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「玉城知事"最後のカード„? 辺野古移設 対立再び激化」/田中泰臣・nhk
http://www.asyura2.com/15/gaikokujin2/msg/352.html
投稿者 仁王像 日時 2021 年 12 月 08 日 10:33:50: jdZgmZ21Prm8E kG2JpJGc
 

「玉城知事"最後のカード„? 辺野古移設 対立再び激化」(時論公論)/田中泰臣・nhk
2021年12月03日 (金)
田中 泰臣 解説委員
https://www.nhk.or.jp/kaisetsu-blog/100/458078.html

沖縄のアメリカ軍普天間基地の名護市辺野古への移設をめぐり、政府と沖縄県の対立が再び激化します。移設阻止を掲げる玉城知事が、防衛省が申請していた設計変更を承認しない決定をしたからです。知事にとって「最後のカード」とも言われる、この決定がどのようなものなのか、そして移設にどのような影響を及ぼすのか考えたいと思います。

《不承認でどうなる?》

今回の決定。根拠となっているのは、公有水面埋立法という法律です。埋め立てや、工事の内容を変更する場合は知事の承認を得なければならないと規定されています。埋め立てそのものは、移設を容認する仲井真元知事が承認しました。しかし、移設阻止を掲げる玉城知事の就任後、工事の内容を変更する必要が出てきました。埋め立て予定海域に地盤を強化する改良工事が必要な軟弱地盤があることが明らかになったからです。防衛省は去年4月、変更の申請をしました。

黄色の部分が、その改良工事が必要になる所です。
海底に7万1000本の杭を打ち込み地盤を強化する予定ですが、今回、不承認となったことで、それが覆らないかぎり、その工事には着手できません。防衛省は現在、軟弱地盤ではない赤色の部分で埋め立て工事を進めています。それ以外の所、埋め立て予定面積の70%以上で埋め立て工事ができない可能性が出てきたことになります。

《不承認の根拠》

今回、沖縄県が不承認とした根拠。その1つが、軟弱地盤が最も深いとされる地点の調査をめぐるものです。沖縄県は、その上に護岸を設置する予定なのにもかかわらず地盤の調査が不十分で防災上問題があるとしています。
防衛省は、現段階では「不承認の理由を精査する」としていますが、これまでは、近くの同じような地層の3つの地点で調査を行っていて、それで十分だと説明しています。不承認の根拠は他にもありますが、主なものは、防衛省と沖縄県の主張が食い違っているのが明らかです。

岸田総理大臣は国会で「普天間飛行場の1日も早い全面返還を目指し、辺野古への移設工事を進める」と明言しています。政府が対抗措置を講じるのは、確実と見られます。

《最後のカード?》

今回の不承認、玉城知事にとって「最後のカード」とも言われています。それは、これまで講じてきた策が、ことごとく跳ね返され、工事を止める有効な手だてが、ほぼ残っていないからです。この問題をめぐって法廷闘争にまでなったのは9つ。そのうち4つで沖縄県の敗訴が確定。あとの4つは和解が成立するか、沖縄県が訴えを取り下げ、係争中は1件です。
一方の今回の不承認。申請から決定まで1年7か月かかっています。規模は違うものの、仲井真知事の時に変更申請が行われた時は3か月で承認しているので、いかに長いかが分かります。沖縄県は、申請に関連して防衛省に対し4回にわたって、あわせて452の質問を行い、回答を求めました。もちろん厳正に審査するというのはあったと思いますが、結論を引き延ばしたかった意図もうかがえます。移設の阻止を掲げて就任した玉城知事からすれば、「最後のカード」も仮に対抗措置によって覆れば求心力の低下は避けられないため、慎重にタイミングを見計らったのではないでしょうか。

《対抗措置は?》
では政府は、どのような対抗措置を講じようとしているのでしょうか。

政権幹部の1人は「これまで行った措置も踏まえていくことになるのではないか」と話しています。考えられる1つは、工事の事業者である沖縄防衛局が法律を所管する国土交通大臣に、不承認の決定の取り消しを求める審査請求を行うというものです。これは過去にも別の沖縄県の対抗策に対して行い、その時は訴えが認められました。ただ今回は認められたとしても、不承認が取り消されるだけで承認を得たことにはなりません。
そこで考えられるのが、国土交通大臣が玉城知事に承認するよう指示を出すというものです。これも過去に行っています。去年2月、埋め立て予定海域のサンゴの移植を許可するか判断しない沖縄県に対し、法律を所管する農林水産大臣が許可するよう指示しました。法廷闘争に発展し、今年7月最高裁判所で沖縄県の敗訴が確定しました。指示からそこまで1年4か月。今回の不承認をめぐっても政府と沖縄県の対立は長期にわたることが予想されます。

