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検察審査会(法)問題研究会 講演 (参議院議員 森ゆうこ)
http://www.asyura2.com/10/senkyo102/msg/908.html
投稿者 pochi 日時 2010 年 12 月 26 日 00:23:16: gS5.4Dk4S0rxA
 

2010年12月24日 (金)
検察審査会(法)問題研究会 講演
http://my-dream.air-nifty.com/moriyuuko/2010/12/post-b58f.html

12月24日 13:00〜16:00 憲政記念館会議室

「検察審査会問題研究する会」で講演する。(森ゆうこ、落合洋司弁護士、平野貞夫元参議院議員順)
Hptops

講演要旨

平成22年12月24日 憲政記念館

参議院議員森ゆうこ


1.幽霊審査会に予算を計上することはできない。
2.「くじ引きソフト」で恣意的に審査員を選べることが実験で立証された。
3.検察審査会は憲法違反である。誤った法改正をした立法府の責任。
一刻も早い法改正が必要である。

1.幽霊審査会に予算を計上することはできない。
最高裁の通達により、審査会の開催状況を毎月15日までに報告する審査事件票について、多くの市民やジャーナリストが情報公開を請求した。
しかし、提出されたものは、公表された議決期日さえも黒塗りにされたものであった。悪戦苦闘の末ようやくその黒塗りの部分を開示させた。
もはや、検察審査会の情報は秘密にできない!
何故ならば、審査事件票のように議論の中身そのものに関係のない部分が一度開示された以上、まだ開示されていない同様の部分について、これ以上秘匿する根拠は失われたからである。検察審査会は速やかに国民の情報開示請求に答えなければならない。
12月22日の民主党法務部会において、検察審査会の適正な予算執行状況が確認できない場合は、来年度予算を認めることはできないので、12月27日までに検察審査会が私たちに検察審査会の開催状況を具体的に確認できる資料を提出することが確認された。
検察審査会の具体的開催状況とは、すなわち、個々の会議について、開催日時、時間、出席者への旅費等の支給、審査補助員及び担当検察官の出頭の有無、議事録作成の有無等々である。
幽霊審査会などと国民に疑念を持たれ、全く別の審査員11人の平均年齢が、確率上ありえない34.55歳と2回とも同じ結果となった、小沢一郎元代表の起訴議決を行った東京第五検察審査会は、特に一刻も早く具体的な会議の情報を開示すべきである。幽霊審査会に予算は計上できない。

2.「くじ引きソフト」で恣意的に審査員を選べることが実験で立証された。
  10月15日に参議院予算委員会で質問した後、IT公共調達の専門家を交えた「検察  査くじ引きソフト調査チーム」を立ち上げ資料を入手し検証を行い、実験をした結果、
  恣意的な審査員の選定が可能であることが立証された。小沢一郎元代表の議決を行った審査員が公正に選ばれたのか、疑問は大きくなるばかりである。

【森ゆうこ資料サイト参照:http://my-dream.air-nifty.com/siryou/

3.審査会は憲法違反である

●検察審査会は行政権を行使するのか?
検察審査会は起訴議決2回で強制起訴という行政権を行使する。
しかし、国家行政組織法、裁判所法、検察審査会法、検察庁設置法のどこにも検察審査会の行政機関としての法律上の位置づけはない。

●つまりどこが所轄なのか?
独立した権限を持つ公正取引委員会と比べてみると、独禁法28条で「公取委員長及び委員は独立してその職務を行う」と規定されており、同じようにその独立性が担保されている。しかし、第27条の2項にあるとおり「内閣総理大臣の所轄に属する」
独立性は担保されているが、その責任は最終的には内閣総理大臣にある。
このことによって憲法上の要請を満たしている。

私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律(独禁法)
第二十八条 公正取引委員会の委員長及び委員は、独立してその職権を行う。
第二十七条 1.閣府設置法(平成十一年法律第八十九号)第四十九条第三項の規定に基づいて、第一条の目的を達成することを任務とする公正取引委員会を置く。
   2.公正取引委員会は、内閣総理大臣の所轄に属する。

