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公式文書すらない日韓合意、韓国の見直しを非難する安倍首相のほうが異常で非常識 孫崎享(Business Journal)
http://www.asyura2.com/18/senkyo238/msg/474.html
投稿者 赤かぶ 日時 2018 年 1 月 15 日 21:50:15: igsppGRN/E9PQ kNSCqYLU
 

公式文書すらない日韓合意、韓国の見直しを非難する安倍首相のほうが異常で非常識
http://biz-journal.jp/2018/01/post_22002.html
2018.01.15 文=孫崎享/評論家、元外務省国際情報局長 Business Journal


  
    安倍首相(Natsuki Sakai/アフロ)


 安倍晋三首相は12日午前、記者団に対し、従軍慰安婦問題をめぐる2015年12月の日韓合意で韓国政府が新たな措置を日本政府に要求する方針を発表したことについて、「合意は国と国との約束で、これを守ることは国際的かつ普遍的な原則だ。韓国側が一方的にさらなる措置を求めることは、まったく受け入れることはできない」と明言した。

 ここで韓国が示した新方針を見てみよう。韓国の康京和外相が9日発表した日韓合意に関する新方針は次の通り。

 外交省や女性家族省を中心に、被害者や関係団体の声に耳を傾ける一方、隣国である日本との関係を正常に発展させていく方法を真剣に検討してきた。その過程で、何より被害者の尊厳と名誉を回復しなければならないと肝に銘じた。また、両国関係を超えて、普遍的な人権問題である慰安婦問題が人類の歴史の教訓であり、女性の人権を拡大する運動の国際的な道しるべとして位置づけられるべきだとの点も重視した。あわせて北東アジアの平和と繁栄に向け、両国の正常な外交関係を回復しなければならないことも念頭に置いて、政府の立場を慎重に検討した。

(1)韓国政府は慰安婦被害者の方々の名誉と尊厳の回復と心の傷の癒やしに向けてあらゆる努力を尽くす。

(2)この過程で、被害者や関係団体、国民の意見を幅広く反映しながら、被害者中心の措置を模索する。日本政府が拠出した「和解・癒やし財団」への基金10億円については韓国政府の予算で充当し、この基金の今後の処理方法は日本政府と協議する。財団の今後の運営に関しては、当該省庁で被害者や関連団体、国民の意見を幅広く反映しながら、後続措置を用意する。

(3)被害当事者たちの意思をきちんと反映していない15年の合意では、慰安婦問題を本当に解決することはできない。

(4)15年の合意が両国間の公式合意だったという事実は否定できない。韓国政府は合意に関して日本政府に再交渉は求めない。ただ、日本側が自ら、国際的な普遍基準によって真実をありのまま認め、被害者の名誉と尊厳の回復と心の傷の癒やしに向けた努力を続けてくれることを期待する。被害者の女性が一様に願うのは、自発的で心がこもった謝罪である。

(5)韓国政府は、真実と原則に立脚して歴史問題を扱っていく。歴史問題を賢明に解決するための努力を傾けると同時に、両国間の未来志向的な協力のために努力していく。

 ここで15年の日韓合意を見てみたい。同年12月28日、日本の岸田文雄外務大臣と韓国の尹炳世外交部長官による外相会談が行われ、従軍慰安婦の問題について合意が持たれた

 合意内容については、日韓で公式な文書を交わすことは行わず、日韓の両外務大臣が共同記者会見を開いて発表するという形式で行った。

【1.岸田外務大臣の声明】

(1)慰安婦問題は、当時の軍の関与の下に、多数の女性の名誉と尊厳を深く傷つけた問題であり、かかる観点から、日本政府は責任を痛感している。安倍内閣総理大臣は、日本国の内閣総理大臣として改めて、慰安婦として数多の苦痛を経験され、心身にわたり癒しがたい傷を負われたすべての方々に対し、心からおわびと反省の気持ちを表明する。

(2)日本政府は、これまでも本問題に真摯に取り組んできたところ、その経験に立って、今般、日本政府の予算により、全ての元慰安婦の方々の心の傷を癒やす措置を講じる。具体的には、韓国政府が、元慰安婦の方々の支援を目的とした財団を設立し、これに日本政府の予算で資金を一括で拠出し、日韓両政府が協力し、全ての元慰安婦の方々の名誉と尊厳の回復、心の傷の癒やしのための事業を行うこととする。


