古賀茂明「北朝鮮の平昌五輪参加で孤立する安倍総理」〈dot.〉　赤かぶ

古賀茂明「北朝鮮の平昌五輪参加で孤立する安倍総理」〈dot.〉　
http://www.asyura2.com/18/senkyo238/msg/478.html
投稿者赤かぶ日時 2018 年 1 月 15 日 23:00:55: igsppGRN/E9PQ　kNSCqYLU

古賀茂明「北朝鮮の平昌五輪参加で孤立する安倍総理」
https://headlines.yahoo.co.jp/article?a=20180114-00000012-sasahi-pol
AERA dot. 1/15(月) 7:00配信

　
著者：古賀茂明（こが・しげあき）／１９５５年、長崎県生まれ。東京大学法学部卒業後、旧通産省（経済産業省）入省。国家公務員制度改革推進本部審議官、中小企業庁経営支援部長などを経て２０１１年退官、改革派官僚で「改革はするが戦争はしない」フォーラム４提唱者...

　南北対話が、ついに実現した。オリンピック・パラリンピックの間は戦争が回避できることがかなり確実になったので、とても喜ばしいことだと思う。

　これがなければ、戦争やテロの恐怖の中でのオリパラということになるはずだったことを考えると、韓国政府としては大喜びというところだろう。

　1月9日の閣僚級会談後の共同発表文のポイントは以下のとおりだ。

（1）北朝鮮が平昌オリンピックに高官級代表団と民族オリンピック委員会代表団、選手団、応援団、芸術団、観戦団、テコンドー演武団、記者団を派遣し、南側は必要な便宜を保障する（400～500人になる見込みと報じられる）

（2）双方は北側の事前の現地調査に向けた先発隊派遣や北側の平昌五輪参加と関連した実務会談を開催する

（3）南と北は現在の軍事的緊張状態を解消すべきとの見解で一致し、これの解決に向け軍事当局会談を開催することにした

（4）南と北は多様な分野で接触と往来、交流と協力を活性化し、民族的和解と団結を図ることにした

（5）南北関係を巡る全ての問題についてわが民族が朝鮮半島問題の当事者として対話と交渉を通じて解決していくことにした

　今回の合意には、韓国が提案した旧正月（今年は2月16日）に合わせた南北離散家族の再会行事開催に関する内容は盛り込まれなかった。

　また朝鮮半島の非核化について韓国側が触れたのに対して、北朝鮮側は強く反発して、議題に入れることを拒否し、その問題は米朝間の問題だと発言した。

　一日の会談で、このような具体的な内容の合意文書を発表したということは何を意味するのか。

　それは、南北双方ともかなりの事前準備をしていたということだ。ある情報では、12月初めから周到に準備がなされていたという。

■韓国政府はどう受け止めているか

　これも同じ情報源だが、韓国政府としては、今回の対話は実施できるだけでも良かった。成果としては、五輪に大型代表団を送るということが確保できれば御の字と思っていたら、予想外の良い結果が出たので上出来だと韓国政府は受け止めているそうだ。

　五輪以外の成果としては、まず、韓国は北の核の標的ではないと北朝鮮が表明したことが大きい。「すべての最先端戦略兵器はアメリカを狙ったものでわが同族（韓国国民）を狙ったものではない」という北朝鮮側の発言は、プレスに公開された冒頭部分で表明された。

　これは、日米が暴走しても、在韓米軍の問題はあるものの、韓国が手を出さなければ、北朝鮮の標的にはならないという期待を韓国国民に与える。北朝鮮危機が、韓国の危機というより米国の危機だというこの問題の本質をはっきり示すものだ。

ちなみに、北が核のことは議題にしないというのは韓国も計算済みで、一応非核化の要請をしたものの、話ができなくても何の問題もないということだ。アメリカも自分がいないところで核の話をするのは望んでいないだろう。

　もう一つの大きな成果は、まず、軍事当局会談実施の合意ができたこと。韓国は偶発的衝突が本格戦争になることを非常に恐れている。それを避けるためには、この合意の意味は大きい。すでに、軍同士のホットラインも再開された。

