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写真はイメージ（Ｃ）日刊ゲンダイ
豪雨時避難の意外な盲点 専門家は「自治体任せは危険」と指摘
http://www.nikkan-gendai.com/articles/view/life/162851
2015年8月19日 日刊ゲンダイ
１７日、沖縄から九州、中国、近畿地方を中心に各地で大雨洪水警報が発令され、都内でも新宿区、文京区など一部地域で同様に警報が出た。
豪雨に伴う水害は年々増えている。特に今年は台風の発生が過去最多ペースで、今週も２つ同時に発生している。それだけに、いざという時の逃げ場所を確認しておきたいが、実は自治体が指定する「避難所」ほど危ないのだという。
「阪神・淡路大震災以降、全国の自治体は地震対策は見直しましたが、水害避難の対策は見過ごされています。地震と豪雨では、避難場所を変える必要がある。例えば江戸川区は、地震の避難所となる小中学校が１０６校ありますが、洪水の時、１階から３階まで安全に使える学校はたった２１校です」（「首都水没」の著者で「えどがわ環境財団」の土屋信行理事長）
東京都内の場合、武蔵野台地を境に東側は２０メートル近く低くなっている。台東、北、荒川、足立、江戸川、葛飾の各区のいわゆる下町エリアだ。
「この地域の住民は避難所指定の公園や学校には逃げ込まない方がいい。鉄筋の高層オフィスビルやマンションの４階以上に避難してください。一方、山の手の内側エリアは、土地が高い分、一面水浸しになるリスクは低い。ただ、武蔵野台地を流れる神田川、善福寺川、目黒川などは短く急勾配で、短時間で水位が上昇する可能性がある。川の近くの住民は即座に避難してください。現在は埋め立てられているだけで、川のあった場所も同じ。避難場所の学校や公園が、ハザードマップで青色に塗られていたら、指定の避難所ではなく高層マンションに逃げましょう」（土屋信行理事長）
■大阪で安心なのは上町台地だけ
大阪も水害には弱い。標高が高く比較的安心なのは、大阪城から四天王寺に延びる上町台地だけ。問題は大阪府の大部分を占める大阪平野、河内平野だ。
「上町台地の西側が、現在の大阪平野、東側が河内平野です。これらの平野は、縄文時代から広大な海。淀川や北に流れていた旧大和川の氾濫で土砂が堆積してできた平野なので、洪水や津波に弱いのです。奈良盆地と大阪平野の境界にある生駒山地の麓の急斜面は活断層で、地質は崩れやすい花崗岩。土砂崩れが多発するところです。大阪の大部分の避難場所は、当てにできません。豪雨のときに３、４階以上の建物にいればそこにとどまる。外出中なら近場の高い建物に移動してください」（立命館大環太平洋文明研究センター・歴史都市防災研究所の高橋学教授）
自治体任せにせず自分の「避難場所」を見つけておいた方がいい。
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