《返還はいつに》
仮に政府の訴えが認められたとして、移設工事は、いつ終わるのでしょう。

防衛省は、改良工事に着手してから工事が終わるまでに9年あまり。
整備などで3年と、あわせて12年ほどかかるとしています。ということは、法廷闘争などを経て政府の訴えが認められ、すぐに工事に着手したとしても工事が終わるのは2030年代半ば。それまでは普天間基地が使用されることになります。
また工事にかかる費用の問題も指摘したいと思います。当初3500億円程度としていましたが、改良工事や工期が延びたことで今は9300億円に上るとしています。その財源はすべて日本側の負担です。税金によって工事が進められるという点でも、私たちは自分たちの問題として考えるべきだと思います。

《唯一の解決策?》

これだけの時間と費用がかかる辺野古への移設。政府が言うように、「唯一の解決策」なのでしょうか。防衛省は一貫して、沖縄が東アジアの各地域や日本のシーレーンに近く、抑止力を維持する必要があることなどを、その理由にあげています。また政府関係者の1人は「辺野古への移設は、日米両政府が政治の力で決めたものでアメリカ軍の中には、普天間基地にとどまっても良いとの考えもあり、移設をご破算にすれば普天間基地が固定化しかねない」と話します。これに対し沖縄県は、軟弱地盤の問題に加えて「大規模で恒久的な新基地建設は合理的ではない」と主張しています。これは、アメリカの海兵隊が中国のミサイル能力向上などに対抗するため部隊の分散化を進めていることを踏まえたもので、今の安全保障環境上も移設はそぐわないとの主張です。安全保障面でも「唯一の解決策」なのか、その必要性はコストに見合うものなのか、安全保障政策を一手に担う政府には納得のいく説明が求められると思います。

《来年は政治決戦》
この移設問題、来年は、政治的な面でも山場を迎えます。

1月には、移設工事が進められている名護市の市長選挙。そして夏の参議院選挙を経て、秋には天王山と言える、県知事選挙が予定されています。玉城知事からすれば、先の衆議院選挙で小選挙区の議席を減らすなど、支持勢力の退潮も指摘される中、今回の不承認の決定で、いま一度移設反対の機運を高めたいとの思いがあると見られます。一方で与党側は、県知事選挙で、玉城知事を破れば、対立は一気に解消するとの思いで臨むと見られます。県民の支持を得るための攻防も激しさを増すことになりそうです。

菅内閣から、「聞く力」をアピールする岸田内閣に変わっても政府と沖縄県の対立の構図は変わりません。市街地の中心部にあり「世界一危険」とも言われる普天間基地。先月、離陸直後のオスプレイから水筒が住宅の敷地内に落下し、地元では抗議の声があがりました。普天間基地の一刻も早い返還という一点では、政府と沖縄県は一致しています。来年は沖縄の本土復帰から50年の節目でもあります。対抗策の応酬ではなく、双方がその機会をとらえて、解決の糸口がないのかを探る努力をしてほしいと思います。  

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コメント
1. パレオリベラル[2185] g3CDjINJg4qDeIOJg4s 2021年12月09日 09:27:47 : n3d4lSz1Fk :TOR b2dQZXhMMlo5ejI=[29] 報告
もう日本列島(および韓国、台湾、フィリピン)の軍事的価値はないのだと思う。中国と地理的に近すぎるし、白人にとって、アジア人の区別がつかないのでスパイが分かりにくいし、「最悪、中国にとられてもいいか」と思ったのだと思う。

米国の中国対抗策3つ
(1)Quad(米豪日印)…経済分野(サプライチェーン、気候変動、インフラ)
(2)AUKUS(米豪英)…軍事分野(人工知能(AI)、サイバーセキュリティー、量子テクノロジー、原子力潜水艦)
(3)Five Eyes(米豪英新加)…軍事分野(機密情報)
豪は3つ全てに加わっており、米国の重要なパートナーになっています。
https://news.yahoo.co.jp/articles/e160177d2f983cee2819804fe921c8b1029d34e8?page=2

日本とインドに求められているのは辛うじて「兵站」ですかねぇ… 韓国、台湾、フィリピンにいたっては何も期待されてないと思う。「武器を買ってくれるお得意様」ぐらいなものだと思う。
強化しているのはフィリピンの右側、(北マリアナ・グアム)(パラオ)(ミクロネシア)の二等辺三角形水域、および南半球(パプア、豪)。

【米軍、グアムと豪州の基地を増強へ】
豪州とグアム、米自治領北マリアナ連邦でさまざまなインフラが整備される見通し
https://www.cnn.co.jp/usa/35180119.html

バン・ジャクソン氏
「バイデン政権はミクロネシア連邦共和国への米軍基地の新設、グアム駐屯軍の拡大、オーストラリアとの共同によるパプアニューギニアへの新基地建設、パラオへの新レーダーシステム設置など、オセアニアへの米軍駐屯を拡大する計画を宣言している」
https://news.yahoo.co.jp/articles/424e0d90ca2aa6d875735fe37426ef8cf46201b6

米軍の拠点の南下という流れじゃないかなぁ…

[12初期非表示理由]:アラシ認定により全部処理 http://www.asyura2.com/13/kanri21/msg/637.html#c35

2. パレオリベラル[2186] g3CDjINJg4qDeIOJg4s 2021年12月09日 09:44:20 : 7bHTWGD2Pk :TOR Tm9EU2FvU0c2MVE=[9] 報告
コチラは興味深い中国の動き。

