そうなる確率は半々だろう

ただし、その場合、形としては、元々財政偽装して入り込んだギリシャが、さらに身勝手な要求をして折り合わずにデフォルトし、

勝手にユーロから離脱（ドラクマ復活）するという形になるだろうな

http://business.nikkeibp.co.jp/article/topics/20150126/276717/?ST=print
「トロイカよさらば」――再建下ギリシャの反乱がユーロを襲う

ルポルタージュ：ギリシャ総選挙、急進左派の圧勝

2015年1月27日（火）　 蛯谷　敏

アテネ中心街の広場に集まった急進左派連合の支持者たち。ギリシャ議会選挙に圧勝し、熱狂は最高潮に
　「5年間の緊縮財政は終わりにする」

　1月25日、午後11時過ぎ。アテネ中心街の広場に集まった数百人の支持者に向けて男が高らかに宣言すると、割れんばかりの拍手と大歓声が起きた。男の名はアレクシス・チプラス。急進左派連合（SYRIZA）を率いる、40歳の若き党首である。

　「急進左派連合」や「チプラス党首」の名は、日本ではほとんど馴染みがない。しかし、この日実施されたギリシャ議会選挙の結果によって、第1党党首となったチプラス氏は欧州で最も注目される男となった。この男の名は、これから日本でもさかんに報じられることになるだろう。

1月25日午後11時過ぎ、勝利宣言する急進左派連合のアレクシス・チプラス党首。記者撮影。
事前予想を上回る圧勝劇

　総選挙の結果は、チプラス党首率いる急進左派連合が300議席のうち149議席を獲得。議会の過半数を押さえるには2議席足りないものの、翌26日に右派「独立ギリシャ人」と連立政権を組むことに合意。チプラス氏はギリシャ新首相として政権運営を主導していくことになった。

　前政権の新民主主義党（ND）の獲得議席は76議席にとどまり、急進左派連合は事前の予想を上回る圧勝となった。チプラス党首が勝利宣言をした3時間ほど前、NDのアントニス・サマラス党首は敗北宣言をしている。

　急進左派連合とチプラス党首が注目を浴びる最大の理由。それは、彼が今後、どのような連立政権を樹立するにせよ、ギリシャとユーロの将来に大きな影響力を持つからだ。

　急進左派連合の主張を端的に言えば、従来ギリシャ政権が取ってきた、緊縮財政政策をすべて覆すことと言って過言ではない。例えば、彼らの主張はこんな具合だ。「財政再建のために削減した公務員を全員復職させる」「引き下げられた最低賃金を戻す」「医療費を無料にする」。中には、「民営化した航空会社や電力会社を国営に戻す」といった、耳を疑うような“公約”まである。

投票所は日本と同じ、小学校や中学校などを主に利用する

投票所内の様子
　それでも、支持者は大真面目だ。選挙当日、投票所で急進左派連合に投票したという40代のアテネ在住の男性がこう語った。

　「これまで政権を運営してきたNDやPASOK（全ギリシャ社会主義運動＝編集部注：NDと連立政権を組んでいた党）は結局、緊縮財政を押し付けるだけで何もしてくれなかった。急進左派連合がどこまでできるか、賭けてみたい」

　急進左派連合の集会に参加した30代の女性はこう言う。

　「緊縮財政によって、我々はすっかり自信を失ってしまった。急進左派連合は、失った自信を取り戻させてくれる」

「EUとの関係は見直す」

　2010年以降のユーロ危機のきっかけを作ったギリシャは現在、IMF（国際通貨基金）、欧州連合（EU）、ECB（欧州中央銀行）の通称「トロイカ」と呼ばれる3つの組織から総額2400億ユーロ（約31兆円）の金融支援を受けている。トロイカは、金融支援でギリシャを救済する条件として、国内に緊縮財政を敷き、財政の再建を要求。サマラス前政権はその方針に沿って、緊縮政策を続けてきた。

　そしてこの政策に対する不満が、今回の選挙結果を左右する最大の要因となった。インタビューした急進左派連合の支持者の多くが、「緊縮財政によって我々は苦しめられている」と口を揃えた。しかも、多くはこの状況を「トロイカから押し付けられている」と感じていた。それを招いたのが自国の過去の放漫であったにもかかわらず、だ。

“トロイカ”を痛烈に批難するプラカードも
　急進左派連合はこうした国民の不満の受け皿として支持を伸ばしてきた。そして、25日の勝利宣言の中で最も強く訴えたのが、「緊縮財政をやめる」ということだった。すなわち、トロイカとの関係を見直すことを意味する。

　具体的には、今年2月末に終了することになっている救済プログラムを巡るトロイカとの交渉が最初の実戦となる。この場でギリシャは財政再建の意向を踏襲し、3月および7月〜8月に期限を迎える債務の返済期限延長や金利の減免をしてもらうことで、借金の返済を実質、先延ばしにすることを要求すると見られていた。