●翻って、検察審査会の所轄大臣は誰か?あるいはどこの機関か?
(どこにも属していない。)
検察審査会法1条では、検察審査会は、裁判所の所在地に審査会を置くという規定のみで、裁判所の中とは規定されていない。
裁判所に属しているのならば、例えば、裁判所法14条では司法研修所は最高裁判所に置くと書いてある。
【裁判所法 第十四条 (司法研修所)裁判官の研究及び修養並びに司法修習生修習に関する事務を取り扱わせるため、最高裁判所に司法研修所を置く。】

●検察審査会は3権分立の中のどれに属するのか?
憲法65条では行政権は内閣に属すると書かれている。
憲法66条第3項内閣は行政権の行使について、国会に対し連帯して責任を負うとある。

日本国憲法
 第65条 行政権は、内閣に属する。
 第66条 1 内閣は、法律の定めるところにより、その首長たる内閣総理大臣及
        その他の国務大臣でこれを組織する。
       2 内閣総理大臣その他の国務大臣は、文民でなければならない。
       3 内閣は、行政権の行使について、国会に対し連帯して責任を負ふ。

●検察審査会はどの法律を見てもどこにも責任を負う上部機関がない。所管の大臣もいない。行政責任はだれが負うのか?

●立法・行政・司法のどれに入るのか?

●三権分立の目的はなにか?
三権分立の目的は権力の抑制と均衡によって国民の基本的人権を守ることである。
我が国における国家機関というものは三権のいずれかに属している。
行政組織は内閣の所轄におかれていて、最終的に内閣総理大臣が責任を負う。
  (例外)会計検査院 (森ゆうこ資料サイト:会計検査院とは「国会図書館資料」参照)

●第4権力ではないのか?

●憲法違反ではないのか?

●いったいだれがその責任を負うのか?
もし無罪になっても結果的に社会的制裁が大きい。一般国民であれば、会社を辞めざるを得なくなったり、裁判費用で経済的な打撃を受ける。また、政治家であれば政治生命を失う。

検察審査会は立法府、司法、行政のどれにも属さない。つまり、三権分立の三権のいずれにも属さない完全に独立した機関ではないのか?
そして、会議がいつ開催され、どのような審議が行われ、どのような審査補助が行われたのか、誰が議決したのか、本当に11人の審査員が参加したのか。何もわからない。しかも、その審査員を選ぶ過程が不透明である。
(くじ引きソフト調査チーム中間報告書)

仮にAがBに対して社会的な制裁を加えたいと考える。
Aは事件をねつ造し、Bを検察に告発する。
さらにマスコミに様々な虚偽の情報を提供し、世論を喚起する。
検察が捜査に着手するが、そもそもねつ造された事件のため、不起訴となる。
その不起訴についてAが検察審査会に不服申し立てをする。(申し立て出来るのは事件の被害者、利害関係者、そして告発人)
マスコミによって先入観をもった審査員により2回起訴相当の議決。
Bは刑事被告人となる。

このような誤った法改正をしてしまった立法府の責任は重い。
速やかに再改正をすべきである。12月22日の民主党法務部会において検討のためのワーキングチーム設置が了承された。

−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

研究会「声明文」


「 声 明 文 」

平成22年12月24日


 菅内閣は、度重なる失政の結果、怪しげな世論調査によってすら支持率を低下させ、先の参議院議員選挙、北海道5区衆議院議員補欠選挙、松戸市議会選挙、茨城県議会議員選挙などの主要選挙で連戦連敗を喫しています。

 菅内閣、民主党が浮揚していくためには、先ずは党が一丸となって先の総選挙で国民に約束した「国民の生活が第一」のマニフェストを実現するために全力を投入し、再度国民の支持をとりつけること以外にはありません。

