２０日に行われた日韓防衛・国防相会合で、韓国の国防長官が「北朝鮮は憲法上、韓国の領土であるため自衛隊が北朝鮮領域に入る場合は韓国政府の同意が必要」と主張したのに対し、中谷防衛大臣が、「韓国の有効な支配が及んでいる範囲は南北軍事境界線より南側という一部指摘もある」と述べたことについて、韓国政府が中谷発言の一部を秘匿したため、韓国で騒動が起きている。

　日韓基本条約でも第三条で韓国政府が朝鮮にある唯一合法的な政府であることを認めているが、韓国政府が言うように、韓国及び北朝鮮の領域である朝鮮半島全体を韓国の領土として認めているわけではない。

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※参考

日韓基本条約
第三条

　大韓民国政府は、国際連合総会決議第一九五号（III）に明らかに示されているとおりの朝鮮にある唯一の合法的な政府であることが確認される。
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　この条文に照らすと、北朝鮮政府の国際的合法性を認めることはできないが、北朝鮮政府がその領域を実効支配している事実を認めることは可能である。

　この条文は、請求権放棄や経済協力の地理的適用範囲が、韓国政府の実効支配地域に限定されるのか、それとも、朝鮮半島全域（大日本帝国支配地域）にまで及ぶのかという問題を含むため、現在進行形（外見的にはまったく進行していないが）の日朝国交正常化交渉に大きく係わる重要性を秘めている。

　韓国政府の「北朝鮮は憲法上、韓国の領土」という主張を日本政府が認めてしまえば、日朝国交正常化交渉自体が不能になる。

　日韓基本条約は困難な交渉を経て１９６５年に調印された。その後、冷戦時代は現実的な政治課題として浮上することはなかったが、１９９１年に南北がＵＮに同時加盟を果たし、日本政府が日朝国交正常化を政治課題としたことで大きな問題として浮上することになる。

　韓国政府の気持ちはわかるが、南北ＵＮ同時加盟により、北朝鮮政府も国際的合法性を獲得したと認定するほかなく、北朝鮮領域にまで韓国政府の“潜在的”支配権が及ぶと考えることはできない。

　その意味で、日韓基本条約第三条の規定は有名無実化したとみることができる。

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記事入力 : 2015/10/22 20:52
「境界線南側が韓国領域」　韓国側と非公開合意ない＝中谷氏［朝鮮日報］　

【ソウル聯合ニュース】韓国を訪問中の中谷元・防衛相は２２日、自衛隊が北朝鮮入りする際の事前同意に関する問題について、韓国側と非公開にするとの合意はなかったと説明した。ソウル市内で行われた韓民求（ハン・ミング）国防部長官との昼食会後、記者団に対し明らかにした。

　２０日に行われた両氏の会談で韓長官は中谷防衛相に対し、北朝鮮は憲法上、韓国の領土であるため自衛隊が北朝鮮領域に入る場合は韓国政府の同意が必要と主張した。これに対し、中谷氏は韓国の有効な支配が及んでいる範囲は南北軍事境界線より南側という一部指摘もあると述べたことが分かり、韓国内で問題となっている。

　これについて国防部は双方が同問題に対する中谷氏の発言はメディアに公開しないことで合意したと明らかにしていた。

　中谷氏は自身の発言が韓国で反発を招いているとの指摘に対し、自分としては一貫して発言していると説明した。また、「国際法上、ある国の部隊が他国の領域において当該他国の要請、または同意を得ずに活動することは認めていない（と韓国側に話した）」と伝えた上で、韓国の領土で自衛隊が活動する場合、「韓国の同意を得るのは当然のこと」と繰り返した。

　朝鮮半島有事の際の対処については韓日、韓米日が緊密に連係して十分に協議をすることが必要と強調した。

聯合ニュース

http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2015/10/22/2015102203847.html
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記事入力 : 2015/10/22 09:42
韓国の外交・安保担当閣僚、「中谷発言」「南シナ海」で物議

　朴槿恵（パク・クンヘ）政権の外交・安全保障担当閣僚は、韓国型戦闘機（KF-X）への技術移転を米国に拒否されたことに関する責任追及論をかわしたのもつかの間、再び物議を醸している。

　韓国国防部（省に相当）は20日、韓民求（ハン・ミング）国防部長官と日本の中谷元防衛相による会談内容を説明した際、有事における日本の自衛隊の北朝鮮での活動に関連した中谷防衛相の発言を欠落させた。

