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［永田町インサイド］戦後処理の違いは
日本、謝罪や賠償包括的に ドイツは個別事象・個人に対応
韓国の政府関係者やメディアが従軍慰安婦問題や教科書問題などで日本を批判する場合、ドイツを引き合いに出すことがある。ドイツは日本と違って適切に歴史問題を処理しているというものだ。だが日独両国の置かれた環境に違いもあり、一概に比較するのは難しい面があるとの指摘も多い。研究者らの見解で両国の取り組みを調べてみた。（黒沼晋、坂口幸裕、ソウル＝峯岸博）
日本は第２次世界大戦でドイツの同盟国として戦い、ともに敗戦国となった。表面的には似た境遇といえるが、外務省ホームページ（ＨＰ）の「歴史問題Ｑ＆Ａ」は「異なる方式により戦後処理を行っており、単純に比較するのは適当ではない」と記す。一方で東大大学院の石田勇治教授（ドイツ現代史）は「歴史経緯が違うからこそ、きちんと比較して考えるのは意味がある」と言う。
ナチス擁護は違法
まず戦後の政治指導者の発言はどうか。日本は戦後50年の1995年８月、村山富市首相がアジア諸国への「植民地支配と侵略」を認め「痛切な反省と心からのおわび」を示した。
ドイツの場合は「日本のような包括的、抽象的な謝罪ではなく、それぞれの個別事象に具体的に謝罪するのが特徴」（石田氏）という。念頭にあるのがナチスによるホロコースト（ユダヤ人大虐殺）の被害者だ。
西ドイツ時代のブラント首相は70年、ワルシャワのユダヤ人犠牲者追悼碑の前でひざまずいた。ワイツゼッカー大統領は85年の終戦40年式典で「過去に目を閉ざす者は結局のところ現在にも盲目となる」と演説。ナチス擁護は違法と定め、不規則発言を出さないよう徹底してきた。
戦後処理の方法で違いもみえる。日本は国家間で賠償問題を一括で処理してきた。外務省ＨＰでは「当時の国際社会によって一般的に受け入れられた方式にのっとった」。締結国の大多数が対日賠償請求を放棄した51年のサンフランシスコ平和条約や、日本への戦争賠償の請求を放棄した72年の日中共同声明などがある。東南アジアの一部の国とは個別の条約で賠償した。
ドイツは主にナチスの犯罪への人道的観点から「個人補償」で対応した。「唯一無比のホロコーストの存在、分断国家としての事情に加え、国家間賠償になった場合、膨大な額になることが予想された」（庄司潤一郎・防衛研究所戦史研究センター長）ためだ。
補償政策の基になったのは56年に制定した連邦補償法。そこから時代の要請にあわせて個人補償の範囲を徐々に拡大していった。西側諸国の被害者には２国間協定で補償金を支払い、東欧諸国の被害者の場合は対象の国と和解基金を設置して対応。石田氏は「近年は強制労働被害者に基金をつくって補償し、最近は旧ソ連軍戦争捕虜への補償の動きもある」と話す。
歴史認識にも相違
一方で「日独ともに戦後処理と植民地支配への対応は分けて考えている」（石田氏）。日本は韓国と戦争賠償の問題は生じないとの立場。65年の日韓請求権協定で総額５億ドルの経済援助資金を提供し、財産・請求権問題を解決済みとした。
日独への周辺国の反応は違う。ドイツの反省を受け、フランスなど周辺国は和解の手をさしのべた。韓国や中国は日本の姿勢を問題視する。背景に「過去の事実」の受け止め方がある。庄司氏は「欧州ではホロコーストなどほぼ事実は確定しているが、東アジアでは、例えば南京事件や従軍慰安婦などで規模や背景、性格などをめぐって議論が続いている」と語る。
韓国の朴槿恵（パク・クネ）大統領は「日本は歴史を直視していない」と表明してきた。戦時中に日本企業に強制徴用された韓国人元徴用工への支援財団を日韓両政府や企業が関与する形で創設すべきだとの声が政界の一部にある。慰安婦問題に関しては、支援団体などが日本政府の公式謝罪や法的賠償を求めてきた。
同問題では、日本は95年にアジア女性基金を設け、国民の募金による基金から１人200万円の「償い金」などを歴代首相の「おわびの手紙」とともに届けた。国の補償になれば「法的に解決したことと整合性がつかなくなり、他の国からも同じような対応を求められかねない」と日本外務省幹部は解説する。
▼日本 明治期に富国強兵策を進め、1910年に韓国を併合。その後、中国や東南アジア諸国に侵攻し、多くの犠牲者を出し、太平洋戦争に発展した。45年８月にポツダム宣言を受諾、降伏した。
▼ドイツ 1933〜45年の12年にわたり権力を掌握したナチスが、多数のユダヤ人を組織的に殺害した。ポーランド、フランス、ソ連など近隣国に侵攻。45年５月に連合軍に無条件降伏した。
［日経新聞６月１４日朝刊Ｐ．１４］
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