「暗い時代がやってくる。→秘密保護法:運用基準決定「知る権利尊重」具体策示されず：想田和弘氏」
http://sun.ap.teacup.com/souun/15541.html
2014/10/15　晴耕雨読

https://twitter.com/KazuhiroSoda

再生可能エネルギーの接続拒否 ビジョンなきエネルギー政策の帰結だ　共同通信社・井田徹治　http://t.co/TWREsDP3jY

> なによりも「これ以上の新規参入計画を早々に潰したい」という公式発表に見えます。固定買取りしない可能性があるならば計画もままなら　

こないだまで「電力供給が足りないから原発が必要」って言ってたのに今は真逆なんですから恐れ入ります。

とうとう閣議決定したか。

「独立公文書管理監」では行政の恣意的運用を防ぐことは不可能。

そもそも「何を秘密指定してはいけないか」が法律に明記されてないので違法性を判断することすら不可能。

→秘密保護法:運用基準閣議決定 - 毎日新聞 http://t.co/D45ZsxdXiI

秘密保護法は人間観が統一されていない。

秘密を漏らしたり取ろうとした側には「性悪説」を採り厳罰で臨むが、秘密を指定する側には「性善説」を取り、不適切な指定をしたとしても罰則はない。

罰則がないのに不適切な指定を防げるという根拠が全く不明。

秘密保護法には共謀罪も含まれている。

記者たちが政府の情報をどう探ろうか相談しただけでガサ入れされ、パソコンを押収されたりする可能性も排除できない。

暗い時代がやってくる。

→秘密保護法:運用基準決定「知る権利尊重」具体策示されず 特定秘密保護法:毎日新聞が入手した公文書を公開 - 毎日新聞 http://t.co/SJ2X2pB0Tc

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秘密保護法:秘密指定　１９機関に権限　運用基準閣議決定

毎日新聞　2014年10月14日　10時42分（最終更新　10月14日　12時21分）
　◇政府内に「独立公文書管理監」新設、１２月１０日に施行
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　政府は１４日午前の閣議で、特定秘密保護法に基づく秘密の指定や解除のあり方を定めた運用基準と、法の施行日や秘密指定できる行政機関を１９機関とする政令を決定した。運用基準には指定が適正に行われているかを監視するために、政府内に「独立公文書管理監」を新設することなどを盛り込んだ。ただ、行政による恣意（しい）的な運用の拡大や、監視機関の独立性が乏しい点など、法成立時から指摘されていた懸念は解消されていない。同法は１２月１０日に施行される。

　菅義偉官房長官は１４日午前の記者会見で、恣意的な運用拡大のおそれについて「運用基準で隠蔽（いんぺい）目的の指定の禁止など適正を確保する仕組みを整備した。国民に丁寧に説明して懸念を払拭（ふっしょく）していきたい」と説明した。
　◇秘密指定対象、５５項目に細分化

　運用基準は、秘密を取り扱う担当者の「業務マニュアル」の位置付け。同法は（１）防衛（２）外交（３）特定有害活動（スパイなど）防止（４）テロ防止??の４分野２３項目を秘密指定できるとしているが、運用基準ではさらに明確化するために５５項目に細分化した。

　監視機関として、内閣府に審議官級の独立公文書管理監と、そのスタッフとなる「情報保全監察室」を新設する。また、内閣官房に各府省庁の事務次官級をメンバーとする「内閣保全監視委員会」も設置する。

　意図的な情報隠しなどに関する告発の受け皿として、秘密指定の権限を持つ１９機関にそれぞれ内部通報の窓口を設ける。職員らが秘密の指定や管理が適法でないと判断した場合には、窓口に通報できる。閣僚ら行政機関の長が事実と認めた場合は、秘密指定解除などの是正措置を取る。告発者に不利益が生じると予測される場合は、独立公文書管理監の窓口に直接通報することができる。

　政令では、秘密を指定できる行政機関を、全６１機関のうち防衛省や外務省、警察庁など１９機関に限定し、秘密指定ができる機関が際限なく拡大しないよう歯止めを掛けた。
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秘密保護法:運用基準決定「知る権利尊重」具体策示されず