(3)日本政府は上記を表明するとともに、上記(2)の措置を着実に実施するとの前提で、今回の発表により、この問題が最終的かつ不可逆的に解決されることを確認する。あわせて、日本政府は、韓国政府と共に、今後、国連等国際社会において、本問題について互いに非難・批判することは控える。

【2.尹外交部長官の声明】

(1)韓国政府は、日本政府の表明と今回の発表に至るまでの取組を評価し、日本政府が上記 1.(2)で表明した措置が着実に実施されるとの前提で、今回の発表により、日本政府と共に、この問題が最終的かつ不可逆的に解決されることを確認する。韓国政府は、日本政府の実施する措置に協力する。

(2)韓国政府は、日本政府が在韓国日本大使館前の少女像に対し、公館の安寧・威厳の維持の観点から懸念していることを認知し、韓国政府としても、可能な対応方向について関連団体との協議を行う等を通じて、適切に解決されるよう努力する。

(3)韓国政府は、今般日本政府の表明した措置が着実に実施されるとの前提で、日本政府と共に、今後、国連等国際社会において、本問題について互いに非難・批判することは控える。

 この日韓外相会談で一番重要なポイントは「最終的かつ不可逆的に解決された」とする点である。したがって新しい大統領の登場をもって、韓国が「最終的かつ不可逆的に解決された」はずの従軍慰安婦の問題に新しい方針を出したのは約束違反だとするのが日本政府の立場であり、「合意は国と国との約束で、これを守ることは国際的かつ普遍的な原則だ。韓国側が一方的にさらなる措置を求めることは、全く受け入れることはできない」との安倍首相の発言につながる。

■署名なしの合意

 ここで国際約束の形式について考えてみたい。

(1)条約
この際国会の批准を必要とする、つまり、国会という意思決定機関の承認を得ている。

(2)行政レベルでの合意書
外務大臣等の署名を行う。行政機関同士の合意はあるが、国家の承認を得ていないため、国家同士の合意とまではいえない。

(3)署名なしの合意
西側社会においては口頭約束と、署名入りの約束の間の法的効力には大きな差がある。

 これらの差異は当然、合意の効力の有効にも関係する。(2)や(3)の拘束は基本的に行政機関の存続期間に限られる。もし新たな政権に順守を求めるなら、新たな政権と新たな約束を取り付けるより方法はない。例えば日米安全保障関係には「日米同盟未来のための変革と再編」(通称2プラス2合意)という極めて重要な文書が05年10月29日、ライス国務長官、ラムズフェルド国防長官、町村外務大臣、大野防衛庁長官の間で署名されているが、日本側の政権が交代するたびに日米間で順守を確認してきている。

 今日の西側諸国の体制は民主主義である。つまり国民主権である。ここにおいては、主要政策は選挙後変更されることは十分に想定される。特に政権交代があったときはそうである。

 例えば米国のトランプ大統領を見てみよう。トランプ大統領は政権発足第1日目にTPP(環太平洋経済連携協定)からの離脱を表明した。これに対して、TPP関係国から「これまで米国はTPPにコミットしてきたから、離脱はけしからん」という声はない。1月10日、ロイター通信は「複数のカナダ政府関係者の話として、米国が近くNAFTAからの離脱を発表するとの見通しを述べた」と報じた。カナダ側に「離脱は賢明な策ではない」という議論はあっても、「米国は条約に署名したのだ。その条約から離脱するのはけしからん」という議論はない。

 同様に英国はEUから離脱する方針を国民投票の後、決定した。「英国がEUから離脱するのは賢明でない」という議論があっても、EUが「いったん結んだ条約から離脱するのはけしからん」と英国を非難することはない。

 こうした民主主義国家間の合意の順守の在り様を見ると、新しい政権の誕生後、国民の関心の高い問題で、新政権が方針を変えることは異常ではなくて、むしろ十分存在するものである。特に日韓合意は条約でもなく、外相間で文書に署名を得たものでもない。新政権がこの合意から離れるのは十分にあり得ることである。

