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元記事http://blog.livedoor.jp/donnjinngannbohnn/archives/2059278.html
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２０２４年５月の世界保健総会（ＷＨＯ総会）で決議される「パンデミック条約」と国際保健規則ＩＨＲ（２００５）改訂への対応について筆者は２日、国政９党の党首に公開質問状を送った。いずれも国際的な感染大流行の発生に対処する名目で提案されたが、国家主権を国際機関に明け渡す恐れがあり、各党の見解が注目される。
「パンデミック条約」の正式名称は「パンデミックの予防・対策および対応に関するＷＨＯの条約合意もしくはその他の国際的取り決め」。次のパンデミックに備え、締約国に迅速なワクチン接種体制を構築させることに主眼を置く。
ＩＨＲ改訂は「国際的に懸念される公衆衛生上の緊急事態（PHEIC）」に対処するため、ＷＨＯの勧告に法的拘束力を持たせ、医薬品や人員を供給できる体制を整備する。変更する条文は３００カ所以上で、書き換えと呼んだ方が妥当だ。
「パンデミック条約」は世界保健総会で３分の２以上の賛成、ＩＨＲ改訂は過半数で可決される。外務省国際保健戦略官室によれば、「パンデミック条約」の批准手続きに国会承認が必要になるかどうかは最終案次第で、未定だという。総会の副議長は日本の外務官、田口一穂氏が務める。「では反対できないか」と筆者が鎌をかけると、「そんなことはない」と否定する。「日本は賛成するのか、反対するのか」と単刀直入に尋ねると、「まだ最終案が出ていないので、判断できない」とかわす。
ＩＨＲ改訂は主権消滅のリスクをはらむのに、議会の関与はない。「国民の意思が反映する機会はないのか」とただすと、厚生労働省大臣官房国際課の担当者は「総会で可決した場合、新たな規則により国内法の整備が必要になったときは国会で審議される」と当たり前のことを言う。パブリックコメントを実施する予定を尋ねると、「今のところない。来年５月の総会ぎりぎりに最終案が上がってきたとき、するかもしれない」と素っ気ない言葉が返って来た。
２つの決議案は国の在り方を変え、国際機関に生活全般を指図される重大な内容を含む。しかし、情報による支配権力であるマスメディアはいつもながら、この危険な兆候に頬かむりしている。そのため、世間でも国会でも全く議論されない。公開質問状の提出は、国会議員を覚醒する意味もある。
送付したのは、自民・公明・立民・国民・共産・維新・社民・れいわ・参政の各党。回答期限を１８日に定め、配達証明付き書留郵便を使った。参考資料として、ワールド・カウンシル・フォー・ヘルス・ジャパン（World Council for Health Japan）のホームページからダウンロードできる小冊子を同封した。
質問状を１例、下に掲げる。宛先以外、全て同じ文言である。
〒１００−８９１０
東京都千代田区永田町１−１１−２３
自由民主党総裁
岸田文雄様
電話０３−３５８１−６２１１
東京都○○○○○○○○○○
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高橋 清隆
E-mail:urepytanopy@yahoo.co.jp
電話０△△−△△△△−△△△△
私はジャーナリストをしております。２０２４年５月に開かれる第７７回世界保健総会（ＷＨＯ総会）で、国際保健規則ＩＨＲ（２００５）改定案と「パンデミック条約ＣＡ＋」条約案が決議されます。いずれも感染症対策の名の下、国家主権を国際機関に明け渡す恐れのある内容を含み、内外の識者が警鐘を鳴らしているものです。
つきましては、この２つの決議案に対する貴党のお考えを下記の通りお尋ね申し上げます。
なお、誠に勝手ながら、２０２３年１１月１８日までにご回答いただけますよう、お願い申し上げます。回答はご記入いただいた書面の返送でもメールでも構いません。頂いた回答は、メディアで公開させていただく場合がございますので、ご了承いただけますよう、よろしくお願い申し上げます。
【問１】第７７回世界保健総会でＩＨＲ改正案に日本政府は賛成すべきと考えるか。
Ａ.賛成すべき Ｂ．反対すべき
【問２】同総会でＩＨＲ改正案が可決した場合、１０カ月以内（２０２５年３月まで）に世界保健機関（ＷＨＯ）事務局長に拒否を申し出た国において改正ＩＨＲは発効されないが、拒否すべきと考えるか。
Ａ.拒否すべきでない Ｂ.拒否すべき
【問３】同総会で「パンデミック条約ＣＡ＋」条約案に日本政府は賛成すべきと考えるか。
Ａ.賛成すべき Ｂ．反対すべき
【問４】同総会で「パンデミック条約ＣＡ＋」条約案が可決した場合、ＷＨＯ加盟国は１８カ月以内（２０２５年１１まで）の批准手続きが求められるが、国会での承認が必要な場合、貴党としてはこの条約の承認に賛成するか。
Ａ.賛成するつもり Ｂ．反対するつもり
【その他】第７７回世界保健総会で決議される上記２議案について貴党の考え方として補足があれば、ご記入ください。
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