【中国、世界最大のアンテナを設置…グアム島の米軍基地までカバー】
・武漢海洋通信研究所が世界最大のアンテナを中国中部地域に設置
・ケーブルと鉄塔で作られたアンテナは長さと幅が100キロ以上の巨大な十字架
・二つの強力な地下送信機が地球を一つの巨大な電波放送局にしている
・グアムまで到達できるように、3000キロ以上の範囲で水中潜水艦通信を維持するために設計された
・極低周波(ELF)を利用したこの施設は0.1〜300ヘルツの電磁波を放つ。この電波は水中と地上で長距離での通信が可能
・潜水艦や水中無人機のようなスマート機器がこのアンテナを活用して命令を受けたり、目標物を狙ってステルス作戦を速やかに展開

【副産物】
・鉱物や化石燃料を探し出すこともできる
・活性断層を観測して地震の危険を感知する
https://news.yahoo.co.jp/articles/ba124d5864b7050f47624c3b7b9cbeecf89a0c7f

「水中無人機」ドローン潜水艦をグアムの目と鼻の先に配備しますよと…
そういうことでしょうか。

[12初期非表示理由]:アラシ認定により全部処理 http://www.asyura2.com/13/kanri21/msg/637.html#c35

3. パレオリベラル[2187] g3CDjINJg4qDeIOJg4s 2021年12月10日 12:33:31 : U7O32ojzdc :TOR OTQuLzZia0tRSXM=[1] 報告
このプロパガンダは、あまりにもプロパガンダ色があからさまなので、一周回って面白く視聴できます。

【<カンカンSHOW>「世界を救うヒーロー」のアメリカ、スーパーパワーは「優れた想像力」?】
https://www.youtube.com/watch?v=AFJoAd3qYo8

張怡康(チョウ・イーカン)氏のファンになりそうですが…
実は、この話題は意外と考えさせる。

●イスラムテロとその報復
【アメリカの場合】
・被害…死亡者2,977人、負傷者25,000人、インフラ被害100億ドル
・報復…アフガニスタン紛争
https://is.gd/98suQs

【中国の場合】
・被害
2013年11月北京市天安門前で発生した車両突入「天安門広場自動車突入事件」
死亡者…5人
負傷者…日本人1人を含む38人
誘拐被害者…日本人を含む、4571件
https://is.gd/vn0JMU
https://www.anzen.mofa.go.jp/info/pcterror_009.html

・報復…強制労働
オーストラリア戦略政策研究所(ASPI)の報告書によると、アップル、BMW、ギャップ、ファーウェイ、Nike、サムスン、フォルクスワーゲンなどに加えて、ソニー、ファーストリテイリング、TDK、三菱電機、日立、任天堂、パナソニック、シャープ、東芝など82のブランドが関わるサプライチェーンで、ウイグル族への強制労働が疑われている。
https://www.huffingtonpost.jp/entry/story_jp_5f7676fdc5b6374c558b9c08

東トルキスタン・イスラム運動(ETIM)は、
2002年9月11日、国際連合によって「テロ組織」と認定された
2020年10月6日、米国は、「テロ組織」認定を解除した
https://is.gd/IkVSv6
※英国と国連では、引き続きテロ組織指定
https://www.moj.go.jp/psia/ITH/topics/situation.html

イギリスはETIMのテロ組織指定を解除してないのかねぇ…
してないなら完全にダブルスタンダードではないのか?

アメリカは「報復戦争」、中国は「報復再教育・強制労働」…
どっちがいいのかねぇ…
中国のほうがマシな風に見えるけど… 独立運動阻止とはいえ、一応「内政」だし…

[12初期非表示理由]:アラシ認定により全部処理 http://www.asyura2.com/13/kanri21/msg/637.html#c35

4. 2021年12月21日 11:45:09 : LY52bYZiZQ : aXZHNXJYTVV4YVE=[12073] 報告
2021.12.19 〖奈良〗植民地主義に抗う沖縄と連帯する奈良県集会―登壇:丹羽雅雄氏(琉球民族遺骨返還訴訟弁護団長)、屋良朝博氏(前衆議院議員)
2021/12/20
Movie Iwj
https://www.youtube.com/watch?v=uDvsCLToUwk
5. 2021年12月26日 11:04:45 : LY52bYZiZQ : aXZHNXJYTVV4YVE=[12101] 報告
〖沖縄〗名護市長選、市議会の勢力は拮抗でどうなる?など(ぽぽんぷぐにゃん ザ・ニュースベスト10) - 2021.12.23
2021/12/23 にライブ配信
時事ぽぽんぷぐにゃん
https://www.youtube.com/watch?v=tkFunCi0y-Q
6. 2022年1月02日 22:16:06 : LY52bYZiZQ : aXZHNXJYTVV4YVE=[12161] 報告
〖ライブ配信〗玉城デニー沖縄県知事記者会見 2022年1月2日
6 時間前にライブ配信
琉球新報
https://www.youtube.com/watch?v=tIU-kSA2Azc

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