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兵庫県議会、辞職した号泣県議を刑事告発「逃げ得許されない」
http://www.sanspo.com/geino/news/20140712/tro14071205030002-n1.html
兵庫県の野々村竜太郎県議（４７）＝無所属＝が政務活動費で不自然な支出をした問題で、野々村氏は１１日、県議会議長宛ての辞表を提出し受理された。ただ、政務費の使途は不明のままで、議会は虚偽公文書作成・同行使容疑で兵庫県警に刑事告発し、受理された。
１日の号泣会見で国内外に醜態をさらした野々村氏の辞職が決まった。この日、梶谷忠修議長宛てに辞表を提出し、受理された。過去３年度分の政務費計１８３４万円を全額返還する申し出書もあわせて提出した。
議会事務局などによると、野々村氏は９、１１日に事務局側と面談した。「マスコミが殺到している県庁には行きたくない」と野々村氏が主張したため、神戸市内の別施設で政務費の再調査を行った。実際に会った職員によると、９日はやつれた印象だったが、１１日は無精ひげもそり、落ち着いた様子だったという。
野々村氏は、出張や大量の切手購入などは事実としたものの、切手の換金や私物の購入は否定した。問題となった日帰り出張の経路については「記憶にない」と釈明。目的地や活動内容などのデータはパソコンから削除したという。
議会はこれ以上の独自調査は困難と判断した。一方、説明責任を果たすことなく辞職した野々村氏に対して県議の間で「逃げ得は許されない。県民に示しがつかないので司直の手に委ねるべき」との声が強まり、刑事告発に踏み切った。
県議会の調査には強制力がない。出張用の切符を購入したとするＪＲ西日本に問い合わせても、個人情報を理由に販売履歴や防犯カメラ映像の閲覧ができない。野々村氏が「記憶にない」と主張すれば、追及は難しい。
警察の場合は裁判所の捜索令状を受けるなどして、捜査として銀行口座の金の動きやクレジットカードの使用状況など幅広く証拠を集めることが可能。強制的に実態解明を進めることもできる。
野々村氏が政務費を全額返済する意思を示したことなどから、詐欺容疑ではなく、県議時代に偽の文書を作成し、提出したという虚偽公文書作成・同行使容疑で告発した。告発を受理した県警の捜査幹部は「適正に捜査したい」としている。
★野々村氏が議会事務局の再調査に答えた主なやりとりは次の通り。兵庫県議会が明らかにした。
−−政務活動費の返還は
「１８００万円全額を返納する気持ちでいる。一括で返納できる」
−−１９５回の出張は
「間違いない」
−−昨年９月２日は特急が運休したとされている
「勘違いやミスによる誤報告も考えられる」
−−出張先が４カ所に集中しているが、特定の人物がいるのか
「そう。ただ、秘密を前提にお願いしているので、特定につながることは明らかにしない」
−−今も連絡を
「今回のことで絶交するとの連絡があった」
−−事務用品の大量購入について、生活費になっていたとの指摘がある
「全て文具。政務活動費を使い切らないといけないと思った。指摘されている３９円はジュースか何かだと思う。削除すべきだったかもしれない」
日大名誉教授（刑法）の板倉宏氏
「（告発容疑の）虚偽公文書作成・同行使罪は捜査の入り口に過ぎず、本筋は詐欺罪での立件だろう。警察は２週間ほどかけて捜査し、政務活動費の不正使用が明らかになれば、詐欺罪を適用して逮捕するのではないか。量刑は懲役３年、執行猶予４年ぐらい。今後の捜査で不正使用額が増えたりすれば、実刑の可能性もある」
菅義偉官房長官
「これだけ話題を提供した人も珍しかった。今までの経緯を踏まえ、しっかりと説明責任を果たした上で辞めるべきだったのではないか」
兵庫県議会自民党議員団の石川憲幸幹事長
「聞き取り調査にも『覚えていない』としか言わず、全容解明に誠意が見られなかった。早く真相を解明してほしい」
[SANSPO.COM 2014/07/12]
◇
“号泣県議”辞職も議会が刑事告発 使途不明のまま幕引き許さん
http://www.sponichi.co.jp/society/news/2014/07/12/kiji/K20140712008545960.html
政務活動費で不自然な支出を繰り返し、会見で号泣した兵庫県の野々村竜太郎県議（４７）＝無所属＝が１１日、県議会議長宛てに辞表を提出して受理され、辞職した。野々村氏は県庁にある県議会に姿を見せず、近くの施設で議会事務局職員にうながされ、辞表にサインした。政務費の使途は不明のままで、議会は真相解明に向けて虚偽公文書作成容疑などで同氏を兵庫県警に刑事告発した。
号泣会見から１０日、野々村氏は政務費の不自然な支出問題に十分な説明をしないまま辞職した。