 こうした論に対して、韓国の尹外交部長官は15年の合意発表の際に「この問題が最終的かつ不可逆的に解決されることを確認する」と述べたではないかとの論があろう。「この問題が最終的かつ不可逆的に解決される」と実現不可能なことを述べた尹外交部長官の責任はある。しかし、そのことは新方針を出す新政権を咎める口実にはならない。「この問題が最終的かつ不可逆的に解決される」というできないことを、あたかもできるふりをした両国政府の責任である。

 ちなみに韓国の新方針を各国の外務大臣や外交関係者、国際法関係者、国際関係学者に見せて、「韓国って異常ですよね」と聞いて回ったとして、「その通り」と同意する人はほとんどいない。逆に、「合意は国と国との約束で、これを守ることは国際的かつ普遍的な原則だ。韓国側が一方的にさらなる措置を求めることは、まったく受け入れることはできない」と息巻く安倍首相が異常なのである。そしてさらに、この異常さを指摘する声がほとんど聞かれない日本という社会も、相当深刻な異常段階に入っていることを認識すべきだ。

(文=孫崎享/評論家、元外務省国際情報局長)










 

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コメント
 
1. 2018年1月15日 22:07:44 : Jikj7GfMhk : CMt9qV@Fwdo[33]
 
 安倍は なんでも グダグダにしてしまう
 
 何も 解決していないのだよな〜〜〜
 

2. めんたいこ[2425] gt@C8YK9gqKCsQ 2018年1月15日 23:22:00 : bZ1xIG0oNk : YgA3A1nxnxc[1]

何でコンナ低脳が日本国総理大臣をやってんだろね? 平成のコントかな?

3. まとおせ[2] gtyCxoKogrk 2018年1月15日 23:27:11 : WGZUCFzISc : Hz4X6gZrEc8[1]
議事録のない会議、事後に参加者による承認のない議事録。
そんなのくその役にも立たないですよ、国際ビジネス空間ではね。

書面を作らない会議は単なるミーティングに過ぎません。

書面(プロトコル)のない、国家間の取り決めなぞ、ありえない。
も一度書く、ありえない。

責任者同士の「男と男の口約束」なんて、次の責任者が出てきたら、くその役にも立たない。

トランプが書面にサインしている写真ありますよね。

あれは、この法律の効力は大統領のサインで発生する、そして法律が施行されるにあたり、万一発生するかもしれない不具合の「責任は私」にある、
ってことですよ。

単なるテレビ視聴者向けのショーではですよありません。

書面文化ってのがないんだね、つまり責任曖昧文化ですね。


4. 2018年1月16日 12:25:36 : TIFNGDgRrE : d4nAvRCKZT0[21]
従軍慰安婦像でモメテタ、

サンフ●ンシスコの現職市長65才さん、
死んじゃったんですか??

●ベ友、カルト宗教団●と●党と●団連の、
怨念で●しちゃかのかな??

根の腐った他国民殺害世界一国家の
主権者の皆様、

しっかりと御照査ください!
よろしくお願いします。


5. 安倍を辞めさせる会[1165] iMCUe4LwjquC34KzgrmC6Ynv 2018年1月16日 13:15:29 : FAt0kYWxVo : ylcjRTfmBXc[1125]
ひょっとしたら議事録もない森友関係書類よ加計学園関係書類も何もないというのは本当かもしれない。

6. 2018年1月16日 13:25:42 : TEXHtJUFYw : uQU5_i5tSAA[116]
勉強になりますね!

TVや新聞、コメンテーターが非難していたこと、
世論調査での「日本人の83%が慰安婦問題の追加措置拒否を支持」
というのは、
何も知らずに、安倍とマスコミに乗せられていた、哀れな国民!
という事ですね


7. 2018年1月16日 15:25:05 : 3FEBxFtKfJ : urPWL9LDdaY[10]
またまた 嘘がバレたアベコベ政治家の嘘

8. 2018年1月16日 15:50:43 : UsPMwJUGxI : ty2XIYCKLG4[187]
安倍のしている事は皆いい加減、トランプの言う事だけはきちんと武器を言い値でサインし前払いする、安倍友にも証拠書類は全部破棄させるか隠滅する。国同士の約束と言って大見え切るが書類を残さなずそんなことも知らず5年も総理をしている。