 しかるに、菅総理と内閣は、自分達の失政の責任を一切反省することもなく、棚上げし、あろうことか、民主党政権樹立の立て役者であり、民主党の支柱とも言える小沢一郎議員に攻撃の矛先を向け、小沢一郎議員をマスメディア、野党と協力して袋叩きにすることによって政権の浮揚を図ろうと企んでいます。

 即ち菅内閣は、衆参ねじれ国会対策と称して、自民党など野党の要求を易々として受け容れ、小沢一郎議員を政倫審の場に引きずり出そうとし、これが困難と見るや次には小沢氏を国会に証人喚問してでも、野党自民党等の歓心を買おうとしているのです。司法で係属中の事件関係者を国会に証人喚問することは、憲法の運用で許されていません。

 小沢一郎議員に対する、いわゆる「政治とカネ」の問題というものは、自民党を中心とする野党とマスメディアが、民主党政権更には小沢一郎議員を中心とする民主党を実現させまいとして作り上げた虚構であり、その実体は全くなにも無い唇気楼のようなものです。

 その証拠に「政治とカネ」のことで小沢一郎議員を叩いているマスメディアも野党も、その具体的内容を何一つ明らかにすることすらできません。

 それにも拘らず、党の最大の功労者である小沢一郎議員こ対して「政治とカネ」の問題で詰め腹を切らせようとしている菅内閣の連日の所業は狂気の沙汰と言うべきです。

 小沢一郎議員は、このように有りもしない「政治とカネ」疑惑を理由にして、更には、有るか無いかも判らない検察審査会という亡霊のような組織の議決によって、年明け早々には起訴されることが確実な情勢です。

 このような情勢の下では、民主党が一丸となって小沢一郎議員の冤罪を国民に訴え、一刻も早く小沢一郎議員が政治の中枢に復帰するための努力をすることが民主党議員全員こ課せられた責務であり、又、それが民主党としての国民に対する責務でもあります。

 私達は、菅内閣の暴挙を断じて許さないとともに、民主党員がこの危急存亡の時において、あの政権奪取時の初心に立ち返り、菅一派の党分裂策謀を粉砕することを強く要求します。

検察審査会(法)問題研究会一同

 

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コメント
 
01. 2010年12月26日 01:00:55: kbjD6Oqr1Y

空き缶一派には、「馬の耳に念仏」でしょう。

森さんの努力は、新年早々に実るはずだと思います。


02. 地には平和を 2010年12月26日 01:21:30: inzCOfyMQ6IpM : qMgtYZ3CJU
森ゆうこ議員には是非1月30日の西宮デモにご参加いただきたい参加要請を致します。

03. 地には平和を 2010年12月26日 01:36:01: inzCOfyMQ6IpM : qMgtYZ3CJU
森ゆうこ議員の公式サイトに1月30日の西宮デモの賛同人になっていただきたい旨と当日の参加の要請をメールで致しました。

04. 2010年12月26日 02:49:29: MQlUvaUTYo
最近は阿修羅掲示板で、疑問の投稿が多くなりました。
森議員の名前は出していないけど、批判する投稿は勇気があると言うかなんというか、そこまでこじつけるか!

〔某国会議員への反論〕 「検察審査会は憲法で保障された制度である」 その根拠/
http://www.asyura2.com/09/kenpo3/msg/307.html
投稿者 夜明けの晩 日時 2010 年 12 月 25 日

どうも阿修羅掲示板を狙っての新規登録者が一気に来ているんじゃないでしょうか。
まぁそれだけ「注目」されていると言う事の裏返しにもなりますね。

市民デモが全国で行なわれるようになって、少しでも「自分の頭で検証してみる」人が増え、そして自ら
行動を起こす国民が増える事こそ、小沢氏の「日本の希望」だとユーストリームでのコメントから
受け取れました。
国民が政治家に政治を丸投げしてはいけない。
国民が政治に関心を持って発言し、行動すれば、マスコミのねつ造報道も押さえる事が出来るかもしれない。

地には平和をさんの行動を、考察者K氏が知っていればきっといい戦略家になっているだろうと思います。
考察者Kさんのブログもかなり更新がストップしているようなので、病気の手術後の事が解らず気になります。
当時は他人の論の弱点を見つけては考察し、結構嫌われてましたからね。
しかしながらベーシックインカムも一番最初にここで言った人ですし。

継続はチカラなり。
日本の未来のため、声を上げる国民が少しでも多くなればいいです!!