毎日新聞　2014年10月14日　12時15分（最終更新　10月14日　12時24分）

　特定秘密保護法に基づく秘密の指定や解除のあり方を定めた運用基準と、法の施行日や秘密指定できる行政機関を１９機関とする政令が、１４日午前の閣議で決定された。特定秘密保護法には「報道・取材の自由への配慮」が記され、運用基準には「国民の知る権利の尊重」の文言が盛り込まれた。しかし具体策は示されていない。運用基準を了承した自民党総務会でさえも「どうやって担保するのか」との声が上がったという。

　情報に関する法律の専門家は、秘密の漏えいが起きた時、入手した記者が刑事訴追されなくても、情報源の公務員を割り出すために捜査当局が記者のパソコンやＩＣレコーダーを押収したり、記者が情報源を明らかにするよう求められたりする事態を懸念する。鈴木秀美・大阪大大学院高等司法研究科教授は「報道機関への情報提供の道を確保するため、ドイツの刑事訴訟法のように、報道関係者が取材源の証言を拒絶できる権利を明文化すべきだ」と話す。

　秘密指定が妥当かをチェックするために内閣府に置かれる「独立公文書管理監」や「情報保全監察室」の役割も運用基準に示されたが、政府の内部にあって手加減なく監視活動ができるかが焦点だ。そのために、官庁からの異動で配置される可能性のある管理監や監察室の職員が、古巣に戻らない制度を求める意見が与党の公明党からも出ている。だが実現は不透明だ。

　政府は秘密保護法の運用に対する懸念の声に「二重三重の（チェックの）仕組みで恣意（しい）的、不正な運用はできない」（安倍晋三首相）との説明に終始している。同法は施行まで２カ月を切った。国会論議を通じて課題を洗い出し、政府は具体的な措置でそれに応えるべきだ。【青島顕】


　

