10月31日の朝日新聞に切手着服のことが載っています。
しかしながら収入印紙の方がより悪質だと思います。
郵便の場合は料金別納郵便の支払いで切手が使われた場合に封筒には切手を貼らないため、その切手を 使いまわすことができたという制度です。既に料金別納で郵便切手を支払いに充てることはできなくなってしまっています。
しかしながら収入印紙においては 法制度自体が 消印を押すことを誰が行うのかを決めていません。つまり収入印紙を提出する方が 消印を押すのか、または受け取る方が消印押すのかが曖昧です。そのため納入した段階で 消印を押すことが求められておらず、制度的に収入印紙を使い回すことが可能になってしまっています。
多分かなり大掛かりに収入印紙の使い回しが各所で行われているいるものと思われます。 　

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