（２０２０大阪の選択）利点強調、比較できぬまま　都構想説明会終了、住民に戸惑いも（大阪）アベノハシズム

（２０２０大阪の選択）利点強調、比較できぬまま　都構想説明会終了、住民に戸惑いも（大阪）
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投稿者アベノハシズム日時 2020 年 10 月 08 日 07:40:07: hkKWIgJGRl5u6　g0GDeINtg26DVoNZg4A

　大阪都構想の住民投票（１１月１日投開票）を前に、大阪市が主催した全８回の住民説明会が４日、終わった。終始、メリットばかりを強調する内容となったのは、前回と異なり市と府の議会が賛成多数となり、反対派がデメリットを主張しにくくなったという背景がある。専門家は、多様な主張を比較できる材料が必要だったと指摘する。

　４日、大阪市天王寺区で開かれた住民説明会。市民が「都構想に否定的な立場の人の意見も聞ける説明会を、大阪市にやってもらいたい」と質問すると、問題意識に賛同するような拍手が沸いた。しかし、司会者は「意見として承る」と引き取っただけで、松井一郎市長の回答はなかった。

　８回の説明会を通し、参加者から相次いだ不満は「デメリットの説明がない」だった。旭区の会社員、佐藤航さん（３１）も説明会終了後、朝日新聞の取材に「今日の説明だけ聞けば賛成になるが、反対の人の主張も分からないと比較ができない」と戸惑いの表情を浮かべた。

　そうした疑問に対して、松井氏は「反対意見が入っていないという指摘はおかしい」と反論する。「大阪府議会と大阪市議会で承認いただいた（制度案を記した）協定書の中身を説明している」という主張だ。吉村洋文府知事は「制度におけるデメリットはかなり修正した案になってきている」とした。

　説明会でメリットばかりが強調されるようになった背景にあるのは、議会勢力の変化だ。松井氏は、大阪維新の会と公明党による議会の多数派が決めた内容に沿って説明しているので、問題ないという認識だ。

　前回２０１５年の住民投票の際、賛成した政党は維新のみ。府議会と市議会のいずれでも過半数を得ていなかった。そのため、市が都構想関連の広報予算をつける条件として、都構想に反対する各党の主張も市民に配布することを決めていた。そのため、住民説明会では、各政党の賛成、反対意見をまとめたチラシも配った。

　これに対して、住民投票に詳しい上田道明・佛教大教授（地方自治論）は「これまでの住民投票で市民から行政に要望されてきたのは、その政策にどのような長所があり短所があるのかを見比べられる形での論点整理だ」と指摘する。

　税金を使った説明会だけに「長所の記述のみの資料ならば、メーカーの商品カタログのようなものであり、ニーズに応えていないとの批判は免れないだろう」と話す。

　滋賀県の旧米原町（現米原市）は、周辺自治体との合併を問う０２年の住民投票の際、全戸配布した公報に賛否両論を併記したという。（笹川翔平、辻健治）

　■維公で初、街頭演説　反対派学者シンポ

　住民投票まで１カ月を切った４日、賛成派も反対派も活動を活発化させた。

　維新と公明の府議・市議計６人が大阪・難波の高島屋大阪店前で、初めて一緒に街頭演説を行った。

　維新の藤田暁市議は「都構想の設計図は５年前よりバージョンアップした」と訴え、公明の肥後洋一朗府議も「公明党が取り組み、よりよい制度になった」と賛成を呼びかけた。

　公明は国政選挙での維新との対決を避けるため賛成に転じたが、支持者には反維新も多い。このため表立って一緒に活動することは避けてきた。肥後府議は支持者の反発が強まることを懸念しているのか、この日も「住民投票は制度を選ぶもの」と述べ、都構想についての連携だと強調した。

　一方、大学教授らでつくる「『豊かな大阪をつくる』学者の会」は大阪市内でシンポジウムを開催。都構想が実現した場合のデメリットについて論じた。

　同会は藤井聡・京都大学大学院教授（公共政策論）らの呼びかけで、前回の住民投票前に結成された。藤井教授はこの日のシンポで、市が廃止されて特別区になれば、一部の財源と権限は府に移るとし、「市民が自治を失うことになる」と主張。さらに、市の仕事を特別区と府に仕分ける作業に膨大な時間と労力がかかると指摘し、「『改革』が混乱を導き、大阪は衰退していく」と述べた。

　森裕之・立命館大学教授（地方財政学）は、府と特別区の間で事務分担と財源配分をめぐる争いが起きると予測。「関西は大阪市を中心とした運命共同体。その市がぐちゃぐちゃになったらどうするのか」と訴えた。

朝日新聞2020年10月05日　大阪　朝刊　２社会

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維新市議４人への辞職勧告決議可決　守口市議会　／大阪府
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維新4市議「辞職勧告相当」　守口市百条委　維新は反発
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