１日に号泣しながら会見。７日には、議長会議室で、梶谷忠修議長から「説明責任が果たせない場合、議員辞職すべきだ」との勧告文を手渡しされ、普段は使わない隣室の荷物用エレベーターで逃げるように立ち去った。１１日は県議会に１５０人以上の報道陣が集まったが、姿を見せることはなかった。
議会事務局などによると、議会は９日と１１日に再調査を実施。野々村氏が「自分は激情するタイプ。万が一、報道陣に手を出したら犯罪者になってしまうので、県庁に行きたくない」と申し入れたため、別施設で事務局職員３人と面会した。１１日に、事務局職員が辞職をうながすと、「分かりました。辞職します」と辞表にサイン。この時は取り乱すことなく、淡々としていたという。
２回の再調査で野々村氏は、出張や切手購入などは事実と主張した。問題となった日帰り出張の経路については「記憶にない」と釈明。目的地や活動内容などのデータは「パソコンから削除した」と話した。
一方で、県議になった１１年度からことし６月分までの政務費の全額計１８３４万円を一括して返還する申し出書を提出した。事務局職員の目をしっかりと見つめ、７月末までに、複数の銀行口座から預金を引き出して返済すると説明したという。
ＪＲ西日本や切手を購入した金券ショップにも確認を求めたが、個人情報を理由に販売履歴などは閲覧できなかった。議会はこれ以上の独自調査は困難と判断。強制捜査が可能な警察当局に真相解明を委ねた。
収支報告書によると、野々村氏は１３年度、ＪＲ博多駅や城崎温泉駅（兵庫県豊岡市）などに同県西宮市から日帰り出張で計１９５回往復したとして、約３００万円を支出。大量の切手代の計上など、ほかにも不適切な支出が指摘されていた。
[スポニチ 2014/07/12]
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号泣県議の辞表受理も兵庫県議会が刑事告発「説明責任を果たしていない」
http://www.hochi.co.jp/topics/20140712-OHT1T50084.html
政務活動費の不明朗な支出が問題となっていた兵庫県の野々村竜太郎県議（４７）＝無所属＝が１１日、辞職した。この日、県議会議長あてに辞表を提出して受理された。議会は野々村氏が「説明責任を果たしていない」と判断。兵庫県警に虚偽公文書作成・同行使の容疑で刑事告発した。野々村氏は議会事務局側に、初当選からの政務活動費１８３４万円ついて一括返還する意思を示したが、具体的な使途については「記憶にない。分からない」と繰り返し、「不正は一切ない」とも主張している。
今月１日の号泣会見から１０日、野々村氏が議員を辞職した。
野々村氏が「県庁に行きたくない」と申し入れたため、議会事務局の職員がこの日午前１１時すぎから、議会近くの兵庫県私学会館で面会。９日に続いて２度目の聞き取り調査をした後、辞意を再確認して辞表への署名と押印を得たという。
９日の調査では精神的に疲弊した様子もみられたが、この日は終始落ち着いていたという野々村氏。事務局は２０１３年度の１９５回の日帰り出張（約３００万円）について、何度も「事実か」と確認。野々村氏は終始一貫して「間違いない」と答えたという。
城崎温泉に日帰り出張したとしている昨年９月２日は、大雨のため大半の特急が運休。日帰り出張自体が困難だったとみられているが、野々村氏は「収支報告書は特定の時期に集中して作成したので、勘違いや転記ミスも考えられる」と説明。事務局が日誌などの提出を求めても、「全く何もない」と応じなかった。
また切手の大量購入（約１７５万円）については、１枚ずつ切り離して郵便物に貼ったとする一方、「発送のたびに送付リストを破棄している。パソコンのデータもない」とし、換金も否定した。スーパーでの大量購入について、「生活費になっていたのでは」という指摘には、「すべて文具だ。食料費とはきちんと分けている」と説明したという。
議会ではＪＲ西日本や野々村氏が頻繁に利用していた金券ショップにも情報提供を求めたが、「警察の捜査ではない」ことを理由に拒否されたと説明。議会での調査を打ち切る一方、この日開いた各会派の代表者会議で、野々村氏の刑事告発を決定した。松本隆弘副議長（５２）は「説明責任は全く果たされていない。一刻も早く真相を解明する必要がある」と説明。兵庫県警もこれを受理し、今後、立件に向け、捜査する。
野々村氏は初当選した２０１１年からこの日まで計１８３４万円の政務活動費を支出。事務局に「一括で全額返還できる。複数の銀行口座から預金を下ろす」と豪語したという。返還書類の作成に時間が必要なため、返還期限は今月末になる見込み。事務局は、「本当に返せるのか、数回にわたって確認した。本人は『できる』ということだった」と話している。
[スポーツ報知 2014/07/12]
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