05. 2010年12月26日 05:43:40: 47eSrQHYzY
大マスコミはスルーなんだろうな、、、

06. 牛 2010年12月26日 08:54:42: jOi4IBjstXzxo : b7P4jyxFXw
5様
マスコミはスルーです。
いま報道2001みてますが、渡辺周というのは、あほですね。
マスコミへの、露出が多いですが、ほかの議員が、でるのをいやがっているようですね、菅おお仲間と思っていた、大塚こうへい議員が最近、岡田のやり方に、疑問を持たれたようです。
さすが、亀井大臣の下で、勉強したことが役に立ったようですね。
森祐子議員がんばってください。
応援します。

07. 2010年12月26日 10:12:51: wou6bTW2RQ
102 掲示板「政治・選挙・NHK」に、≪菅首相の問責≫が自民党から出されると、あります(赤カブさん)。どうか、見て頂けませんか?

自民党が「菅首相の問責決議を出す」なら、政権奪還の真剣さでぶつかることを、期待します。

菅・仙谷と続けば、≪前原≫も当然、問責決議と思います。馬渕国交相に問責を出した(?)のは、前任者に引き続きということですね。
では、民主党は≪自民党議員・全員に、ブーメラン問責決議≫を出せばよいでしょうね。(楽しんでいる場合ではないですが、日本・2011年通常国会の時間を浪費させ、いったい誰が喜ぶのですか?)。

自民党が小泉竹中の隷米を放置し、日本を窮地に追い遣理衰亡させた責任を今「政権奪還の真剣さ」で、政権を奪い返せますか。まず、二大政党ですか?


08. 2010年12月26日 11:22:23: 7nGTnQinYI
森さんがんがって!!

今もフロントラインで後藤謙二とと星浩が仙石相手に「小沢さんが起訴されたら離党させるラインを敷いています」
早くしないと間に合わなくなります。



09. 2010年12月26日 14:46:19: W5qngzNrA6
聖夜の日にふさわしいすばらしい講演会と声明文を、森議員
ありがとうございます。

しゃぶしゃぶツイッター中継も楽しかったですが
国会議員として女性として本当に頼りがいのある
政治家の鑑です。

小沢氏追放を狙っている小泉の手下・菅・前原・仙谷・岡田を両院総会で
逆に永久追放(できれば政界から)していただきたい。

小泉・竹中と同じ私利私欲に負けた人間を、中枢にこれ以上置いてはいけない。
この情報を全国に拡散しましょう。


10. 2010年12月26日 19:10:46: zStBUroUbk
検察審査会を乗っ取れば何でも出来るんだから、検察審査会を牛耳ればいい。簡単な事だろう。

菅仙谷前原岡田枝野や、自民公明みんなの共産党を、政治とカネで告訴して、検察に不起訴にさせれば、検察審査会の議決で、起訴に持っていけば良い。

仙谷が、起訴は起訴だと言うのだから、菅仙谷前原岡田枝野をそれで、引きづり降ろして、追放してしまえばよい。
自民公明みんなの共産党も、政治とカネで告訴して、同じように追放してしまえばよい。
簡単な事だ。


11. 2010年12月26日 19:49:26: Qdo2ndWm1w
10様

小沢氏に限らず誰に対してでも、たとえ起訴議決までは持って行けたとしても、小沢氏と小沢氏を支援する勢力が健在である限り起訴にこぎつけるのは無理でしょう。
法律の構造はそのようになっていることが、ハッキリとしだしています。


