国会会派巡り綱引き　維新、再編狙い「移動しやすく」
自公賛成、民み反発

　国会で、議員が所属会派を移動しやすいようにルールを見直す案が浮上している。提案したのは日本維新の会。他党の議員を引き抜き、「野党第１会派」の地位を手に入れる思惑が透ける。自民、公明両党は野党の流動化を期待して賛成の構えをみせる。議論の行方は今後の野党再編にも影響を及ぼしそうだ。

　国会議員は所属政党がつくる「会派」と呼ばれるグループを足場に、国会内で活動する。会派を離れる際のルールは先例集で「所属会派の代表者から届け出る」となっている。所属政党を離党しても、代表者が認めなければ会派からは抜け出せない仕組みだ。

　●野党第１会派視野に　維新は14日の衆院議院運営委員会の理事会でルールの見直しを提案した。議員本人の届け出があれば、会派を自由に移れるようにする内容だ。自公は賛同し、みんなは反対を表明した。
　民主党は態度を保留したが、実際は反対だ。大畠章宏幹事長は記者会見で「こういう問題は多数決で決まるものではない」と述べ、結論を急ぐべきではないとの考えをにじませた。
　維新は他党から自分の会派に議員を引き抜きやすくなれば、野党第１会派への浮上が視野に入る。現在、第１会派の民主党（56議席）と日本維新の会（53議席）の差はわずかに３だ。
　野党第１会派になれば、与党側との交渉で野党代表として先頭に立てるほか、メディアへの露出も増える。現在、民主党が出している衆院副議長ポストの獲得も可能になる。

　●国会運営円滑化狙う　自公両党がルールの見直しに賛成するのは、特定秘密保護法案で修正合意した維新が野党側の交渉窓口になれば、国会運営を円滑に進められるとの判断がある。
　とはいえ、維新も決して一枚岩ではない。トルコ、アラブ首長国連邦（ＵＡＥ）との原子力協定では賛否が割れている。秘密保護法案での修正合意を巡っては、22日に党として了承したものの、異論が噴出した。
　議運委理事会はルールの見直しについて、週明けにも改めて協議する。

会派とは

　▼会派　国会内で活動をともにする議員グループのこと。同じ政党に所属する議員で構成するのが普通だが、複数の政党や無所属議員と連携して１つの会派を組むこともある。
　会派の所属議員数に応じて、委員会の質問時間や国会内の控室が割り当てられる。副議長ポストは野党第１会派から選出するのが慣例。

［日経新聞１１月２４日朝刊Ｐ．２］

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