　さらに、離散家族の再会問題が文書に盛り込まれなかったことについても、「南と北は多様な分野で接触と往来、交流と協力を活性化し、民族的和解と団結を図ることにした」という文言が入り、今後も協議する糸口は確保されたと前向きにとらえている。

■北朝鮮の五輪パラリンピック参加はなぜ、重要か

　日本人は、韓国政府が「五輪の成功」について、どんなに心配しているのかということがわかっていないので、このような疑問が出るのだろう。

　韓国人から見れば、五輪の成功は「最重要課題」。

　しかし、今の情勢では、いつ北朝鮮がそれを妨害してくるかわからない。最悪のケースでは五輪開催中にミサイルを撃ち込んだり、それがなくても、テロやサイバー攻撃などを仕掛けてくる可能性がある。

　現にEU諸国の中には、五輪選手団の派遣をためらう国も出ていた。今回は、ロシア選手団の参加がない。それに加えて主要な欧州諸国が参加しないとなれば、「片肺五輪」となって、韓国での開催は失敗だったということになってしまう。それだけはどうしても避けたい。そう考えれば、せめて五輪期間中だけでも北朝鮮におとなしくしてもらえれば、韓国にとっては大きなメリットになる。つまり、「五輪参加＝五輪開催中の休戦」さえ確約してもらえば、今回の会談は大成功だったということなのだ。

　もう一つ理由がある。北朝鮮が参加しないことで戦争のリスクが高まり、EUなどが選手派遣を見合わせれば、韓国は国際社会から見捨てられたような印象を持たれてしまう。それでは、今後の北朝鮮との交渉上、非常に不利になるという懸念がある。是が非でも世界中の国に参加してもらい、多くの国の首脳に参加してもらうことにより、韓国が世界と一体となっている姿を北朝鮮に示したい。そうすれば、北朝鮮の孤立がより鮮明になり、今後の交渉で優位に立てると考えているのだ。

■オリパラ後の緊張緩和継続が韓国の狙い

　こうした韓国の動きに対して、安倍政権は非常に不満を募らせている。表向きは特に批判はしないが、プレスに対して、「どうせこんな対話は失敗に終わる」「北朝鮮に利用されるだけで愚の骨頂」「米国も怒っている」などという趣旨の情報をリークし、米国政府に対しても、オリパラ後にはすぐに米韓合同軍事演習を行うべきと伝えている。

　仮に、3月下旬以降に米韓合同軍事演習が実施されれば、北朝鮮は態度を硬化させ、再び4月から5月にかけて核実験やICBM発射などの挑発行為に出る可能性がある（4月、5月は北朝鮮にとって重要な記念日が目白押しで、例年核実験やミサイル発射がよく行われている）。

　それを受けて、昨年の制裁強化の効果を見極めるとしていた米国政府が、制裁の効果がなかったと判断して、さらなる強硬措置に出ることも十分に考えられる。

　韓国は、その結果、偶発的な衝突が生じることやそれが本格的な戦闘につながることを本気で心配している。そのため、何とか米朝双方が自重する状況を可能な限り長続きさせたいと考えているのだ。

　その観点で非常に重要なのが、五輪以外のテーマで合意した軍事当局同士の会談の実施だ。韓国は、軍事協議を行っている最中であるからという理由で、米国に軍事演習を五輪後もさらに延期しようと提案するだろう。

　また、それ以外のテーマ、例えば離散家族の再会行事についても今後協議を行うために調整を進めると思われる。もし、それが実現することになれば、その実施までは演習を控えるというような口実もできる。

　こうした韓国の考え方は、米国がいくら強硬姿勢を貫いても、北朝鮮が自ら核やミサイルの開発を放棄することはないと見ていることからきている。米国の強硬姿勢は、結局は武力衝突という結論にしか行きつかないと危惧しているのではないだろうか。

　そして、ここが重要なのだが、韓国は、仮に米国と北朝鮮の間に戦争が起きても、理由なく韓国が巻き込まれるのは避けようと考えているのだと思われる。安倍政権とは全く異なる考え方だ。

