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社民党の質疑：介護、電通での過労自殺、
労働基準監督署の増員など質問 ！
福島瑞穂議員：10/25参厚労委（下・完）
（mizuhofukushima.blog83.fc2.com：2016年10月26日より抜粋・転載）
Category国会で闘う
１０月２５日（火）の参議院厚生労働委員会で、要介護１、２の生活援助継続、電通の過労自殺と労働時間規制、労働基準監督署の増員などについて質問しました。
前半は、前回投稿済みです。以下はその続きです。
○福島みずほ君： ホワイトカラーエグゼンプションはまさに自己申告じゃないですか。健康管理時間といいながら自己申告で、この亡くなった二十四歳は自己申告ぎりぎり七十時間超えないように書いているわけで、自己申告では駄目だというふうに思います。これを、きちっと労働時間管理ができるしっかりした義務を、客観的な方法で毎日の始業・終業時間を把握する義務を明定する方向でやるべきだというふうに思います。ましてや、ホワイトカラーエグゼンプションなんて論外であるということを強く申し上げたいと思います。
あと、労働時間の例外なき上限規制こそ必要ではないか。さっきも言いましたが、ホワイトカラーエグゼンプションは健康管理時間で歯止めにならないというのがあるんですが、例外なき労働時間の上限規制、いかがですか。踏み込まないと駄目だと思いますが、いかがでしょうか。
○政府参考人（山越敬一君）： 時間外労働の上限規制についてのお尋ねでございますけれども、この上限規制の在り方につきましては、これを含め、長時間労働の是正につきまして、現在、働き方改革実現会議において議論が進められているものと承知をしております。
また、現在、国会に提出をしております労働基準法の改正案におけます高度プロフェッショナル制度におきましても、過重労働の防止策といたしまして、在社時間等の客観的な把握を使用者に義務付けた上で、健康確保のための措置をとることを使用者に求めているところでございます。
○福島みずほ君： ホワイトカラーエグゼンプションは労働時間規制をなくす法制だから、なおさら駄目ですよ。現行法で過労死者が出ているから、ホワイトカラーエグゼンプションなんて論外ですよ。そして、きちっと例外なき長時間労働の規制をやるべきだ。それは是非、厚生労働省、今こそ踏み込んでください。
職場におけるメンタルヘルス対策指針、それから職場のパワーハラスメントの予防・解決に向けた提言があります。でも、これはあくまでも指針と提言でしかありません。
この亡くなった女性は、君の残業時間の二十時間は会社にとって無駄、女子力がないとか、いろいろやっぱり言葉で言われている。これ、何とか法制化をすべきだ。指針、提言の法制化が急務なのではないでしょうか。
○政府参考人（山越敬一君）： 御指摘をいただきましたメンタルヘルスに対してでございますけれども、職場におけるメンタルヘルス対策指針につきましては、個々の労働者の置かれた多様な状況やニーズに応じまして、事業者による主体的な労働者の心の健康の保持、これを増進することを目的とするものでございます。
したがいまして、メンタルヘルスについて事業者が取り組むべき事項につきまして、既に法で定められている事項を含めて総合的に定めているものでございますので、これ自体を義務付けていくことは難しいのではないかというふうに思っているところでございます。
○福島みずほ君 ：会社の中でパワハラやメンタルヘルスに苦しんでいる人がいることを会社が把握できていないんですよ。問題があるじゃないですか。つまり、こういう事件は今の制度に問題があるということをやっぱり厳しくいっているわけだから、そのことを踏まえるべきだと思います。
大臣、大臣は過労死の白書が出たときに、過労死をゼロにすると記者会見をされました。非常に力強いです。いかがですか、少なくとも例えばパワハラの法制化、セクシャルハラスメントは法制化されています、いかがでしょうか。
○国務大臣（塩崎恭久君：） 過労死をなくしていくということについては、これは超党派で、法律も皆様方のお力で打ち立てていただいているわけでございますので、その法の精神を大事にして、実際の執行の面で我々もしっかりやっていかなきゃいけないというふうに考えているところでございます。