　ところが、勝利宣言の演説でチプラス党首はいきなり、こう発言した。

　「ギリシャにとってトロイカは過去のものになる」

　支持者へのリップサービスと割り引いても、今後、EUとIMFと支援策について協議することを考えれば、明らかに挑発的な言葉である。しかし、急進左派連合の関係者は「これがチプラス流の交渉術」という。

　まず過激な言葉で機先を制し、議論の主導権を握って自分のペースで交渉を進める――。これが彼得意の交渉スタイルらしい。この関係者は、予想以上の選挙結果によって、“風”を感じたチプロス党首は、さらに自信をつけているようだ、とも言う。「いずれにしても、我々は、今の政権よりも上手にトロイカと交渉する」。そう自信ありげに答えた。

EUとの交渉に自信を見せるが…
　もっとも、EU側にとっても、ギリシャの金融支援の枠組みを簡単に見直せる状況にはない。債務減免はもちろん、仮に返済期間の延長などの条件を認めれば、様々な影響を及ぼすことになる。仮にギリシャの債務返済期間を延長する措置などを取れば、同様に債務を抱えるスペインやイタリアからも条件変更の交渉を迫られる可能性がある。そうなれば、支援プログラムの規律がなし崩し的に緩んでしまう。

早くも選挙結果を懸念する声

　トロイカがこれ以上の支援を拒否し、ギリシャへの支援を打ち切る可能性もある。しかし、そうなればギリシャ経済の混乱は避けられず、ユーロ危機を再び誘発しかねない。いずれにしても、ギリシャがユーロとの関係を切れば、EUも世界経済も無傷ではいられないだろう。

　ギリシャに対する支援姿勢について、EUは今のところ「金融支援を巡って合意した内容を遵守することが条件」という方針を変えていない。しかし、今回の選挙結果を受けて、EU側も難しい交渉を迫られるのは間違いない。

　もちろん、急進左派連合にとっても、トロイカとの交渉結果が自らの存続を左右する。公約の大半は、EUとの基本合意に反する内容であり、国民と約束した政策すべてを実現することは不可能である。今後、その実態が明らかになれば、期待の高さに比例して批判も高まるだろう。そうならないためにも、トロイカとの交渉は失敗できない。

　既に英国のデビッド・キャメロン首相がツイッターで「ギリシャの選挙結果は欧州経済の不透明感を高めた」と発言するなど、選挙結果を懸念する声が出始めている。1月上旬から中旬にかけて起きたパリやベルギーでの連続テロに加えて、ギリシャ問題という新たな火種が、欧州経済に不安な影を落とし始めている。

　国境を超えて、人とお金の自由な移動を促し、欧州経済の一体化を志向するEU。2度の世界大戦の教訓を基に、各国の政治の利害を超え、経済で「全体最適」を図ろうとする崇高な信念は、過去に誰も成し得なかった人類史的な実験として、賞賛されて然るべきだ。

　しかし、現実には、国単位の政治はどうしても自国の利害を無視できない。EUの全体最適化の裏で、常に国の「部分最適」という遠心力が働いていく。その遠心力が、かつてないほど強まっていることが、今の欧州の混乱の根底にあるのではないか。

　自らの国を守ろうとすればするほど、全体最適からは遠のいていく。ギリシャの動きは、大企業で自らの利益だけを守ることに汲々としている一部門にも似ている。壮大な実験が、再び正念場を迎えている。

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日々、生み出される膨大なニュース。その本質と意味するところは何か。そこから何を学び取るべきなのか――。本コラムでは、日経ビジネス編集部が選んだ注目のニュースを、その道のプロフェッショナルである執筆陣が独自の視点で鋭く解説。ニュースの裏側に潜む意外な事実、一歩踏み込んだ読み筋を引き出します。

http://jbpress.ismedia.jp/articles/-/42765
ギリシャ総選挙、急進左派の勝利
SYRIZAのツィプラス党首、ギリシャのルラか、それともチャベスか？
2015年01月27日（Tue） Financial Times
（2015年1月26日付 英フィナンシャル・タイムズ紙）

ギリシャ総選挙、反緊縮の急進左派連合が歴史的勝利
1月25日、ギリシャの首都アテネの選挙集会で、集まった支持者らに向け手を挙げる急進左派連合（SYRIZA）のアレクシス・ツィプラス党首〔AFPBB News〕

　ギリシャで左派政党が圧勝し、欧州の同盟国に大きな不安を抱かせる。その党首は、ギリシャ国民は「過去か未来か、進展か後退か、依存か国家独立か」という選択を迫られていると語る――。

