『労働者派遣法の研究』（高橋賢司／中央経済社）

派遣労働法「骨抜き改正」で日本も…ドイツで起きた「一生派遣」の奴隷地獄が始まる！
http://lite-ra.com/2015/05/post-1134.html
2015.05.26.　リテラ

　賃金は半分になったが、住居費や病気にかかるコストなどの支出は高い。心が引き裂かれ、憔悴ばかりして、故郷へ帰らざるをえない。帰る故郷がない、労働契約を解約されたある女性は、住居を失い、お金も底を尽き、通りでホームレスになった。彼女は「私は奴隷同然だと感じた」と語る……。

　ある改正案が施行されたとたんに、あなたも奴隷同然の扱いを受けるかもしれない――。この5月、労働者派遣法の改正案が衆議院本会議で審議入りしたのだ。労働者派遣法の改正案は、条文のミスと衆議院の解散で2回廃案となっており、政府は3回目の提出となった今国会で確実に成立させたいとしている。

　これまで派遣労働の派遣期間は、一部の専門業務（26業務）は「期間制限なし」で、それ以外は最長で「3年」までとなっていたが、労働者派遣法の改正案では、業務を問わず1人の派遣労働者が企業の同一の組織単位（同じ部署）で働ける期間を「3年」に制限する。さらに、派遣元企業（派遣会社）は「3年」の上限に達する派遣労働者に雇用安定措置（派遣先企業への直接雇用の依頼等）を講ずることとする。このため、政府は、正社員への道を開き、派遣社員の待遇を改善する改正だとする。

　しかし、派遣先企業への直接雇用の依頼等といった雇用安定措置を、注文を受ける弱い立場の派遣元企業（派遣会社）がはたしてできるのか。また、多くの派遣社員にとっては「3年」後の労働環境が派遣先企業次第で、不安定という事実は変わらないのだ。

　さらに、同じ派遣社員の同じ部署への派遣は3年を上限とされているが、同じ部署でなければ、いつまでも派遣社員としての雇用が可能になる（過半数組合等への意見聴取という条件付き）。

　派遣先企業にとってみれば、1つの部署を派遣社員で3年ごとに回転させることが可能となり（派遣労働の固定化）、さらなるコスト削減が可能になるのだ。企業にやさしい経済政策ばかりの安倍政権ならではの改正案と言っていいだろう。

　この派遣法改正に関しては、1月末、厚労省の担当課長が派遣業界団体の会合で「派遣労働というのが、期間が来たら使い捨てというモノ扱いだったが、（派遣労働法改正によって）ようやく人間扱いするような法律になってきた」と述べ、問題になったが、今回の改正では、「派遣労働者がモノ扱いされる」状況は変わらず、さらに「一生派遣」の奴隷地獄が始まるのだ。

　実際に最長派遣期間の上限規制を撤廃したドイツの例を見れば明らかだろう。『労働者派遣法の研究』（高橋賢司／中央経済社）によれば、ドイツは2002年に最長派遣期間の上限規制を撤廃している。こうしたドイツの労働市場の規制緩和の動きを日本は見習っているとされるが、その先に広がった光景は派遣社員が急増し、「賃金ダンピング」が横行する奴隷地獄だったという。冒頭に紹介した「私は奴隷同然だと感じた」というホームレスになった女性の証言はドイツの労働者の声だ。

　まずは、派遣社員の急増。上限規制撤廃直後の2004年に38万5256人だった派遣社員は、2011年に87万2000人に倍増した。正社員が次々と派遣社員に切り替えられたのだ。

　代表的な事件がシュレッカー事件だ。

「薬のディスカウント・ショップ・シュレッカー社は、労働者を解雇し、多くの支社を閉鎖し、MENIARという派遣企業を通じて、新たに開業した支社へ同労働者を派遣させた。（略）当該労働者の賃金は以前シュレッカー社で雇用されていたときより低く定められ、賃金ダンピングだと同社は非難を受けた」（同書より）

　シュレッカー社が閉鎖した約4000の支社（小規模店舗）で雇用されていた約4300人は解雇され、新しい支社（大型店舗）で働くためには、派遣企業MENIAR社との間での労働契約を締結することを迫られたのだ。賃金はそれまでの約半分になり、それまでにあったクリスマス手当も有給休暇手当もなくなった。

　回転扉の一方の側からいったん外へ出し、ぐるりと回る扉の他方の側から中に入れたならば（正社員ではなく派遣社員にすることで）、それまでとは別の扱いができるようになる現象をドイツでは「回転ドア作用」と呼ぶそうだが、このシュレッカー社の「回転ドア作用」と賃金ダンピングは大いに問題視された。

　派遣社員にとっては無期限に続く低賃金という悪夢のような雇用環境だが、ドイツでは幸いなことに、2011年に「回転ドア作用」を制限し、労働者派遣は「一時的」なものとすると定義づけるなど再規制の道を選ぶことになる。

