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検察官定年延長の解釈変更 法務省「口頭決済」の前代未聞（日刊ゲンダイ）
http://www.asyura2.com/20/senkyo269/msg/825.html
投稿者 赤かぶ 日時 2020 年 2 月 22 日 11:50:07: igsppGRN/E9PQ　kNSCqYLU
　

検察官定年延長の解釈変更 法務省「口頭決済」の前代未聞
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/269452
2020/02/22　日刊ゲンダイ


森雅子法相の答弁は「虚偽」だったことがハッキリ（Ｃ）日刊ゲンダイ

　もはや何でもありの展開だ。黒川弘務東京高検検事長の定年延長問題。法務省は21日の衆院予算委の理事会で、定年延長を可能とした法解釈変更に関する人事院との協議文書について、正式な決裁手続きを取らず、「口頭決裁」だったことを明らかにした。

　法務省の担当者は、同省が人事院に対して＜検察官にも延長制度の適用があると解される＞との見解を示した文書と、人事院が法務省に＜異論はない＞と回答した文書をそれぞれ提出。20日の理事会ではこれらの文書に日付はなかったが、この日に示された文書には「法務省 令和２年１月22日人事院へ交付」「法務省 令和２年１月24日受領」と記されていた。

　20日の同委で「必要な決裁は取っている」と説明していた森雅子法相の答弁は「虚偽」だったことがハッキリしたわけだが、霞が関官庁の中でもひときわ厳格な手続きが求められる法務省で、正式な決裁手続きを経ないまま「口頭でＯＫ」などということがあり得るのか。

　元特捜検事で弁護士の郷原信郎氏は「法務省は人事院と事務的な見解のやり取りだから口頭で構わないと判断したのかもしれない」としつつも、「問題の本質はそこではなく、勝手に法解釈を変えているという時点で無茶苦茶です」と話す。

　一方、衆院事務局に30年以上勤め、参院議員だった12年間のうち法務委員会に11年所属した平野貞夫氏はこう言った。

「決裁とはサインしたり、判子を押したりすること。私が公務員だった時代に『口頭決裁』なんて言葉は聞いたことがありません。法律の目的とは国民の権利と義務を明確にすること。今回、定年延長の是非が取り沙汰されている検察官というのは、起訴権の行使という強大な権力を持つ。いわば、国民の権利と義務に直接関わる役人です。つまり、その法解釈を変えるのであれば、新たな法律を作る以外にない。勝手に変えるのは立法権の侵害であり、憲法違反です。安倍政権は解釈改憲で憲法９条を“骨抜き”にしましたが、今回の問題はそれよりも悪質なのです」

　もはや霞が関官庁全体が「アベノウイルス」に侵されている。












　

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コメント
1. 赤かぶ[59403] kNSCqYLU 2020年2月22日 11:51:44 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10692] 報告

2. 赤かぶ[59404] kNSCqYLU 2020年2月22日 11:53:03 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10693] 報告

3. 赤かぶ[59405] kNSCqYLU 2020年2月22日 11:53:53 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10694] 報告

4. 赤かぶ[59406] kNSCqYLU 2020年2月22日 11:55:33 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10695] 報告

5. 赤かぶ[59407] kNSCqYLU 2020年2月22日 11:56:27 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10696] 報告

6. 赤かぶ[59408] kNSCqYLU 2020年2月22日 11:57:43 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10697] 報告

7. 赤かぶ[59409] kNSCqYLU 2020年2月22日 11:58:35 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10698] 報告

8. 赤かぶ[59410] kNSCqYLU 2020年2月22日 11:59:19 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10699] 報告

9. 2020年2月22日 12:02:28 : Bo6uCGYLKg : RmFnb0tRc3luc3M=[2] 報告
毎日新聞の社説は、分かり易くて、しかも大事なことを簡潔に書いてあるので、実にすばらしい。

＜引用させていただきました＞

検事長の定年延長問題　これでも法治国家なのか
毎日新聞2020年2月21日　東京朝刊

Ｌｉｓｔｅｎｉｎｇ
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　法律の解釈を恣意（しい）的に変える。それが法治国家のすることだろうか。

　安倍政権が黒川弘務・東京高検検事長の定年を延長した問題は、さらに疑問が深まっている。

　１９４７年に制定され、検察官の定年を定めた検察庁法には、延長の規定がない。８１年に国家公務員法が改正され、一般職の定年や延長の特例が定められたが、人事院は当時、「検察官に国家公務員法の定年制は適用されない」と答弁していた。

