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(回答先: 北朝鮮、局長級協議で生存者を示唆 拉致問題、具体名挙げず：拉致調査、進展合わせ日本から調査団…官房長官 投稿者 あっしら 日時 2014 年 6 月 02 日 03:05:05)
生存者情報、動いた政府
拉致再調査で日朝合意 制裁緩和へカジ、解釈巡りずれも
10年近く膠着していた北朝鮮による日本人拉致事件の再調査が５月下旬の局長級協議で実現に向けて動きだした。北朝鮮が交渉で「生存者の存在」を示唆したことで、日本側も独自制裁の解除を含む合意内容で踏み込んだ。ただ調査の進展に応じて制裁をいつ、どこまで解除するかを巡り、日朝の解釈の違いが浮かび上がる可能性もある。
「再調査はちゃんとやる。やったらある程度の成果も出す。だから再調査の開始と同時に制裁を全面解除してもらわないと困る」。日朝が26〜28日にストックホルムで開いた局長級協議の２日目。北朝鮮側は今回の交渉の切り札となる認識を口にした。同時に再調査の開始時点で、大幅な制裁解除を要求した。
日本側は拉致被害者や拉致された疑いがある特定失踪者らの安否調査の実施を約束した北朝鮮の対応を評価。だが調査の開始時点での制裁の大幅な解除を巡っては「成果が出るのであればその時点でも別の制裁が解除されるのだから問題ないではないか」と反論し、議論は平行線となった。
北朝鮮は日本側の譲歩を引き出すために「平壌市の民族研究所にも日本人がいる」と言及した。拉致被害者で2002年に帰国した地村保志さんが北朝鮮で働いていた場所だ。複数の関係者によると、北朝鮮側は生存者リストのような資料を持参したもようだが、日本側が求めた提示には応じなかった。
北朝鮮は年明けに本格化した日朝協議で、日本の対応次第では拉致問題の進展があり得るとのメッセージを送ってきた。
今回の局長級協議は、金正恩第１書記の直轄組織である国家安全保衛部が深く関与した。２月以降にベトナムや中国で断続的に開いた日朝両当局間の秘密協議でも「キムジョンチョル」と名のる担当者が参加し、保衛部幹部との連絡役を果たしたもようだ。
保衛部は秘密警察の役割を担い、国内にいる拉致被害者を管理下に置いているとされる。生存者情報の示唆は、同部が深く関与していると日本側は分析している。
02年に当時の小泉純一郎首相が訪朝した際の事前交渉では、北朝鮮側の窓口役は「ミスターＸ」と呼ばれた。国家安全保衛部の幹部との説が有力で、その後に粛清されたとされる。今回も権力中枢へのパイプが太い人物が交渉や合意を後押ししたとの見方がある。
今後の交渉の行方について、日本側に楽観する空気はない。04年の首脳会談では拉致被害者の再調査で合意したものの、北朝鮮は「死亡」「未入国」などとする従来の立場を変えなかった。
政府は拉致被害者などの安否調査の進展に応じて段階的に制裁を緩和し、生存者の確認と帰国に全力を挙げるのが基本的な立場だ。ただ北朝鮮はこれまでも「日本側はどこまでの成果なら拉致問題の解決と納得するのか」と繰り返し質問してきたという。
生存者の確認や帰国と日本の制裁解除や人道支援のタイミング、最終的に何を「解決」と見なすのかといった難しい調整はこれから始まる。
［日経新聞６月１日朝刊Ｐ．２］
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日米韓、対北朝鮮で連携 防衛相が一致 安保法制見直し説明
【シンガポール＝永井央紀】小野寺五典防衛相は31日、シンガポールで米国のヘーゲル国防長官、韓国の金寛鎮国防相と会談した。北朝鮮の核・ミサイル問題での緊密な連携を確認し、地域の安定へ協力を進める共同声明を発表した。小野寺氏は北朝鮮との日本人拉致再調査での合意や集団的自衛権の行使容認を含む安全保障法制の見直しを説明し、理解を求めた。
小野寺氏は北朝鮮政策を巡り、拉致問題に加えて核・ミサイル開発の解決を目指す方針に変わりはないと改めて説明した。日本側によると米韓から異論は出なかった。
集団的自衛権に関しては「日本の平和主義は変わらない。同意なしに他国領域に入ることはない」と強調。金氏は「説明に感謝する」と述べ、具体的な評価は避けた。
３閣僚は北朝鮮の核・ミサイルに関する情報を共有する制度をつくる重要性で一致。小野寺氏は日米韓で軍事情報を共有する枠組みを急ぐべきだと主張し、韓国に「政治的な問題と軍同士の関係は切り離すべきだ」と提案した。金氏は「歴史と国民感情から難しいところがある」と応じた。小野寺氏は会談に先立ち金氏と立ち話を交わした。集団的自衛権に関する調整状況を説明し、韓国で起きたフェリー事故への見舞いを伝えた。
［日経新聞６月１日朝刊Ｐ．１］
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