　韓長官は会談で、「日本の自衛隊が北朝鮮に進入する場合、韓国政府の同意を得なければならない」と述べ、これに対し、中谷防衛相は「韓国の有効な支配が及ぶ範囲はいわゆる休戦ラインの南側だという指摘も一部にある。そのため韓米日による緊密な協力が必要だ」と答えた。韓国側の立場を事実上拒否する姿勢を示したものだ。

　しかし、国防部は中谷防衛相の発言の前半部分をカットし、「韓米日の緊密な協力」という部分のみを記者団に説明した。すると、日本政府は直ちに発言の全容を公表した。一部からは「日本にまたも図られた」という声も上がった。国防部はこの段階でも「そんな発言はなかった」と言い張った。

　両国が発言の真実性を争う状況に発展すると、国防部は21日、「会議録を調べたところ、（前半部分の発言が）あった」と訂正した。その上で、「両国はその部分に言及しないことで合意していた」と主張した。会談内容を欠落させたのは韓国側の過ちではなく、全てを公表した日本の過ちだと言わんばかりだった。一部からは韓長官が会談の席上、中谷防衛相の発言の正確な意味を確認し、韓国の立場をもっと明確に伝えるべきだったとの指摘も聞かれる。

韓国外交部に対しても、16日の韓米首脳会談の結果を恣意（しい）的に解釈し過ぎたのではないかとの論議がある。オバマ大統領は記者会見で、「中国が国際規範と法を順守するという面で失敗した場合、韓国が声を上げるべきだ」と述べた。これについて、外交専門家の多くは「米中間で最大の争点である南シナ海問題について、韓国がどちらに付くのか立場を明らかにするよう要求したものだ」と分析した。しかし、外交部は「拡大解釈しては困る」と主張した。尹炳世（ユン・ビョンセ）外交部長官は19日、国会で訪米時の記者会見について、「南シナ海の『南』という文字すら出なかった。一部メディアが誤った解釈をしている」と述べた。

　尹長官は21日になると、外交部、東アジア研究院が主催した会合で、「オバマ大統領が南シナ海問題に言及したことをめぐり、さまざまな解釈が示されている」と述べた。南シナ海問題に言及があったことを示唆した格好だ。説明が食い違っているとの論議が起きると、外交部は「尹長官が演説原稿を読み上げる過程で誤りがあった」と主張した。 インターネット上などでは「外交部は無理に事態を隠そうとしている」といった声が上がっている。外交・安全保障担当官庁が成果、責任回避に執着した結果、国益にかかわる敏感な事案を無理に韓国側に有利に解釈したとの指摘だ。このため、政界では「外交・安全保障担当者を再び交代すべきだ」というムードも広がっている。

黄大振（ファン・デジン）記者（政治部）
朝鮮日報／朝鮮日報日本語版

http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2015/10/22/2015102200975.html
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記事入力 : 2015/10/22 17:44
韓国与野党　政府に中谷防衛相発言への強力対応要求［朝鮮日報］

【ソウル聯合ニュース】韓国の与野党は２２日、日本の中谷元・防衛相が２０日の韓日国防相会談で韓国の有効な支配が及んでいる範囲は南北軍事境界線より南側という一部指摘もあると発言したとされる問題で、韓国政府の強力な対応を求めた。

　与党セヌリ党の金正薫（キム・ジョンフン）政策委員会議長は党の最高委員会議で、中谷氏の発言は有事の際に自衛隊が韓国の事前同意なしに北朝鮮で軍事作戦を展開することもあり得るという意味だとしながら、「実に傲慢（ごうまん）無礼な発言だ」と非難した。その上で、「政府は、われわれの同意無く北でいかなる軍事的行動も起こせないということを日本側に明確かつ強く周知すべきだ」と促した。

　また、最大野党・新政治民主連合の朴洙賢（パク・スヒョン）院内報道官は会見で、国防部が韓日国防相会談について中谷氏の発言のうち、都合の良い部分だけ発表したのは国民を愚弄（ぐろう）する行為だと主張した。韓国の国民が知らない、朝鮮半島をめぐる重大な議論があったと思われるとしながら、「朴槿恵（パク・クネ）大統領の明確な立場表明を促す」と述べた。

http://www.chosunonline.com/site/data/html_dir/2015/10/22/2015102202956.html

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