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自民党税調会長に"サプライズ"起用された宮沢洋一議員 〔photo〕gettyimages
消費増税巡る、官邸と財務省の高度な「駆け引き」 〜安倍首相の「サプライズ」人事に隠されたメッセージとは
http://gendai.ismedia.jp/articles/-/45868
2015年10月17日（土） 歳川 隆雄「ニュースの深層」 現代ビジネス
■自民党税調会長のサプライズ人事
渡邉恒雄読売新聞グループ本社会長兼主筆の高笑いが聞こえてきそうだ――。
9月19日付本コラムで「読売新聞が『対財務省戦争』に完全勝利！〜総力上げて還付金案つぶし」と書いたが、『読売新聞』はその後も、焦点の軽減税率導入問題報道で独走している。
10月10日付朝刊の一面左肩に「自民税調会長 宮沢氏――首相方針、野田氏と交代」と報じ、同日夕刊では「自民税調 野田氏、最高顧問に――公明幹部『事実上の更迭』」と続報を放った。
自民党税制調査会長に宮沢洋一前経済産業相が起用され、最高顧問に封じ込められた野田毅氏は、会長を事実上更迭されたと断じたのである。
翌日の各紙朝刊はこのスクープをフォローした。
『毎日新聞』の「野田氏更迭、還付金案見送り―軽減税率の検討加速」、『東京新聞』の「慎重派の野田税調会長更迭――軽減税率協議 首相が打開、官邸主導で税制論議」、『日本経済新聞』の「消費増税時 軽減税率が軸――自民党税調会長 宮沢氏に交代、対公明で首相決断」といった見出しでも分かるように、『読売』報道を追認せざるを得なかったのだ。
事実、その後の展開を見てもそのようになった。菅義偉官房長官は13日午前の例会見で、2017年4月に消費税率を10％に引き上げるのと同時に軽減税率を導入すべきだと語った。
翌日14日の各紙は一面トップで次のように報じた。「消費税10％、軽減税率同時導入――政府方針、財務省案は撤回」（『読売』）、「消費税還付案を撤回――10％時、軽減税率を検討」（『朝日』）、「首相 軽減税率導入を検討――消費増税時を検討」（『毎日』）。
『日経』は消費再増税と軽減税率の同時導入の完全裏取りができなかったのか、四面に「軽減税率の導入、官邸『増税と同時』軸に――参院選意識、公明に配慮」と、一歩引いた扱いだった。
ただ、本文記事で宮沢税調会長人事は、＜来年夏の参院選を控え、仮に財務省が「軽減税率導入は間に合わない」と主張すれば、首相が消費税引き上げを先送りする大儀にもなり得る＞と重要な指摘をしている。
衆院当選3回、参院に鞍換えして1期目の宮沢氏がたとえ自民党税調の「インナー」（非公式幹部会議メンバー）であったにせよ、衆院15回の大ベテランである野田氏を更迭してでも、会長に抜擢された背景には「何か」があったと思わざるを得ない。
7日に実施された内閣改造・党役員人事前にも野田氏交代説が流れたのは事実だ。それでも、後任には伊吹文明元衆院議長か額賀福志郎元財務相のいずれかではないかと見られていた。
確かに、「宮沢自民党税調会長」はサプライズであった。そして安倍晋三首相は14日午前、官邸に宮沢税調会長を招き、消費増税と同時に軽減税率を導入するよう検討を指示した。
次なる報道では、『日経』が一矢報いた。15日付朝刊で他紙に先駆けて「簡易インボイス」（食料品などに軽減税率を設ける際に中小事業者の事務負担が少ない税額票）導入、政府と与党税調で検討すると報じたのである。
■黒田総裁のリアクションはいかに？
では、こうした“報道合戦”を尻目に、当の財務省（田中一穂事務次官）はなにを考えているのか？
オール財務省の悲願は、改めて言うまでもなく、17年4月からの消費税率10％実現である。そこで注目を集めるのが、10月30日に開催される日本銀行（黒田東彦総裁）の政策決定会合だ。
東京株式市場はすでに「黒田バズーカ第3弾」を織り込んでおり、万が一、金融の追加緩和がなければ海外の機関投資家が“失望売り”に走るのは目に見えている。もちろん、官邸はそれを承知している。
黒田総裁は、昨年10月31日に「黒田バズーカ第2弾」を放ったにもかかわらず、安倍首相が消費増税見送り・衆院解散・総選挙に踏み切ったことに強い不満を抱いている。
財務省OBで財政再建論者である黒田総裁だが、中国経済の想像以上の減速、イエレン米連邦準備制度理事会（FRB）議長の9月利上げ見送り、想定以上の国内消費の冷え込みなどでアベノミクスが空転している現在、中央銀行総裁として打開の道は追加緩和しかないことを理解していないはずがない。
官邸からのメッセージである宮沢税調会長の誕生を、黒田総裁はどう受け止めているのかがキーとなる。30日の判断を待ちたい。
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