9. ブリテン飯[266] g3WDioNlg5OU0Q 2018年1月16日 16:06:42 : lxvnG1laT2 : hy9oJ60UnRQ[1]
外交の専門家の意見に胸がすっとしました。
問題は、これがマスコミで語られない点です。外務書の現役官僚らが、安倍を恐れていい加減なコメントしかしなかったのでしょう。宮仕えの身に同情はしますが、孫崎氏以外の元官僚や国際法学者らは、何をしているんでしょうか。大手マスコミが敢えて、正論を取り上げないのであれば、そちらが、心配です。

10. 2018年1月16日 17:12:06 : GUfKKozGXk : R21S0e5m@qo[3]
リットン調査団の時代より悪いのは、あの時代は世界各国が日本政府の言い分を支持しなかった、完全に孤立した、ということだけは新聞雑誌は報じていた、隠しきれなかったってことだよ。

今回の件じゃ、世界中が安倍政権を支持して韓国を一方的に避難している、と思い込んでいる点が当時よりひどい。情報通信技術ははるかに進んで、外国の情報を確かめることなんて簡単にできる時代なのに、それなのに当時よりひどいとはどういうことだ。

多分、偽情報の発信も容易になって大量発信できるようになったので、自分自身の悪意偏見さえ自覚しようともしない馬鹿にとっては、てめえの偏見を裏付ける正当化する偽情報をかき集める補強装置にしかなってないんだ。

詐欺だの悪徳商法だのコンプレックス産業だのが、今の時代に滅んでるか? 逆にますます隆盛してやがるよね。それと同じってことだ。


11. 嫌韓[2094] jJmK2A 2018年1月16日 20:22:37 : Gc7o0UfEBI : RF7VqGP5ubI[3]
ここに至って韓国を擁護するコメントが出てくるとは・・・
やはり、売国奴・孫崎か・・

読売新聞は15日、世論調査の結果、韓日慰安婦合意に対する韓国政府の
追加要求に応じないとした安倍政府の方針を
「支持する」と答えた人が83%、
「支持しない」という回答は11%と言う事らしい。

11%が日本の癌と言う所か。
安倍憎しと言う事で、国益を損ねる様な主張はやめたまえ!!


12. 地下爺[1388] km6Jupbq 2018年1月16日 20:35:35 : Dqz8YaM4Ws : Z0KVA48O600[35]

           ↑↑

   国難どもが 国益を語るなんて ほんと 世も末だ



13. 2018年1月16日 21:30:57 : 0CejVRban6 : urcdmA9xc1s[6641]
⇒《(2)や(3)の拘束は基本的に行政機関の存続期間に限られる。もし新たな政権に順守を求めるなら、新たな政権と新たな約束を取り付けるより方法はない。》

⇒《「この問題が最終的かつ不可逆的に解決される」というできないことを、あたかもできるふりをした両国政府の責任である。》

⇒《ちなみに韓国の新方針を各国の外務大臣や外交関係者、国際法関係者、国際関係学者に見せて、「韓国って異常ですよね」と聞いて回ったとして、「その通り」と同意する人はほとんどいない。》

へぇ… 勉強になります。
条約以外は、政権が変わるたびに継続するかどうか、確認が必要なんですね。


14. おじゃま一郎[6522] gqiCtoLhgtyI6phZ 2018年1月16日 22:40:27 : C2TBvmr6Mc : OyXRu9OszlM[2]
>ここに至って韓国を擁護するコメントが出てくるとは・・・
>やはり、売国奴・孫崎か・・

国際法上は、孫先が正しい。

読売の世論調査で、83%の日本人が国際関係にあまりにも
無知であるということが露呈した。
こんな低レベル民族に憲法改正など程遠い。

日本人には朝鮮人の血を濃くすることが必要だろう。


15. おじゃま一郎[6523] gqiCtoLhgtyI6phZ 2018年1月16日 23:02:28 : C2TBvmr6Mc : OyXRu9OszlM[3]
条約というのは、条約の終了あるいは、条約の無効原因、
同意の無効原因がないかぎり永遠に続く。つまり締結国は
条約に拘束されてしまう。

日本の場合、憲法98条2項により、条約は国内法に優先する。
例えば、日米安保条約があるため、米軍のオスプレイの
飛行は日本の航空法は適用できない。

日韓合意は、条約でなく共同声明という形の単なる政治的合意なので、
まともな国なら、遵守しない。2015年の日韓合意の際、日本側は
国力の違いで、カネやれば韓国はいうこと聞くだろうと思っていたようだ。