　この声の主は、日曜のギリシャ総選挙で勝利を収めた急進左派連合（SYRIZA）のアレクシス・ツィプラス党首だろうか？　そのようにも聞こえる。

　だが実は、発言の主はギリシャ元首相で全ギリシャ社会主義運動（PASOK）党首だった故アンドレアス・パパンドレウ氏*1だ。

1980年代のパパンドレウ政権との類似と相違

　1981年10月の総選挙でのパパンドレウ氏の勝利は、ギリシャの政治を根底から覆した。また、欧州諸国の政府の間でギリシャの信頼性に対する不透明感を生んだ。SYRIZAの勝利も、まさにそうした不確実性を生むだろう。

　パパンドレウ氏は1980年代を通してギリシャを統治した。同氏が権力を行使し、欧米との関係に対処したやり方は、政権の座に就いた場合のツィプラス氏の振る舞いについて洞察を与えてくれる。だが、当時と現在のギリシャを取り巻く状況の違いは、類似点と同じくらい重大だ。

　ツィプラス氏は公的債務の総額が国内総生産（GDP）比175％に達している国を運営することになる。

　今後数週間から数カ月間にわたり、ギリシャ政府の財政と銀行システムの安定性は外国の債権者、つまり、2010年以降ギリシャを破綻から守ってきた欧州連合（EU）と国際通貨基金（IMF）に大きく依存する。

*1＝2009〜11年にギリシャ首相を務めたヨルゴス・パパンドレウ氏の父親。その父親もギリシャ首相を務めた

　1981年当時、パパンドレウ氏はツィプラス氏よりも独立した行動を取る余裕があった。34年前のギリシャの公的債務はGDP比25％程度だった。おかげでパパンドレウ氏はほしいままに政府部門を拡大することができ、党と国を分かつ線が見えなくなるまでPASOKの任用者で公的部門を植民地化した。

ギリシャ総選挙、反緊縮の急進左派連合が歴史的勝利
1月25日、ギリシャの首都アテネで、急進左派連合（SYRIZA）の選挙集会に集まった人々〔AFPBB News〕

　ツィプラス氏は公共支出の大幅増加を約束している。彼もまたSYRIZAの忠実な支持者を国家機関に据えようとしている。

　だが、3月までに43億ユーロの債務返済、8月にさらに数十億ユーロの返済が期限を迎えるなど、財政が困窮する中で、PASOK流の大盤振る舞いは考えられない。

　それほどお金のかからない選挙公約については、ツィプラス氏は約束を履行しようとするだろう。料金滞納のため電気を止められた貧困世帯に電力供給を復活させたり、極貧のギリシャ国民にフードスタンプを提供するといった対策だ。

　こうした施策については、税金や社会保障のさまざまな支払い免除措置を撤廃し、最大20億ユーロ調達することで財源を賄えるだろう。ツィプラス氏はまた、ギリシャの大企業を支配するオリガルヒ（新興財閥）を1人か2人、スケープゴートにしようとするかもしれない。

急進主義か実利主義か

　2450億ユーロに上るEUとIMFのギリシャ救済措置について条件を再交渉し、是が非でも債務減免を勝ち取ろうとする点で、ツィプラス氏はパパンドレウ氏と似ている。パパンドレウ氏は当時、北大西洋条約機構（NATO）、そしてギリシャが1981年初頭に加盟した当時の欧州経済共同体（EEC）から脱退すると脅して相手に譲歩を迫った。

　結局、パパンドレウ氏はいずれの措置も取らなかった。彼の戦術は挑戦的で、言葉遣いは火のように激しかったが、外交政策においては実利的だった。欧州の手厚い農業補助金や後年の地域支援基金がPASOKの急進主義を和らげた。

　重要な問題は、ツィプラス氏がパパンドレウ氏と同じように政権を握った時に穏健になり、ギリシャの債権者と取引するかどうか、だ。

メルコスル首脳会議が開幕、前年加盟ベネズエラは改革を希望 - ブラジル
ツィプラス氏はどちらの流儀を選ぶのか？〔AFPBB News〕

　ツィプラス氏はこの3年間、ポピュリストのベネズエラ大統領で米国を悩ました故ウゴ・チャベス氏のように聞こえることもあれば、急進左派というよりは改革派として国を率いた前ブラジル大統領のルイス・イナシオ・ルラ・ダシルバ氏のように聞こえることもあった。

　実利主義の道を選択した場合にツィプラス氏に有利に働くのは、2015年のギリシャは、1946〜49年の内戦終結から32年しか経っていなかった1981年当時のように敵意むき出しのイデオロギー紛争に浸っていないということだ。

　一方、ツィプラス氏に不利に働くのは、SYRIZA内の極左グループが実利主義を忌み嫌っていることだ。

　ツィプラス氏が下さなければならない決断は、苦痛なまでに厄介だ。恐らく、最も無難な予測は、パパンドレウ氏と異なり、ツィプラス氏が8年連続で政権の座にとどまる可能性は低い、ということだろう。

By Tony Barber