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狭められる自由 法治主義をわきまえない新宿区のデモ規制 ここがおかしい 小林節が斬る！
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/234855
2018年8月7日 日刊ゲンダイ
たくさんある「人権」の中で、表現の自由は「優越的人権」と呼ばれている。それは、自由な意見交換が保障されない社会では、議会制民主政治は正しく機能せず、多数派による横暴が行われてしまうからである。多数派は公式の発言の場を独占できるので、少数派にとっては、デモ行進こそが残された最も有力な表現手段である。しかも、この自由は、多数派により抑圧されてしまうと、もはやそれを回復する手段が残されていない。
だから憲法学では、表現の自由を「優越的人権」と呼び、立法、行政、司法の場で大切に扱うことにしている。これは、アメリカ最高裁判例が確立した法理で、今では自由民主主義諸国の常識である。
また、人権は、各人が「自分らしい」生き方を実践して幸福を追求するために不可欠な法的力であるが、憲法は、権力を執行する行政部門が勝手に人権を制約することを許しておらず、人権を規制するためには国民自身の代表が制定した法律または条例によるべきことを命じている（３１条、９４条：法治主義）。
最近、東京都新宿区が、デモ行進の出発点として利用されてきた公園を４から１に減じた。その理由は周辺住民からの苦情だとのことである。そこで、公園を管理する区役所みどり土木部長が公園使用基準を見直して規制を加えたとのことである。
これは、人権の規制である以上、「手続き」的には議会が制定する条例によるべきで、まず、形式的に違憲である。
次に「内容」であるが、「１０００平方メートル以上の広い公園で、住宅街、学校、商店街に近接していないこと」が集会許可の新条件である。問題の「柏木」（北新宿）地区で生まれ育った私にしてみれば、それは初めから使用禁止にする目的で設定された条件としか思えない。あの町は、昔から、人口密度が高く多様なものが「混在」する庶民的で賑やかな町である。だから、今になって急に郊外住宅地であるかのような公園使用基準を立てたこと自体が無体なのである。そういう意味で、この規制は内容的にも違憲であろう。
安倍長期政権の下で、少しずつ確実に「自由」が狭められつつあるように感じられる。 
小林節 慶応大名誉教授
１９４９年生まれ。都立新宿高を経て慶大法学部卒。法学博士、弁護士。米ハーバード大法科大学院のロ客員研究員などを経て慶大教授。現在は名誉教授。「朝まで生テレビ！」などに出演。憲法、英米法の論客として知られる。１４年の安保関連法制の国会審議の際、衆院憲法調査査会で「集団的自衛権の行使は違憲」と発言し、その後の国民的な反対運動の象徴的存在となる。「白熱講義！ 日本国憲法改正」など著書多数。新著は竹田恒泰氏との共著「憲法の真髄」（ベスト新著）
狭められる自由 法治主義をわきまえない新宿区のデモ規制｜日刊ゲンダイ
— 但馬問屋 (@wanpakutenshi) 2018年8月7日
多数派は公式の発言の場を独占できるので、少数派にとっては、デモ行進こそが残された最も有力な表現手段である。
今になって急に郊外住宅地であるかのような公園使用基準を立てたこと自体が無体だ。 https://t.co/28hgRkj0gU
右翼の街宣活動は制限するどころか警察の護衛までつけてやるくせに、おかしな話だ。
— 自民党は売国奴共産主義政権 安倍は朝鮮人 (@nipponhoukai) 2018年8月7日
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— toripy （Evil to LDP） (@t_toripy) 2018年8月6日
この規制は内容的にも違憲であろう。
安倍長期政権の下で、少しずつ確実に「自由」が狭められつつあるように感じられる。
表現の自由を「優越的人権」と呼び、立法、行政、司法の場で大切に扱うことにしている。これは、アメリカ最高裁判例が確立した法理で、今では自由民主主義諸国の常識：
— 芝生は砂に植えるもの (@rook0081) 2018年8月6日
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小林節が斬る「狭められる自由 法治主義をわきまえない新宿区のデモ規制」少数派にとっては、デモ行進こそが残された最も有力な表現手段である。この自由は多数派により抑圧されてしまうと手の打ちようがない。 - 北海道は素敵です!! - Yahoo!ブログ https://t.co/UIrjZJqPkg
— 松本 美紀子 (@yuuta24mikiko) 2018年8月7日
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— καρα (@kkppjnk) 2018年8月7日
日刊ゲンダイ(8/7)ここがおかしい 小林節が斬る！ 狭められる自由 法治主義をわきまえない新宿区のデモ規制：表現の自由は「優越的人権」。自由な意見交換が保障されない社会では、議会制民主政治は正しく機能せず、多数派による横暴が行われてしまうからである。 https://t.co/jpd2Q5WQkg
— 非戦音楽人会議 (@cryforpeace) 2018年8月7日
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— 齋藤一弥＜穏やかなレジスタンス＆里山資本 (@rainasu) 2018年8月7日
また、人権は、各人が「自分らしい」生き方を実践して幸福を追求するために不可欠な法的力であるが、憲法は、権力を執行する行政部門が勝手に人権を制約することを許しておらず
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