　これに対し、安倍晋三首相は今国会の答弁で「今般、検察官の定年延長に国家公務員法の規定が適用されると解釈することとした」と述べ、法解釈を変更したと明言した。

　しかし、４０年近く維持された法解釈を時の内閣が好き勝手に変えてしまうことには、大きな問題がある。

　法律は、趣旨や適用範囲を議論した上で国会が制定する。運用の原則を変えるのならば、法改正を議論すべきだ。解釈変更で済ませるのは、国会軽視に等しい。

　そもそも国家公務員法は公務運営に著しい支障が生じる場合に定年延長を認めているが、黒川氏のケースが当てはまるとは思えない。

　法解釈を変更した経緯についての政府説明も迷走している。

　人事院の担当局長は国会で、８１年の人事院答弁について「現在まで当時の解釈は続いている」と答えた。

　ところが首相の発言を受けて、担当局長はこの答弁を撤回した。８１年当時の解釈が続いていたのは、黒川氏の定年延長を閣議決定する直前の１月下旬に解釈を変更するまでだったと修正した。

　強引な解釈変更を取り繕うため、無理に答弁を修正し、つじつまを合わせたとしか見えない。このようなことが繰り返されれば、官僚組織は成り立たなくなる。

　刑事訴追の権限を原則独占する検察官は、行政官でありながら裁判官に準ずる待遇を与えられている。このため政府は検察庁法の制定後、検察官の任免は一般の公務員とは取り扱いが異なると説明している。

　こうした法の趣旨を無視するような形で、安倍政権は今回、人事権を行使した。政権に近いと目される黒川氏は、検事総長就任への道が開けた。やはり、黒川氏の定年延長ありきだったのではないか。

10. 2020年2月22日 12:45:15 : 8zpJ8uC4lc : RzdKbDVHYXM5aUE=[1] 報告
>>7

同意。

国民の力で刑務所にいれないとダメな人間が政治をやってる。

11. 赤かぶ[59422] kNSCqYLU 2020年2月22日 12:52:06 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10711] 報告

12. 赤かぶ[59423] kNSCqYLU 2020年2月22日 12:52:47 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10712] 報告

13. 赤かぶ[59424] kNSCqYLU 2020年2月22日 12:53:24 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10713] 報告

14. 赤かぶ[59425] kNSCqYLU 2020年2月22日 12:54:13 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10714] 報告

15. 赤かぶ[59426] kNSCqYLU 2020年2月22日 12:58:07 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10715] 報告

法解釈変更文書、日付なし　野党、信頼性疑問視　検事長定年
https://mainichi.jp/articles/20200221/ddm/002/010/096000c
毎日新聞　2020年2月21日　東京朝刊

　法務省と人事院は２０日の衆院予算委員会理事会で、黒川弘務・東京高検検事長の定年延長に関連し、検察庁法で定めた検察官の定年延長を可能とする法解釈変更の際の見解を示した文書を提出した。野党の求めに応じた。解釈変更を正式な手続きを踏んで行ったことを示すのが狙いとみられる。だが、文書には日付がなく、野党は「後追いで書類を作って、その場しのぎの答弁をしていくのではないか」（立憲民主党の逢坂誠二政調会長）などと反発を強めている。

　法務省の文書では、検察官の定年について「広く捉えれば、（１９８５年施行の）国家公務員法（国公法）が規定する『定年による退職』に包含されるものと解される」と指摘した。そのうえで、以前は、検察庁法により「検察官の定年制度そのものが国公法の特例」だったが、８５年に国公法で定年制が定められたことで「特例としての意味は、定年年齢と退職時期の２点に限られることとなった」とする解釈を提示。「検察官にも国公法の規定が適用されるのと解するのが自然だ」と主張している。人事院の文書では、法務省の解釈変更について「そのように検察庁法を解釈する余地もあることから、特に異論を申し上げない」とした。

　これに対し、立憲などの統一会派の小川淳也氏（無所属）は２０日の衆院予算委で、「重要文書に日付を打ってないのは初めて見た」と批判。森雅子法相は「日付はないが、答弁している日付（１月１７〜２１日）に協議されたことは確実だ」と強調、人事院の松尾恵美子給与局長は「法務省に直接書面を渡したので日付を記載する必要がなかった」と釈明した。

　森氏は内部決裁を経た文書かどうかを問われ「必要な決裁を取っている」と説明。だが、松尾氏は「人事院会議で決定したわけではないが、参事官の了解は得ている。決裁はとっていない」と発言し、野党は文書の信頼性を疑問視した。

　国民民主党の後藤祐一氏は森氏が２月１０日に「８５年当初から勤務延長の制度が検察官にも適用されるようになった」と答弁したことを挙げ、法解釈の変更を今年１月２４日に行ったこととの矛盾を追及。森氏は「制度的には（８５年の）国家公務員法が導入された時と理解しているが、１月２４日に勤務延長が可能になったと（政府で）統一的に確認した」と主張したが、後藤氏は「意味が分からない」などと批判した。【野原大輔】


16. 赤かぶ[59427] kNSCqYLU 2020年2月22日 13:00:15 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10716] 報告

