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＜ＦＴ特約＞アジア投資銀が共同融資 中国、賢い協調重視
中国が2013年にアジアインフラ投資銀行（ＡＩＩＢ）を創設すると発表したとき、一般的には多国間協調がゆっくりと死に向かう悲しい歩みの一つだと受け止められた。中国は自らが支配し、ほかの出資国は事実上、中国が設定する条件の下でのみ参加できる開発銀行を設立するのだろうといわれた。
だが今週、ＡＩＩＢがアジア開発銀行（ＡＤＢ）との共同融資を引き受けるとのニュースが流れ、そうした悲観的な筋書きは幸いにもあまり考えられなくなった。ＡＩＩＢの設立は中国が国際協調を排除するのではなく、それを受け入れる方向への動きであるという見方は有力だ。
中国は2000年代の初めからアフリカのインフラ事業向けを中心に途上国への２国間融資を開始した。こうした融資は世界銀行の融資とは違って人権や環境への配慮とは無関係で極めて借りやすく、中国の開発融資額は10年には世銀を上回った。
だが、ガーナの石油開発への大型融資にみられるように失敗に終わる案件が続出し、中国はＡＩＩＢによる多国間融資で２国間融資を補完する方向へ向かい始めた。
ＡＤＢとの共同融資が実現すれば、それは名目的にも実質的にも重要な意味を持つ。ＡＤＢは日本の領域に属するとみなされ、米国がそれを支援してきた。米国も日本もＡＩＩＢには参加していない。中国はこの地域における主要な外交上のライバル機関と事実上の協調に踏み出すことによって、ＡＩＩＢが単に中国の利益を投射するわけではないとのシグナルを発しているようである。
ＡＩＩＢがどのような規則の下で活動していくのかまだ明らかではないが、国際協調の方向をめざすとのシグナルを出していることは賢明だ。
米国などが当初抱いていた懸念は過剰だった。中国は今後も巨額の２国間融資を続けるだろう。ＡＩＩＢは主力になる新しいモデルというよりは、試験的な事業であるとみなされるべきだ。
中国は既存の開発機関に敬意を表すことで、ＡＩＩＢが単に他の手段による中国の影響力の拡大を表すわけではないことを示している。
（23日付、社説）
＝英フィナンシャル・タイムズ特約
［日経新聞３月２４日朝刊Ｐ．６］
- アジア投資銀 参加検討を 域内経済発展に必要 進藤栄一 筑波大学名誉教授 あっしら 2016/3/27 04:06:12
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