安倍政権の外交力のなさが露呈した。


16. 2018年1月17日 03:13:42 : YVmv6PiWJw : UeVCKj2CGxk[52]
カネで解決できると信じてたバカがいたのかw

安倍一派はお花畑すぎるだろw


17. ボケ老人[2736] g3uDUJhWkGw 2018年1月17日 10:18:15 : 08Tt0uxL56 : JtD17GQWPAo[1165]
>11【嫌韓】ここに至って韓国を擁護するコメントが出てくるとは・・・

生き馬の目を抜くという激烈バトルの世界政治の中で
何を甘えた事を言っているのか。

本気になって安倍が韓国と対峙したことがたったの一度でもあったか。
村山河野談話で収まっていた問題を蒸し返したのは安倍政権だ。
韓国と無用な対立軸を作り、韓国内の反日派と共謀(実質的に)して戦時慰安婦を世界の話題と化した。
安倍、朴両政権に対し「タイガイニセヨ」とオバマに諫められ
安倍は河野談話を検証した上で河野談話を踏襲するとして、村山もやらなかった税金10億円を付けて謝罪した。
【不可逆的最終合意】と大見得を切ったが、日韓の合意文書は一切無し。
まさに売国奴と言われても当然だ。

世界政治の上からは、安倍は単なるマヌケ

しかも文在寅の要求は真摯に謝罪してくれというだけ
私は謝罪した方が良いと思うが、もう済んだ問題として無視、突き放しても良い。
韓国内の慰安婦像(売春婦像)は韓国の国内問題
いつまで恥さらしの像に拘るのかと思うが
日韓が逆の立場であっても、日本は恥さらしの売春婦像など建てるようなことはしないだろう。
米国の黒人が奴隷像など建てるか
怨の国ならではの売春婦像だ
韓国外の像に対しては日本の外交官が如何に仕事をせずに無駄飯を食っているかということだけ。

これが判るなら、この問題で騒ぐことが如何に日本を貶める事になるかが分かるだろう。まさに【腐翼】=【韓国内反日派】と云う事が分かる。

    
    


18. 2018年1月17日 11:07:36 : i3Ndt2rWYq : S_Vy_E9Efhw[761]
>日本政府は、これまでも本問題に真摯に取り組んできたところ、
嘘つけ。
合意後一月もしない内に安倍が国連で蒸し返して喚いたのも知らんのか。
それどころか、その前からして政府内で幾らでも蒸し返して居たよね。
「合意破棄しろ」と言っていた奴も居た筈だが、なんで今は何も言わないのだろうね。

19. 2018年1月17日 12:38:32 : 4y4z3G50IQ : JjhKx69EtKU[2]

糞腐翼連中ヨ〜♪

此の「日韓合意」と「慰安婦像設置問題」とは一切関係無いので間違えない様に!。

慰安婦像を設置するのは、そこの国・地域の「判断」であって、これに他の国が、とやかく云うのは「内政干渉」で〜す♪。

例えば「宮崎県」の宮崎神宮にある「八紘一宇」碑について、他所の国がとやかく云うのと一緒でです。

自分達に不都合な物を撤去させたければ、現地で「撤去運動」して下さい。

しかし、サンフランシスコみたいに「嗤われ」ますヨ〜♪。


20. 2018年1月19日 12:02:59 : kZe9DU7Vhs : nth0vy8BxKM[9]
孫崎と天野は老人の火遊びで面白がってあさっての方に向かってるうちに引き返せなくなってしまった哀れな奴らなんだよ。自業自得だしもうすぐ死ぬんだから大目に見てやれよ。

21. 2018年1月19日 12:05:37 : kZe9DU7Vhs : nth0vy8BxKM[10]
しかし、これほど屑パヨクが集まるサイトも珍しいな。

22. 2018年7月25日 19:45:13 : LY52bYZiZQ : i3tnm@WgHAM[-6238]
第256回UIチャンネル 孫崎享(元外務省国際情報局局長)所長×鳩山友紀夫
.
EACI
2018/07/23 にライブ配信
https://www.youtube.com/watch?v=BwqhCBLeKPM

[18初期非表示理由]:担当:混乱したコメント多数により全部処理

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