また、パワーハラスメントの問題についても、これは当然セクハラと並んで大変な問題であることも事実だと思っておりますので、これについての有効な方策というのは一体何なのかということを、今さっき局長の方からもお話を申し上げているところでございますけれども、我々としては、何ができるのか、どういうふうにすることがこういったパワーハラスメントを阻止できるのかということを、有効打を考えていくということが大事だろうというふうに考えておりますので、今、問題意識は受け止めさせていただいて、何ができるか考えていきたいというふうに思います。
○福島みずほ君： 労働基準監督官は少しずつ増えているのですが、労働基準監督署の定員、職員の数は減っております。事前にお聞きしたら、二〇一一年度の四千九百五十人をピークに、二〇一六年度では八十一人減の四千八百六十九人と聞いていますが、これでよろしいでしょうか。
それから、労働基準監督署全体の仕事量が増える一方で、労働基準監督官は、監督課業務のみならず安全衛生課業務も担う場合が多いことから、負担が高まっています。この電通のケースも、事前に過労死の事件もあるわけですから、労働基準監督署の職員を増やすことで、実際今までもこの是正勧告も発しているわけですから、やっぱり労働基準監督署の職員を増やすべきだ。いかがでしょうか。
○政府参考人（山越敬一君）： お答えをいたします。
平成二十八年度の労働基準監督署の定員は、おっしゃられましたとおり、四千八百六十九人でございます。労働基準行政につきましては、今御指摘もありましたように、過重労働対策や労働災害防止対策、様々な課題に的確に対応できる、そうした執行体制の確保が必要だというふうに認識をしております。
労働基準監督署の定員は、平成二十三年度と比べますと二十八年度は八十一人減になっておりますけれども、他方で、労働基準監督署で支払ってまいりました労災給付につきましてシステム化によりまして本省への集中化をするとか、あるいは再任用短時間勤務職員として定年退職後の職員を活用する、そういったような工夫によりまして、定員の合理化などを図りながら行政課題に対応しているところでございます。二十九年度の労働基準監督署の定員につきましては、安全衛生業務を担う専門職の増員とともに、長時間労働対策を担う労働基準監督官の七十五人の増員などによりまして、合計百二十九人増員する要求を内閣人事局に提出をしているところでございます。
今後とも、労働基準行政の諸課題に対応できますよう、執行体制の確保に努めてまいります。
○福島みずほ君： 労働基準監督官と職員の増員をもっともっともっと積極的にやってくださるようにお願いします。
五年たったら無期に転換するという五年ルール、労働契約法の改正は私たちは歓迎したのですが、今、逆に雇い止めが起きている。様々な大学で、様々な職場でそのことを聞きます。
資料をお配りしていますが、平成三十一年……
○委員長（羽生田俊君）： もう時間ですので、おまとめください。
○福島みずほ君： はい、分かりました。
☆是非、この点につきまして、逆に無期雇用転換が、五年雇い止めにならないように、不更新条項が書かされないようにしっかり法制度を是非つくっていただきたいということを申し上げ、質問を終わります。
（参考資料）
Ⅰ 電通の闇・東大卒の女子社員が、詐欺を働く局に配属され、上司から
虐めを受けて自殺・電通の正体
（blogs.yahoo.co.jp：2016年10月11日より抜粋・転載）
◆電通新入社員：「体も心もズタズタ」…クリスマスに命絶つ
2016年10.07 21:43、毎日新聞社：
☆遺族代理人の川人博弁護士によると、電通は、社員本人が
作成する「勤務状況報告表」の時間外労働が月７０時間
を超えないよう指導していた。
以上は前回投稿済みです。以下はその続きです。
私は何度も転職をしているので「それほど辛かったら転職すれば良いのに」と思ってしまうが、確かに私も大学を卒業して就職して９か月後ぐらいの頃には最初に就職した会社の中で頑張ることだけに集中していて転職という発想はなかなか無かったような気がする。
それでも、自殺するくらいなら、やはりその前に辞めるとか転職するとかやってみてほしかった。
電通に就職する者を大きく３つに区分すると、大企業や大手メディア関係者のコネ入社、元在日の日本国籍取得者（帰化人）枠入社、高学歴の実力採用入社の３つに分けられる。
まず、電通は、広告代理店なので、巨額の広告宣伝費を使う大企業や新聞社・大手出版社などのメディアの大株主や重役の子弟を優先的にコネ入社させる ！