コメント
01. 2014年10月15日 11:09:05 : uy5hGSTkQE ＜秘密保護法＞１３０議会が撤廃意見書　根強い不信感反映 毎日新聞 10月15日(水)7時0分配信 　国家機密の漏えいに厳罰を科す特定秘密保護法の昨年１２月の成立の後、同法に対し少なくとも計１９５の県議会、市町村議会が廃止や慎重な運用を求める意見書を可決したことが分かった。衆参両院が受理した意見書をもとに毎日新聞が集計した。特定の法律に対し、これだけの意見書が可決されるのは極めて異例。成立後、約１０カ月が経過した今月に入ってからも５議会が意見書を国会に提出しており、同法への根強い不信感は消えていない。 　可決された意見書のうち少なくとも１３０市町村議会が、同法の廃止や撤廃を明確に求めた。今月に入ってからは北海道洞爺湖町、岡山県吉備中央町、徳島県佐那河内村の３議会が廃止を求める意見書を国会に提出した。 　茨城県取手市議会の意見書は「国民主権・基本的人権・平和主義という日本国憲法の基本原則をことごとく蹂躙（じゅうりん）する」との表現で強い懸念を表明。三重県亀山市議会の意見書は「まさに国民の目と耳をふさぐものだ」と訴え、撤廃を求めた。また、甲府市議会は「指定される秘密が恣意（しい）的に拡大する恐れがある」と運用に関する懸念を表明した。 　極東最大の空軍基地である米軍嘉手納飛行場を抱える沖縄県嘉手納町議会では「影響を最も受けやすい地域として危惧している。住民が自らの生命財産を守るための実態把握さえもできなくなる」として、米軍の運用や基地政策に関する情報が得られなくなる懸念から、廃止を求めた。 　県議会では同法撤廃を明示的に求める意見書は可決されていないが、慎重な運用を求める意見書が、岩手、新潟、鳥取の各県議会で可決された。 　新潟県議会は「撤廃を求める意見書」や「修正を強く求める意見書」を否決した上で「国民に明確な説明を行い、十分な理解を得るよう強く求める」との意見書を可決した。ある自民党県議は「撤廃や修正までは必要ない」と前置きした上で「支持者の間に反対意見があり、否決して終わりというわけにはいかなかった。何かしらの意思表示は必要だと考えた」と語った。 　意見書は政府や国会への強制力はないが、地方議会の意見を国政に反映させるために地方自治法９９条に定められており、一定の影響力を持つとされている。 　一方、政府は１４日の閣議で、特定秘密保護法に基づく秘密の指定や解除のあり方を定めた運用基準と、法の施行日を１２月１０日とすることや秘密指定できる行政機関を１９機関とする政令を決定した。同法は（１）防衛（２）外交（３）特定有害活動（スパイなど）防止（４）テロ防止−−の４分野２３項目を秘密指定できるとしているが、運用基準ではさらに明確化し５５項目に細分化した。また監視機関として、内閣府に審議官級の「独立公文書管理監」と、そのスタッフとなる「情報保全監察室」を新設。内閣官房に各府省庁の事務次官級をメンバーとする「内閣保全監視委員会」も設置する。【水脇友輔】 　◇廃止・撤廃の意見書を可決した市町村議会 　＜北海道＞根室市、芦別市、池田町、上士幌町、浦幌町、江差町、大空町、奥尻町、上川町、上砂川町、清里町、黒松内町、小清水町、標津町、斜里町、新冠町、増毛町、津別町、豊富町、奈井江町、中川町、美瑛町、日高町、平取町、福島町、本別町、幕別町、むかわ町、森町、和寒町、広尾町、厚沢部町、中頓別町、遠別町、清水町、幌加内町、東神楽町、新ひだか町、佐呂間町、洞爺湖町、知内町、更別村、占冠村、中札内村、初山別村＜青森＞佐井村、蓬田村＜岩手＞花巻市、軽米町＜宮城＞美里町＜秋田＞仙北市、五城目町、三種町＜山形＞山形市、長井市、河北町、川西町、大石田町、小国町、飯豊町、西川町＜福島＞石川町、桑折町、浪江町、南会津町、三春町＜茨城＞取手市、美浦村＜埼玉＞小鹿野町、鳩山町、宮代町＜千葉＞白井市、銚子市＜神奈川＞葉山町＜山梨＞甲府市、市川三郷町＜長野＞佐久市、中野市、小布施町、長和町、小海町、下諏訪町、富士見町、飯綱町、坂城町、阿智村、小川村、木島平村、木祖村、中川村、生坂村、山形村、豊丘村＜愛知＞飛島村＜三重＞亀山市＜滋賀＞湖南市＜大阪＞吹田市＜兵庫＞新温泉町＜奈良＞生駒市、吉野町、川西町＜鳥取＞米子市、琴浦町、日南町、湯梨浜町＜島根＞吉賀町＜岡山＞吉備中央町＜広島＞庄原市＜徳島＞鳴門市、板野町、佐那河内村＜愛媛＞上島町＜高知＞安芸市、本山町、大豊町、四万十町、土佐町＜福岡＞志免町＜長崎＞長与町＜宮崎＞門川町＜鹿児島＞出水市＜沖縄＞嘉手納町、西原町、北谷町、与那原町、大宜味村、北中城村、宜野座村、中城村、読谷村 http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20141015-00000005-mai-pol
02. 2014年10月15日 12:21:55 : nJF6kGWndY >暗い時代がやってくる と言うか、世界中でテロの嵐が吹き荒れ イスラム国による虐殺や、性奴隷化に限らず、とっくに世界は暗い時代だった 平和ぼけしていたのは日本くらいだろう
03. 2014年10月15日 13:13:36 : NNHQF4oi2I <<と言うか、世界中でテロの嵐が吹き荒れ イスラム国による虐殺や、性奴隷化に限らず、とっくに世界は暗い時代だった 平和ぼけしていたのは日本くらいだろう 国家が　自民党と言うテロリストに　乗っ取られた
04. 2014年10月16日 13:34:59 : KzvqvqZdMU 戦前戦中が暗い社会だったなんて、トンデモな話だ。 戦後、日本＝悪玉論、米軍＝解放軍、 こんなＧＨＱのプロパガンダからまだ眼が覚めないのがいる。 ギリシャ哲学の泰斗・田中美知太郎ゆわく。日教組が「戦前戦中ボクたちは、暗い谷間を歩いてきました」なんて教えているけど、真っ赤な嘘だ。むしろ戦後のほうが暗い社会だと。名エッセイスト・山本夏彦も同じようなことを言ってる。 わし、親父殿に問いただしたことがある。戦前戦中の社会は暗かったのかいと。 したら、親父殿いわく、暗いっちゅーもんじゃなかった。イサマシイもんじゃったと。 [３２削除理由]：削除人：アラシ

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