12. 2010年12月26日 20:21:03: hvZ1CCKpEE

わかりやすい意見だ。森ゆうこ議員がんばっている。
ネットでも、おおかた、このような意見が多い。
田舎の図書館協議委員も、観光協会も、報酬や会議内容、お茶代、
事業収支は、ちゃんと記録に残しますよ。
「検察審査会」事務局は、あやしいから黒塗りにするのだろう。
また水増し、架空で裏金にまわっていないか、
予算がらみの監査はしっかりチェックしてくださいよ。

森ゆうこ議員は仕事している、今後も期待している。


13. 2010年12月27日 00:49:44: 9eB5I1ERBk
いま報道2001みてますが、渡辺周というのは、あほですね。06さん同意です。
アホは自らを客観的に見ることはできない。自分が正しいと思い込んでいる。じっさい大バカなのに誰も注意しない。もともと親の言うことも聞かずに育ったものだから、自分一人で大きくなったと思っている。誰のおかげ? 自分のおかげだと、のうのうと言いのける。それがアホの証。謙虚さもない。理論武装が趣味。渡辺はアホであるが自分がアホだと気づけない欠陥者なのである。

14. 2010年12月27日 03:21:45: YmLyhiSgq6
すごいわかりやすいまとめ。
ありがとうございます。

15. 2010年12月27日 07:15:29: dFN5vJJSL6
検察審査会問題についての、声明文を全面的に支持します。闇の勢力の不正行為と治外法権てき恣意の非合法なインチキ行為へのきびしい糾弾を今後とも続けて下さい。

16. 2010年12月27日 08:49:58: DuF7sRQNZk
文句なしの声明文ですね。

森さんは大したものだ。

でも街頭デモは避けた方が良いと思いますよ。

不測の怪我なども予想されますから。

いま、彼女が倒れたら正義派の大損失です。

森さんには論&ペンでの闘いをお願いすれば十分です。


しかし、自民がアホカンの問責決議をというマスゴミ記事がありますが強く応援したい心境です。(笑)

カンがまともなら怒るべきですが・・・


17. 2010年12月27日 10:03:18: DuF7sRQNZk
アホカンのホームグラウンド西東京の市議選でも民主党惨敗!!!

開票結果は今日の朝刊には間に合わず。(わざとズラしたか?)

民主党の地方議員や国会議員はこの現実を直視して改心しなければ。

小沢氏をトップに戴くことだ。


18. 2010年12月27日 12:38:26: 7mUiq0a0m6
アホ菅は応援に行ったのか?
地元では次は落選させると言っていなかったか?

19. 2010年12月27日 18:29:27: gPkQzNB1JU

森ゆうこりん、だいちゅき。



20. 2010年12月27日 19:26:55: vEOMjtDVro
>17様 大惨敗の詳細が出てました。

26日に投開票された西東京市議選(定数28)で、民主は現職5人と新人2人の計7人が立候補したが、現職4人が落選して当選は計3人にとどまり、惨敗した。来春の統一地方選の前哨戦として注目された選挙で、11月21日の千葉県松戸市議選、今月12日の茨城県議選に続く首都・東京での民主の敗退とあって、有権者の「民主離れ」を裏付ける結果となった。

西東京市は01年に旧田無、保谷両市が合併して誕生。衆院選の中選挙区制では菅直人首相の選挙区にも含まれていた。

前回に比べ2減となった28議席に34人が立候補した。党勢拡大を図って7人を立てた民主に対し、自民も7人を擁立。公明は6人、共産は4人、みんなの党は無所属から入党した現職1人を含む3人が立候補した。

民主は支持率低迷に危機感を募らせ、党の顔ともいえる蓮舫行政刷新担当相や菅伸子・首相夫人らを投入。自民の石原伸晃幹事長、みんなの党の渡辺喜美代表、公明の山口那津男代表らも次々と現地入りした。

民主現職でただ一人当選した女性市議の桐山ひとみ氏(40)は前回、2876票で2位当選だったが、今回は1516票と大幅な得票減。落選した現職の森信一氏(51)は「地方選挙は政党ではなく個人を選ぶ選挙だと有権者にも言い続けてきたが、国政への不満がそのまま結果に結びついた。統一選に向けて、逆風の中でどうしたら勝てるのか、党本部にはしっかり考えてほしい」と話した。