大企業や大手メディアの子弟をコネ入社させた場合には、辞めては困るので簡単で楽ちんな事務などをさせる。
高橋まつりさんのような東大卒で、コネ入社ではない社員は、徹底的に扱き使われる。
☆次に、電通は、なぜか、元在日朝鮮人（元在日韓国人）
の日本国籍取得者（帰化人）を非常に多く採用する。
特に電通の中途採用では、朝鮮人が良く使う漢字が氏名に含まれている応募者を優先して面接に呼び、面接時に出自（生粋の日本人なのか？両親や祖父母に朝鮮人がいないか？）について質問する。
実は私も、１５年くらい前に電通の中途採用に応募して面接を受けたことがあるので実際に体験している。
当時はなぜ電通の面接で「生粋の日本人ですか？両親や祖父母も全て日本人ですか？」などとしつこく質問されるのか不思議だったが、その後に電通のことを知れば知るほど理由が理解できた。
電通において朝鮮人の血が流れる男性上司のところに生粋の日本人女子の新人が配属されたらかなり虐められることは、想像に難くない。
☆高橋まつりさんが所属していたダイレクトマーケティング・ビジネス局は、ネット広告を契約どおりに流さず、広告主に過大請求をする詐欺を働いていた部署（局）だった ！
契約どおりに広告を流さずに料金だけを過大請求する詐欺を働く部署（局）なのだから、当該部署（局）の責任者は、在日朝鮮人（在日韓国人）か元在日朝鮮人（元在日韓国人）の日本国籍取得者（帰化人）である可能性が高い。
生粋の日本人女子の新人だった高橋まつりさんは、朝鮮人の血が流れる男性上司のところに配属されてしまい、そこで徹底的に虐め抜かれたのだと推測される。
＞高橋さんが中学生の時に両親が離婚した。「お母さんを楽にしてあげたい」と猛勉強して東京大に入り、電通に入社した。だが高橋さんのＳＮＳの書き込みは昨年１０月以降、「体も心もズタズタ」「眠りたい以外の感情を失った」などと深刻になった。「君の残業時間の２０時間は会社にとって無駄」などと上司からパワハラ発言を繰り返されていた様子も書かれていたという。
高橋まつりさんのＳＮＳ上の書き込みや友人とのやり取りの一部は、次のとおり。
○高橋まつりさんのＳＮＳ上の書き込みや友人とのやり取りの一部
「体も心もズタズタ」…クリスマスに命絶つ 高橋まつりさんのＳＮＳ上の書き込みや友人とのやり取りの一部である。
12月20日に「男性上司から女子力がないと言われるの、笑いを取るためのいじりだとしても我慢の限界である」とある。
☆電通の社内では「笑いを取る」ことが重視され、電通の新人研修では、男子は素っ裸で
フルチンになることは当たり前、人間性が崩壊する芸を仕込まれ、その後の飲み会でも、
若手社員はウンコまみれのポッキーを食わされたり、ビールと称して、オシッコを飲まさ
れたりするという。
☆流石、トンスルなどウンコを飲食することが、伝統文化の朝鮮人（韓国人）の
DNAを継ぐ、日本国籍取得者（帰化人）が、非常に多い電通だけのことはある ！
Ⅱ 労働者派遣法改正法案に反対意見 ！
【衆院厚労委】労働者派遣法改正法案に反対
（www.dpj.or.jp：2015年6月19日 より抜粋・転載）
衆院厚生労働委員会で、6月１９日、審議不十分のなか政府提出の労働者派遣法改正法案の採決が行われ、与党の賛成多数で可決された。
また、民主、維新、生活の３党が共同提出した「同一労働同一賃金推進法案」については、維新の党が共同提出者である民主党などを無視して与党と修正合意、法案内容を骨抜きにする自民・維新・公明の修正案を、各党からの質疑を行わずに強行に採決が行われたため、民主党は抗議をして退席。与党と維新の党の賛成多数で可決された。
■西村智奈美議員の主張：
採決に先立ち、西村智奈美議員が、民主党・無所属クラブを代表して
反対の立場から討論に立った。
☆正社員を減らし、派遣労働者を増やす本法案は、若者の将来を狂わせる ！
西村議員は、同法案について、「均等待遇の確保がないまま、派遣受け入れ期間の制限を事実上撤廃するという、臨時的・一時的の原則に反するもの。キャリアアップ措置は、全く実効性がなく、新たな雇用が決まる前に派遣が終了してしまうのでは雇用安定措置と言うことは到底できない」「期間制限を事実上撤廃し、正社員を減らし、派遣労働者を増やす本法案は、若者の将来を狂わせる。
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