{カラカス＝菅原啓}南米コロンビアのカルタヘナで２６日、政府と反政府武装集団コロンビア革命軍（ＦＡＲＣ）による和平合意の調印式が行われました。秘密段階を含め６年間にわたる和平交渉を支えてきた周辺国の大統領や潘基文（パン・ギムン）国連事務総長らが参列し、半世紀以上続く内戦を終結させる歴史的な合意の正式調印を見守りました。

　報道によると、式典は同国のサントス大統領が２人の子どもとともに登壇し、大きな扉の鍵を開けるという演出で始まりました。地元ラジオ局は「カルタヘナで平和の扉が開かれた」と報じました。

　同大統領は、この紛争を終結させることで、「西半球（南北米州）における最も長く古い紛争が終わる。だからこそ、地域が祝賀し、世界が祝賀している」と強調しました。

　大統領とＦＡＲＣの最高指導者ロンドニョ氏が合意文書に署名すると、会場に集まった２５００人の招待客から大きな拍手が湧き起こりました。

　１９６４年から現在までの内戦による死者は２２万人以上、行方不明者は４万５０００人、住み慣れた家を追われた強制移住者は約６９０万人といわれています。合意には、被害者への補償とともに、ＦＡＲＣの武装解除や政治参加などが盛り込まれています。

　サントス氏は、ＦＡＲＣが武器を捨てて政治運動へ移行することを「国家元首として、歓迎する」と述べ、半世紀にわたり国に暗い影を落としていた「暴力という恐怖の夜は終わった」「前途洋々たる日が昇る」と宣言しました。

　ロンドニョ氏は、「われわれは、和解と平和構築という新時代に入った」と強調し、武装解除と政党化など合意内容を誠実に履行する立場を改めて表明。内戦のすべての犠牲者と被害について謝罪すると語りました。

　和平合意は１０月２日実施の国民投票で承認されれば正式に成立となります。国民の多くは和平を歓迎していますが、ウリベ前大統領など反対派がカルタヘナ市内でデモ行進して、国民投票での承認反対を訴えました。

http://www.jcp.or.jp/akahata/aik16/2016-09-28/2016092807_01_1.html

　南米コロンビアで２日、政府と反政府武装集団コロンビア革命軍（ＦＡＲＣ）による和平合意の賛否を問う国民投票の投開票が行われ、「反対」が僅差で「賛成」を上回りました。和平合意承認で５２年に及ぶ内戦の終結に期待が高まっていた一方で、ＦＡＲＣ戦闘員への恩赦などへの国民の抵抗感が予想外に強かったことが示された形です。（松島良尚）

　和平合意の実施には至りませんが、政府、ＦＡＲＣとも、停戦を維持し、和平を実現する意欲を改めて示しています。

　開票率９９・７％で和平合意に賛成は４９・８％、反対は５０・２％。投票率は約３８％と低率でした。

　サントス大統領は投票結果の受け入れを表明したうえで、「この民主的な決定が安定を損ねてはならない」とし、すでに実現している「戦闘と敵意の停止は今後も効力を持つ」と強調｡今後､ただちにすべての政治勢力と対話し、とりわけ国民投票で反対を掲げた政党の意見をよく聞き、和平が可能になる道を定めたいと述べました。

　一方、ＦＡＲＣのロンドニョ最高司令官は交渉地キューバからの声明で、「ＦＡＲＣは和平の意思を保持し、未来を構築する武器としては言論だけを用いる」と表明しました。

　政府軍とＦＡＲＣの間の事実上の内戦では、２２万人以上が犠牲となり、数百万人が強制移住を強いられました。２０１２年に始まった和平交渉は、中南米カリブ海諸国共同体（ＣＥＬＡＣ）などが見守る中で進展し、９月２６日に和平合意の調印式が行われたばかりでした。

　合意は、農地改革や武装集団メンバーの政治参加、犠牲者への補償、麻薬撲滅などを柱としています。具体的には、政党への転換をめざすＦＡＲＣに、選挙結果に関係なく１８年から上下両院で計１０議席を与えることや、戦闘員への恩赦などを含んでいます。

　こうしたことから、内戦終結は歓迎しながらも、誘拐や爆弾テロを繰り返したＦＡＲＣに譲歩しすぎだとの反発が広がり、ウリベ前大統領らが反対を主張していました。

　１９９８年から０２年までＦＡＲＣとの交渉にあたったビクトル・Ｇ・リカルド元和平担当長官は、「国民投票での『反対』は和平への『反対』ではない。紛争終結が多数の支持を得られるように取りまとめる必要がある」と指摘しています。

http://www.jcp.or.jp/akahata/aik16/2016-10-04/2016100407_01_1.html