　しかし、この再規制は加盟するEUがそれまでの規制緩和路線から、雇用の安定性を重視する姿勢に転換し、ドイツに対して、政策転換を促したことが大きい。

　一方、日本で仮に派遣法改正で上限規制が撤廃された場合には、EUといった歯止めもないために、無期限・低賃金という悪夢のような雇用環境がいつまでも続きかねないのだ。

日本が見習ったドイツでは今、「雇用を増やすだけでなく、安定性の高い雇用を増やさなければならない、という基本的な姿勢」（同書より）が一般的になりつつあるというが、日本は周回遅れで、「一生派遣」の奴隷地獄に突き進もうとしている。

（小石川シンイチ）

コメント
01. 2015年5月26日 07:57:33 : nJF6kGWndY >労働契約を解約されたある女性は、住居を失い、お金も底を尽き、通りでホームレスになった。彼女は「私は奴隷同然だと感じた」 奴隷と言うより、難民 地縁、血縁が崩壊し、頼みの職縁が無くなれば、後は、国に頼るしかないというわけだが それもいつまでもつかだな
02. 佐助 2015年5月26日 09:27:31 : YZ1JBFFO77mpI : EADAn2gPfQ 日本が、第二次世界信用パニックの震源地で一番経済の回復が遅れる。しかも二番底・三番底の影響をもろに受ける。そしてアダムスミスからマルクスまで、そしてケインズから現代経済学まで、その共通する誤りは「人間の嗜好の変化」を無視したことだ。特にケインズの前提反転思考革命によって、理想や義務から解放されたからです。 それは、古典派経済学者たちは「経済学の目的は、貧しさから開放し、格差をなくし、失業をなくし、国と企業と個人を富ませるため」であるという理想を抱いていた。だが、ケインズの前提反転思考革命によって、理想や義務から解放された。 常識の「前提」をケインズは次のように反転させたのです。 「雇用」について古典経済学は、「完全雇用（労働の需要と供給が必ず均等する）」を前提にしている。だが非自発的失業者（首切られ賃金が低下しても働きたい人）と自発的失業者（賃金よりも仕事の内容を第一に選択する人）が発生するため、完全雇用を前提とするのは誤りである。 ケインズの自発的失業者区分は、日本では「三日やるとやめられない」と定義されているホームレスぐらいしか心当たりがない。 「日本が世界で一番回復が遅れる原因」 （１）日本は対米従属主義のためにキン準備を先進国で最低のまま放置し、最後に第三次金本位制に参加するためだ。 （２）1972年に為替フロート制へ移行し、世界の通貨の発行がキンから開放された結果、最も利益を受けた国が日本だからだ。そして日銀のゼロ金利政策は、世界の投機資金に潤沢な資金を供給したという結果を原因に倒置し、日本が世界信用パニックの震源地になる。 （３）日本商品の優位性が原因である。1929年の第一次世界信用パニックの震源地となった米国は，商品の優位性が原因で，40％もの高関税障壁に固執した。固執して、欧州からの投資と自国農業を保護した。そして他国には0％の関税にした。にもかかわらず、米国商品は高関税障壁を乗り越えて輸出を延ばした。この米国商品の優位性を指摘している歴史家は米国でも皆無だ。と同時に技術革新に成功した企業が伸び，開発に遅れた企業が消失した。まったく同じことが起きます。すでに起きかけています。 これは2007年末スタートした東京株式市場を震源地とする第二次世界信用パニックは、世界通貨ドル崩壊を、見えない震源として発生させたので。現在は世界信用収縮恐慌の渦中です。この原因を政治・経済の指導者とエコノミストやマスコミそして官僚たち誰も認識できないのです。それは「日本商品の世界的優位性だからです」そのために誰も不安一色にならない。 そして「二年前から危ないと思っていた」というセリフと、「誰が予期できただろう」「前からそうなると思っていた」というセリフを、これからの十年間は、繰り返し聞くことになる。何とも馬鹿な指導者出あったものだ。
3. 2015年6月23日 00:02:34 : wqyJQePils そんなに安定した正社員が好きですか？でも意外なことばかりだ。 小学校の頃鈴美のブルマを見て勃起。しかも気づかれないと思っていたら見事に気づかれて彼女に軽蔑。見ないと思っていた淳姫に順姫と裕心のブルマと明姫の白いパンツを見て勃起。 中学生の頃見ないと思っていた淳姫の白いパンツを見て勃起、しかも気づかれないと思っていたら和美の知らせで気づかれて彼女に軽蔑。 その和美のブルマを見ようとしたら彼女に睨まれてしまったが、階段の下から彼女のブルマを見て勃起。 それに加えて純愛と幸子に明花と純伊の白いパンツと裕心に寿恵に承実と里美に淳恵のブルマを見て勃起して射精。意外なことにスカートが長くなったが彼女たちのスカートの中を見たことに 意外にも高校大学の頃明実と琴順に正愛の白いパンツと美人店員の秋田と松本の白いパンツと津崎と橋本のピンクのパンツを見て女子トイレで射精に。 そして雙葉と日大二高、東京中華に吉祥寺女子と大妻中野の美人女子高生のスカートの中を見て女子トイレで射精。 最近では全く関係ない梨花女子大の美人女子大生のパンチラを見て射精。 このように思いも寄らぬことが起きる21世紀。3年ごとに色々な現場を回りなさい。 [３２削除理由]：削除人：アラシ

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