の格差が拡大する傾向があるからです。実際、中選挙区制当時は、「1票の格差」が問題になると、定数を増やして是正を図っていたものです。

定数を削減すると「1票の格差」が拡大傾向

　現在、自民党と公明党が成立を急いでいる「0増5減」（5県で一つずつ小選挙区数を減らす）は、2010年の国勢調査時点の人口で格差が2倍未満に収まっています。しかし、5県以外の選挙区も含め、市区町村の境界を基本とする区割りに相当な変則を適用する操作によって、かろうじて2倍未満に収まっているだけで、2013年1月時点での人口でみれば、新たな区割りでも、既に格差は2倍を超えています。

　民主党は小選挙区の定数を30減らして270にする案を唱えています。日本維新の会はさらに削減幅を大きくし、小選挙区定数を60減らして240にするよう主張しています。維新の会の案に、2010年国勢調査の結果をあてはめると、1票の格差は1．95倍になります（1人別枠方式＝各都道府県に1議席ずつ割り振った後、残り議席を人口比例で配分する＝をとらず、都道府県内の各選挙区の人口を均等とした試算）。小選挙区定数が300のままなら、1．64倍（同）で、定数削減による格差拡大の傾向が見て取れます。

仕事の「中身」を犠牲にしては本末転倒

　それ以上に重大な問題は、議員を減らすことで、国会が機能不全に陥る可能性があるということです。日本の国会は、法案の細かな審議は委員会に任せています。衆院には常任委員会、特別委員会合わせて27の委員会があり、それぞれ、定数を決めています。現在の衆院議員数480人でも、議員一人一人が複数の委員会をかけもちしなければ回りません。そのほかにも、議員定数を減らすことで、国会の運営上、様々な弊害が出てきます。

　議員数を減らしたところで、国の財政規模からすれば、歳出削減の効果は限定的です。むしろ、議員一人一人の歳費を削るべきだとか、政党交付金を減らすべきだという意見も、根強くあります。いずれにしても、「姿勢」ばかり強調して、肝心な仕事の「中身」を犠牲にするようでは、本末転倒でしょう。

幅広い改革案無しでは不毛な削減競争に

　日本は代議制です。国会議員は、国民の声に幅広く耳を傾け、多様な価値観を尊重し、問題の所在を知ったうえで、国政にそうした声を届ける役目があります。また、そうした役目を果たしているからこそ、「必要だが国民に不人気な政策」に理解を求める資格があるのです。いたずらに国会議員の数を減らすことは、そうした機能をも弱めていくことになりかねません。

　議員の数を減らし、かつ、政治の質を向上させようとするなら、今の国会の仕組みを根底から変えなければならないでしょう。その際には、衆院だけではなく、参院の改革も併せて考えなければなりませんし、都道府県という行政単位を選挙単位とすることの是非も議論する必要があります。代議制そのものをどう考えるかということや、日本の統治形態のあり方も、議論の俎上にのぼってくるでしょう。

　定数削減が、そうした幅広い改革案とセットで論じられているならまだしも、とにかく国会議員の数が少ないことが正義だと言わんばかりの不毛な削減競争では、「有権者の理解を得るため」といいながら、有権者不在の議論になってしまいます。