17. 赤かぶ[59428] kNSCqYLU 2020年2月22日 13:00:47 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10717] 報告

18. 2020年2月22日 13:04:43 : ugyYcdvcjE : QTY1YTZ1Y2pvWmM=[16] 報告
一般社会でも「稟議書」など日付、決済印は必ず記載、捺印する。

電磁的「稟議書」の場合でも、日付と承認印は必ず入れる。

それ以外は「無効」。

まして、法律の解釈変更である。余りにも出鱈目であり、完全に与党はゆでガエルとなっている。

与党内から批判の声が上がらない。これも恐怖による支配の影響であろう。

19. 2020年2月22日 13:12:43 : zpD5t51UAE : cXBzSDZqbXk2WFE=[108] 報告

どうも朝日、毎日新聞は紳士文章でいけないな。国民には専門的過ぎて分かり難い。

国民喚起しようとするなら、「黒川検事総長」が実現した場合の想定・仮定の国民不

利益・主権侵害事態を箇条書きで上げないと。。。　これを書くと黒川の人格攻撃と

言われるかもしれないが、そのぐらいやらないと国民喚起が出来ない。系列に週刊誌

があるのだからそこに書かせても良い。

総理在職中、総理辞職後においても司法行政の私物化であることは国民は分かってい

る。しかしこれを具体的に生々しく書いて喚起と牽制をしないと。。。
20. 2020年2月22日 13:31:14 : niyy4hTwUA : OHU1UGRCUHhtN0k=[1409] 報告
その文書が一応公文書扱いなら、最初に作成された日付を見れば、後付けの裏付けができるんじゃないの？
（職員が使うために記録した「メモ」でも基本的に公文書扱い。安倍政権は無理言って公文書扱いされないようにした分もあるけど）
21. 赤かぶ[59451] kNSCqYLU 2020年2月22日 17:33:27 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10740] 報告

22. 赤かぶ[59452] kNSCqYLU 2020年2月22日 17:34:54 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10741] 報告

23. 赤かぶ[59479] kNSCqYLU 2020年2月22日 20:23:03 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10768] 報告

24. 赤かぶ[59483] kNSCqYLU 2020年2月22日 20:26:37 : LSw33cvQOo : MmV2aDVmVG9pMi4=[10772] 報告

25. マッハの市[2292] g32DYoNugsyOcw 2020年2月22日 23:34:03 : VxhYX55hXg : RnlEUlNvZE1ndWM=[74] 報告
安倍晋三と森女狐が

　　謀議で決定

これが「決裁」とは呆れるぜ。

26. 斜め中道[8894] js6C35KGk7k 2020年2月23日 10:58:44 : 460ZVzz1ys : SDZ2LjR6cm1sVk0=[2867] 報告
「法無省」・・・ちゅな感じやね。

それでもいいのなら
アベノウィルスの撲滅方法は、簡単だと思うがにゃ♪

・・・と考える人間が出てくるかもしれない。

27. マッハの市[2295] g32DYoNugsyOcw 2020年2月23日 13:58:44 : VxhYX55hXg : RnlEUlNvZE1ndWM=[77] 報告
>>26 斜め中道 様

なーんか、同じこと考えてるみたいで嫌だな〜〜、、

女狐には、白いお薬盛っちゃってまぜ混ぜごはん、　　アッ、往っちゃった？
アヘウイルスにゃ、メチルお薬ば無理やり飲ませ、　　エッ、もう動けんの？

　　　こん身救助、、　　　功労により桜に招待、　　うれしいな🎵
　　　　

28. 斜め中道[8903] js6C35KGk7k 2020年2月23日 15:17:34 : 460ZVzz1ys : SDZ2LjR6cm1sVk0=[2876] 報告
>>27. マッハの市さま

こん身救助・・・俺たちゃエチルを飲みながら懸命にやりましょ〜♪

（俺の持ってる南米の「火酒」なんてなぁ、
　えちるそのものっつってもあんまし変わんないっすよ♪）

29. マッハの市[2297] g32DYoNugsyOcw 2020年2月23日 21:06:39 : VxhYX55hXg : RnlEUlNvZE1ndWM=[79] 報告
>>28 (-_-メ)様

おやびん、メチルってただの利き酒なの、、、エッ？起き上がっとる、

歌酒さんも入れてチルチルエチルで、、急所訓練しーまひょ、

30. 斜め中道[8913] js6C35KGk7k 2020年2月24日 10:38:45 : 460ZVzz1ys : SDZ2LjR6cm1sVk0=[2886] 報告
>>29　('_'↙)の兄弟（さま）

まぁ、懸命な何やらがダメだったら

桜の樹の下には屍体が埋まつてゐる！（梶井基次郎）・・・って言いますから

そこは、満足していただきやしょう♪

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