自民は改選前の4から6に議席を増やし、みんなの党は3人全員が当選する勢いをみせた。
結局、小沢氏が提唱する「国民の生活が第一」をコピッた、渡邉嘉美の作戦勝ちというか、菅・仙谷・岡田の、人間性に幻滅している有権者の叫びが聞こえる。


21. 2010年12月27日 19:38:05: vEOMjtDVro
>ここに注目!
民主現職でただ一人当選した女性市議の桐山ひとみ氏(40)は前回、2876票で2位当選だったが、今回は1516票と大幅な得票減。
生方幸男の選挙区、松戸市議選・茨城県議選・そして今回の西東京市と、負け方が参議院選挙より酷くなっている。
小沢前幹事長が仕切った時とは、正反対の現象が起こっている。
9月の代表選で、菅を支持した痴呆議員に対する、国民の怒りは想像以上に多い事を表している。地方議員は党ではなく人間で選んで下さいと言ってた議員もいたそうだが、その人間性にノーが出され続けている事を悟るべし!!

22. 2010年12月27日 19:49:27: caoTv8A6PM

森ゆうこ議員さんに、資金カンパを! これだけ、活躍されていると想像以上
 に活動費がかかると思います、皆さんの浄財を一人でも多く献金されんことを
 願っています。小沢さんも、イジメられる度に個人献金が300から400人
 に増えているそうです、森さんも献金の額ではなく口数が多ければそれだけ
 勇気が、倍増すると思います、勿論、小生も、発言に勇気を感じた議員に献金
 してきています、皆さん、彼女にエールを!そして、カンパを!
  

23. 2010年12月27日 21:23:12: DgMJynGsM6
私も、来年は森議員に必ず個人献金します
来年は、衆議院選挙があります。仙石暴露する。

24. 2010年12月28日 06:18:44: QSjOxQMRt6
「検察審査会問題研究する会」と、この「 声 明 文 」をマスゴミに有料で記事を掲載出来ないですか、カンパします。


25. 2010年12月28日 13:10:02: 566IIzqi9s
06、13様
本当に渡辺周はアホです(笑)

他の議員が出たくないから必然的に渡辺周の出演回数が増えているんでしょう。
蓮ホウは「二番じゃだめなんですか!」発言後
TVタックルでのたけしとの共演を避けている!と書かれていた。
皆、出演交渉があっても拒否しているんでしょうね。
選挙に響く(笑)

選挙の責任も取れないんでは次回の選挙で落選運動がおこります!
菅内閣の面々は「政治能力皆無病」にでも感染しているようです。

この症状
 政治理念欠如
 仲間内の潰しあい
 石にかじりついての椅子確保
 政治家より評論家体質
 責任転嫁
 司法介入癖
 約束反故
 先見の明なし

などの症状が如実に表れます!


26. 2010年12月28日 17:51:00: 47YJTC1cGU

 ミエミエの『政敵疑獄事件』であっても・たかが犬ころでも侮っていると喰い付かれるので、慎重には慎重であっていただきたい。 なんせ“手負いの獅子”は受け流すことです。 危ないから。
 

27. 2010年12月30日 07:44:41: 8ZXG5AAQQ6
検察審査会法が改正(改悪?)されて注目されるようになったが、検察審査会そのものは以前からある。
ここの予算はどうなっているのか?
全くの自己資金・手弁当の組織なら別だが、通常は予算の出所が管轄部署である。
当該部局の活動の適否や要員の行動についても予算委員会で審議できるではないか。
審査会の活動(審査記録)や人員の適否(幽霊の有無)について徹底的に審議してほしい。
予算審議に協力できないなら、それこそ仕分けにかけて予算を凍結すればよい。
私は裁判所管轄だと思っており、審査会の活動費が裁判所の裏金になっているとの疑念を持っているのだが・・・

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