読売新聞編集委員　兼　調査研究本部研究員　　伊藤俊行

コメント
01. 2013年5月06日 23:53:50 : oCpYjRezlw 国民の中には今の政治の閉塞感は憲法の所為だなどと勘違いしている者もいる。 内容は問わず兎に角変えようという者が５％とか１０％の割合で一定数いる。 そう言う票を取り込んで憲法改悪を成し遂げようなどと試みるのは汚いやり方です。 憲法をどう変えるのか、ＡなのかＢなのか、両極端の選択肢を示し、兎に角変えようと言う欲求不満くんたちもちゃんと内容を吟味しなければならなくなるようにすべきです。
02. 2013年5月07日 00:01:11 : JfFbs5hoTk ９条ってのは、戦勝国への詫び状文だ。 子供がおこられて、またから悪さは致しませんと、書かされたようなもんだ。 であるから９条は改変ではなく、全文廃棄とするべき。 　　不戦の誓ぃとか、憲法に書く必要は　まったくない。
03. 2013年5月07日 00:31:26 : YxpFguEt7k 自民党憲法改正草案 読めば読むほど、大爆笑です。 大のオトナが正気で考えたとは思えない内容です。
04. 2013年5月07日 01:00:10 : X5JkMcsimI よく、他国の憲法は何度も改正されているというくだらん事を重大な根拠のようにいう馬鹿がいるが、今の日本国憲法は、しがらみ無く作られた未来の憲法である。人類が進化して欲に駆られるようなことがなくなった時の憲法である。だから変える必要を感じない人がいるのである。 一方、他国の憲法は、言わば大日本国憲法の様に、昔に作られたので時代遅れになり改正が必要なのである。大日本国憲法が日本の憲法であったなら、改正せずに今の世に存在する方がおかしいから。 今の憲法が現実にそぐわないから改正するにしても、人類が進化したら逆に今の憲法に戻さないといけなくなる。そういう類を見ない現実離れした憲法なのである。その未来志向の憲法に現実を合わせて行くのが政治家というものであろう。
05. 2013年5月07日 01:24:29 : Kse53zYp5s 　 坂本龍一 ナチの悪名高い「全権委任法」と同じです。参考までに。 https://twitter.com/skmt09 ↓ たきもと しげこ（法律学者） 今現在、自民党は憲法「改正」と称する案を公表しました。 その「改正」案99条には次のような文言がみられます。 「緊急事態の宣言が発せられたときは、法律の定めるところにより、内閣は法律と同一の効力を 有する政令を制定することができる（後略）」 これはまさに、全権委任法と同じ効果を持つ、恐るべき案です。 この憲法「改正」案の理念のもと、自由権は「公の秩序」という名目で制限され、自由を守るための 統治機構ではなく、統治機構に奉仕する自由へと、私たちの人権は変質されていくでしょう。 http://skmtsocial.tumblr.com/post/37628588064
06. 2013年5月07日 05:21:37 : Ok6OICAkOk >>02 ９条ってのは、戦勝国への詫び状文だ。 正にその通り。 しかも、この詫び状は戦勝国のアメリカに書かせられた文言であり、 日本が自発的に書いたものではない。
07. 2013年5月07日 07:59:03 : CaqW7AB4xQ > 小学校の社会科で、武力行使を放棄している憲法だ?か?ら私たちは安全に暮らしているんだ、おかげで戦争や内戦の被?害に?遭わずにすんでいる、ありがたいと思った。 戦力の保持を禁止し、武力行使を放棄している憲法があるにも係わらず、自衛隊があり、米軍が日本にいる。自衛隊や米軍が居るのに、日本を占領しようとする国はない。 「憲法違反の自衛隊や米軍が居るから私たちは安全に暮らしているんだ、おかげで戦争や内戦の被害に遭わずにすんでいる、ありがたいと思った」が真実。 九条の会事務局長 小森陽一は、自衛隊や米軍の存在を合憲だと思っているのか？ 自衛隊や米軍の存在を合憲だと思っているのならば、小森陽一は憲法について語る資格はない。 小森陽一は小学校児童は騙せても、大人は騙せない。 詭弁で大人を騙せると思っている小森陽一は、生まれつきの嘘吐きなのだろう。
08. 2013年5月07日 12:06:55 : qUVV4eHXlQ 日本が独立国だったら９条の改正も必要だろうが、アメリカの属国のままで改正なんかしたら それこそ米国の尖兵として世界の紛争地でむざむざ死ににゆくだけの憲法改正になってしまう。 悪いことはいわん。アメリカから独立しないうちは何も変えてはいけません。憲法に限らずすべてね。 はい。
09. 2013年5月11日 16:21:32 : fk0Q30GxOM 実態は、ねじれ国会の存在自体が改正を困難にしているわけだから、実質的な解消手段は、憲法改正を争点 とする衆参同時選挙の実行を行うかどうかを時の政権が判断することでしかないだろう。郵政解散のときの ようにうねりを国民の中におこすことが必要。もっとも真の狙いが国際資本への奉仕でしかなかった詐欺の ようなものだったから、途中で頓挫した。今回も狙いが９条改正であり、ヘタをすると国際資本への奉仕に つながるだけならば、あえて突き進むべきものではないだろう。中国も日米両国を敵に回すような冒険をこ れ以上に犯すとは、想定できない。尖閣諸島にそれだけの価値はないだろう。

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