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れんだいこのカンテラ時評７０５ れんだいこ 2010/04/10 15:32
【鳩山政権の遅すぎた高速道路無料化公約の結末を評する】
２０１０．４．９日、国土交通省（前原国土交通相）が、高速道路の新たな料金制度を公表した。既に発表している３７路線、５０区間の無料化とセットになる。来年３月までの試験的導入で効果を検証する。これに伴い、４．１日、国土交通省は組織変更で、道路局の「有料道路課」を「高速道路課」に名称変更している。
以下、「国土交通省の新料金体系施策」を論ずることにする。民主党の総選挙公約である無料化マニュフェストがどう変容されたか、その評価如何が問われている。れんだいこ見解を発表する前に、新料金制度の内容を確認しておく。
まず、６月から実施する予定だと云う。れんだいこ的には遅すぎる気がするが、それなりの調整機関が必要だったと云うことであれば容認できる。新たな料金制度は、首都高速や阪神高速を除いて「上限料金を軽自動車１０００円、普通車２０００円、中型車と大型車５０００円、特大車１万円」としている。併せて、ＥＴＣ、現金、曜日や時間帯による区別は行わない。これにより、自公政権時末期の政策「休日上限１０００円制」は廃止になる。
これをどう評するべきか。れんだいこは、「シンプルで良案」と評価したい。れんだいこ案は、自公政権時の料金体系の「３分の１定額化、交通量５倍化」を打ち出しているが、これと比べて遜色ない。むしろ、従前料金体系のチマチマとした上乗せ制を撤廃してスッキリさせており画期的とも云えよう。この限りで、れんだいこ案より優れている。
例外として、「首都高速と阪神高速では普通車の下限５００円、上限９００円、大型車下限１０００円、上限１８００円」を計画している。但し、「両高速は、出口料金所がないため現金利用者は入口で上限料金を支払う」とある。これは理解できない。そもそもの始発が無料化であったことを思えば、ワンコイン化すべきであろう。何らかの方法を編み出して入口料金所の混雑を避けねばならない。
本四連絡橋は、競合するフェリー、ＪＲに配慮して、他の高速よりも割高な３０００円料金別枠制を設けた。これも問題がある。別枠制にするにしても１０００円上乗せでも良かろう。あるいは方道をフェリー経由で利用する場合には特典付きとするなどもっと工夫すれば良かろう。
２０００円に達しない近距離の場合には恩恵を受けないことになった。普通車だと７０キロ強で２０００円に達するが、「時間帯割引」の縮小も考慮すると却って自公政権時のそれより値上がりすることになる。例えば、東名の東京―厚木（３５キロ）は現在、午後１０時以降は５割引きで６５０円。来年３月末までの激変緩和措置では３割引きの９００円となる見通しだが、その後は通常料金の１２５０円となると云う。これも、ワンコイン化で対応すべきであろう。
「新たにエコカー（次世代自動車）割引を導入している。官僚お得意のチマチマした制度にしている。これは全く理解できない。エコカーは購入時に既にエコポイントメリットを受けており、走行時にもメリットがある訳だから屋上屋を重ねる必要はない。その他云々。
結論として「国土交通省の新料金体系施策」をどう評するべきだろうか。れんだいこは、商業新聞の難癖論と違って画期的と好評価したい。問題は、６月からでは遅く何としてでも前倒しで５月連休から実施するのが良いと思う。本来なら、鳩山政権発足直後から実施すれば良かった政策である。
それはなぜか。政策には前衛的なものと後衛的なものがある。鳩山政権の高速道路無料化公約は、数々の後衛的政策ばかりの中で唯一と言っても良い前衛政策である。優し過ぎる後衛的諸政策も良いが、財源を食い合うだけの事だからいずれ行き詰る。その果てに税金増が待ち受けているとしたら、これほど人をバカにした話はない。その点、高速道路無料化公約は景気カンフルとして税収増に繋がる可能性が強い。待ったなしでやるべきだろう。
商業新聞は、高速道路収入の道路財源化が気に入らないらしい。殆どの社がそういう見地から批判している。れんだいこは、こういう手合いとは百年話しても通じない。高速道路収入の道路財源独自化は税金を食わぬだけ良策と評価すべきではないのか。問題は、それにしても料金体系が高過ぎることにあった。例えば瀬戸大橋のように料金高故に通行量が予定値より明らかに下回っていても打開策を打ち出さない官僚式硬直システムが弊害としてあった。これに断を下したことになる。
高速道利用車が増える環境汚染が広がると云う批判がある。こういう連中は、市街地の渋滞に伴う環境汚染を解消させる論とセットでもの云うべきだろう。高額料金でのスイスイ通行論者には、ここはひとつ我慢してご協力願うしかない。何しろ平日の低額開放は初めての事なんだから。案外とスイスイかも知れぬ。温泉旅館は土日祝日ばかり込み合うのがなくなり却って悦ぶかも。
前原交通相のやること為すこと気に入らないれんだいこではあるが、まずまずの案を出したと褒めてやりたい。既に述べたように５月連休から実施させよ。人が遠出して見聞拡げるところから景気が回復すると思うから。これで遅まきながら漸く政権交代改革が始まったとみなしたい。一事万事で、この改革が他の守旧高慢腐敗制度の見直しに繋がれば良いと思う。
２０１０．４．１０日 れんだいこ拝
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