「戦闘中の多国籍軍支援可能に」　安保法制懇が提言へ
http://www.asahi.com/articles/ASG4C7FD5G4CUTFK011.html
2014年4月12日05時30分　朝日新聞

　安倍晋三首相の私的諮問機関「安全保障の法的基盤の再構築に関する懇談会」（安保法制懇）は、海外で戦闘中の多国籍軍に対して自衛隊が兵士の輸送や医療活動などの後方支援ができるよう、憲法解釈の変更を求める。５月の連休明けにも首相に提出する報告書に盛り込む。北岡伸一座長代理が明らかにした。

　憲法９条１項は、国際紛争を解決する手段としての武力行使を永久に放棄すると定める。報告書では「国際紛争」の解釈を「日本が当事者である国際紛争」と変更するよう求める。

　変更すれば、日本が当事国にならない自衛隊の海外派兵に憲法上の制約はなくなる。結果として、日本の領土問題などが絡まない国際紛争への多国籍軍に、際限なく参加が可能になる。

　爆撃など戦闘行為も憲法上、許されることになる。これまで政府は、海外での武力行使だけでなく、海外で戦闘中の他国への後方支援も「武力行使との一体化」として禁じてきた。イラクで自衛隊が多国籍軍を支援する際は、特別な法律を作って「非戦闘地域」を設け、自衛隊の活動を、その地域に限定してきたが、その設定も不要になる。

　そのため、安保法制懇は、自衛隊の活動について法律や政府判断で制限することを想定。国連決議がある多国籍軍ならば、戦闘地域でも支援できるよう提言する。ただ、自衛隊による直接の武力行使は示さず、後方支援活動のみを例示。想定するのは、１９９１年の湾岸戦争で米国を中心に結成された多国籍軍で、具体的には、兵士や武器の輸送▽負傷兵の治療▽海にまかれた機雷の掃海などだ。

　安倍政権は、日本が自衛権を行使できる「必要最小限度」の範囲の憲法解釈を変え、集団的自衛権の行使容認をめざすが、公明党は反対。安保法制懇の提言に沿って、多国籍軍など国連の集団安全保障でも、国際紛争の憲法解釈を変えようとすれば与党内の調整は、さらに難しくなる。そのため、政府内でも、この提案には慎重論が強い。（蔵前勝久、園田耕司）

コメント
01. 2014年4月12日 21:24:19 : EkTeXUE70g 自衛隊のＰＫＯ参加の時に、官僚には集団的自衛権のシナリオができていたのだろう。 ９条を意識して、自衛隊は「非戦闘地域」で活動すると言って押し切ろうとしたが「非戦闘地域」とは何処だ、問われた小泉首相は、「俺に聞いたって、何処だかわかるわけがない」と、無責任と詭弁で押し通した。 戦闘地域に行って、非戦闘地域地域などナンセンス。 ＰＫＯ参加の時から、集団的自衛権は次のステップとして考えていたのだ。 自衛隊がＰＫＯに行って、他国のＰＫＯ部隊に護衛してもらうなどナンセンス。 こんなシナリオを、当時のマスコミは、解っていて白を切っていた。 まさに、大戦前の情報環境と同じになってきた。翼賛。

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