　その観点からは、冒頭に紹介した、北朝鮮祖国平和統一委員会の李善権（リ・ソングォン）委員長の発言「すべての最先端戦略兵器はアメリカを狙ったものでわが同族（韓国国民）を狙ったものではない」は、極めて重大なメッセージだということになる。

■米国に対しカードを持つ韓国と安倍政権、違いは？

　今回の南北会談について、世界中の評価は基本的には、非常にポジティブだ。国連のグテレス事務総長は、「軍事当局間会談の開催と軍事ホットライン（黄海の南北直通電話）の再開をはじめ、軍事的緊張を緩和することで合意するなど進展を遂げたことを歓迎する」との意向を発表した。主要国のメディアも、北朝鮮を信用はできないという留保はつけつつも、これまで破局に向けて進むしかないかに見えた緊張状態を少しでも良い方向に変えるチャンスであると評価している。

　トランプ米大統領も、10日の首脳電話会談で、文在寅（ムン・ジェイン）韓国大統領に対し、「適切な時期と状況で北朝鮮が望むなら対話（の可能性）が開かれている」と強調し、南北会談が米朝対話につながる可能性について前向きの評価をした。また、この電話会談では、「南北対話が行われている間はいかなる軍事的行動もない」という発言をしたとも報じられている。

　これは韓国にとって非常に大きな意味がある。なぜなら、オリパラ後も軍事協議や離散家族再会に関する協議などが続いている間は、戦争にならないということにつなげることができるかもしれないからだ。戦争回避を最優先する文大統領にとっては大きな得点になると言ってよいだろう。ただし、トランプ大統領の一回限りの発言にどれだけの意味があるのかは疑問という留保付きではあるが。

古賀茂明「北朝鮮の平昌五輪参加で孤立する安倍総理」 https://t.co/VjStFrgEb6 @dot_asahi_pubより

バルト三国に続いて訪れたブルガリアでも『北朝鮮のミサイルガー』『制裁の強化ヲー』とやらかした凶人安倍だが、表面面では各国首脳はいずれも同意しているが、内心では辟易としている事であろう！
— ステイメン@打倒！凶人安倍！ (@deskain) 2018年1月14日

古賀茂明「北朝鮮の平昌五輪参加で孤立する安倍総理」 https://t.co/iANzIjbMcH 北朝鮮に手玉に取られる韓国、どちらとも関わらないほうがいい #日韓断交
— 嫌な韓人（イやなかんじン） (@YanaKorean) 2018年1月15日

「これがなければ、戦争やテロの恐怖の中でのオリパラということになるはずだったことを考えると、韓国政府としては大喜びというところだろう」の一文に違和感を覚える。テロって「起こされて当然」のものなのかね。／古賀茂明「北朝鮮の平昌五輪参加で孤立する安倍総理」https://t.co/DHpAeInB4q
— alonzo mosely (@baka_in_black) 2018年1月15日

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安部はアホだからな〜。
早く交代してくれ。
— shotyan (@otumutenten69) 2018年1月15日

古賀さんは北朝鮮が核を持っても良いと考えているのかな。そうなったら日本はどうするべきと考えているんだろう。

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— Ｐ助 (@psukepp) 2018年1月15日

アベチンゾウは平和を求める世界の流れに逆行して、本当に北朝鮮と戦争したいんだろうな。東條英機や岸信介並のバカだな。同調するマスコミも全部潰れてほしい。古賀茂明「北朝鮮の平昌五輪参加で孤立する安倍総理」(AERA dot.) - goo ニュース https://t.co/TPFWVtXb2r
— はげまる (@hagemaru21) 2018年1月15日

古賀茂明「北朝鮮の平昌五輪参加で孤立する安倍総理」〈dot.〉｜AERA dot. https://t.co/fHy8dloHp7 アメリカはペンス副大統領を派遣することを伝えたので、韓国にはかなり余裕が生まれ、気分的には「安倍なんか来なくていい」と言いたいところのようだ■日本も副総理で良いじゃん。
— NOB_Satonaka (@LUCHObyNOSA) 2018年1月15日