早稲田大学

大学4年間の必要経費は1200万！バイト過労で中退も…貧弱すぎる国の奨学金制度
http://biz-journal.jp/2017/01/post_17618.html
2017.01.02　文＝編集部　Business Journal

「1億総活躍プラン」の一環として安倍政権が打ち出した給付型奨学金のあまりの貧弱ぶりに、失望の声が広がっている。

　給付型奨学金は、卒業後に返済する必要がない奨学金で、若者にとってはありがたい制度である。しかし、対象が狭すぎて恩恵にあずかることができる学生はほんの一握り。大学入学者数は60万人台だが、給付型奨学金の対象者はわずか2万人にすぎない。対象となる住民税非課税世帯の大学等進学者数は年間6万人程度と推計されているから、この範囲でみても3分の1にとどまる。

　給付額は国公立、私立、自宅、自宅外などで異なり、月に2万円から4万円。2万人の枠を全国約5000の高校に割り振り、学校推薦で選ぶ。単純平均すると1校で4人ということになる。

　2018年度から本格的に実施するが、負担の重い学生を対象に一部を先行実施する。予算規模は最終的に200億円程度になるという。

　もっとも給付が少ないのは「国公立・自宅」の学生で、月2万円。多いほうは「私立・下宿」で月4万円となっている。

■私立大の授業料の半期分

　運良く給付型奨学金をもらえることになったとして、私立大学に通う下宿生で年間の給付額は48万円。14年度の私立大授業料の平均額は約86万円なので、およそ半期分にしかならない。日本政策金融公庫の「教育費負担の実態調査」（15年）によると、大学入学時に約102万円、在学費用（通学費含む）は年間142万円で、4年間の教育費総額は約670万円になる。自宅外通学（下宿生）の場合は、さらに仕送りが年間約140万円、生活スタート時の費用約45万円が別途必要になる。下宿生は4年間で約600万円が上乗せされる。私立下宿生の4年間の総コストは1200万円を超えてしまうことになる。

　日本学生支援機構の「平成26年度学生生活調査」でみると、私立大に通う下宿生の年間生活費（授業料含む）は平均で約239万円。4年間で956万円。これに初年度は入学金やアパートの入居関連費用がかかるから、こちらのケースでみても1100万円前後になる。

つまり、1年平均にすると約300万円かかる計算だ。どう節約しても200万円以上は必要で、仕送りが少なければ、アルバイトで補わざるを得ない。アルバイトのため寝不足や過労に陥って学業が疎かになり、留年・中退といった事態に追い込まれる学生も出てきている。

　給付型奨学金は最大でも月に4万円。それも2万人だけ。もちろん、ないよりはマシだが、この程度では高い学費と生活コストの壁を乗り越えるのは至難の業である。

■日本は「高授業料・低補助」、OECD30カ国中最低

　海外の奨学金事情はどうなっているだろうか。経済協力開発機構（OECD）の「図表でみる教育2013年版」によると、10年の日本の国内総生産に占める教育機関への公的支出の割合は3.6％。加盟国で比較可能な30カ国中で最低だった。日本の特徴は「高授業料・低補助」と指摘されている。北欧諸国やドイツは、逆に「低授業料・高補助」とされている。

　ドイツは、大学（州立）の授業料は原則として無償で、そのうえ奨学金がある。連邦奨学金の受給者は約67万人で、受給額は親と別居の場合は最高で年間73万円（12年）。半額が給付だという。

　遅ればせながら給付型奨学金が導入される日本は、あまりにも寂しい内容だ。全国紙も「問題解決にほど遠い」「少ない金額と対象人数」と批判的だ。インターネット上には「もう少し手厚い給付を」「そもそも学費が高すぎる」「奨学金の利子を見直せ」など、さまざまな意見が飛び交っている。総予算200億円余で対象2万人。「1億総活躍プラン」のひとつとしては、お粗末すぎるとの批判も多い。

（文＝編集部）

コメント
1. 2017年1月02日 01:30:37 : JW4kQkOW9o : dSI7DqbtatE[109] ▲△▽▼ 馬鹿と女が進学するからそうなっただけのこと 学習できていない癖に大学進学する意味を理解できないとか 本末転倒だよ
2. 2017年1月02日 22:08:55 : qNApj6abVo : pmR1FMr_lBA[42] ▲△▽▼ 奨学金が少ないのでは無い、教育行政が大きく変わったのが問題だ。 大学は特殊法人にし、教育に税金を投入しなくなった。 学費は、我々の時には千円/月だった。幼稚園の月謝より安かった。 今は、７万円/月（４０万円/半期程度？）ですからね〜。 国は、福利厚生、社会保障予算をカットしているのです。 消費税増税は、国民の社会福祉、健康保険、年金に全て使うと言っていた。 違うか？安倍。ＮＨＫで言っていたぞ。もう忘れたか？ 富裕層、大企業のための政治を行い、国民の為の政治は放棄している。 これが世界政治に蔓延し、数では圧倒的に多い貧困層が立ち上がりました。 英国、アメリカ、、と政治の流れが変わってきております。 行き過ぎた暴走政治を止めないと、、いけませんね。 世界は、覚醒したのだと思います。（日本人は、しているのか？） 世界的に株価は大暴落・世界大恐慌が来るかもしれません。 この時点で、負のグローバル化を猛反省し、再出発するのです。 金・物だけで考えていた社会を反省し、人間主体の社会へと変えるのです。 安倍は、既に終わっています。 が、蓮舫・野田ではダメですね、、困りました。
3. taked4700[5894] dGFrZWQ0NzAw 2017年1月03日 15:19:28 : KzQpYyoBAo : tbb1vTLQqLk[6] ▲△▽▼ ＞私立下宿生の4年間の総コストは1200万円を超えてしまう これ、おかしいと思う。私立文系の年間学費は最高に高くて、せいぜい150万円。4年で600万だ。そうすると、生活費が4年で600万となる。年間にして150万。住居費が月5万としても年60万円。年90万が食費を含んだ生活費となる。 実際には私立文系の年間学費は100万行かないことが多い。 ＞10年の日本の国内総生産に占める教育機関への公的支出の割合は3.6％。加盟国で比較可能な30カ国中で最低だった。日本の特徴は「高授業料・低補助」と指摘されている。北欧諸国やドイツは、逆に「低授業料・高補助」とされている。 北欧やドイツの実情は良く分かりませんが、少なくともイギリスやフランス、そして、日本は試験制度が相当に陳腐化している。つまり、パソコンで問題作成するため、問題が漏れ放題なのだ。実際に自分はそれを体験している。埼玉県立高校の教員をやっていた時代、進学クラスを担当したときにそれに気が付いた。かなり高度な問題で90点ぐらいを常にとっていた生徒に何気なく中2の内容を聞いたら答えなかったのだ。そのため、事前に問題を作成せず、試験当日に作成して試験をしたらそれまで80点以上を取っていた生徒たちが全員30点とか40点になってしまった。その時は事前に印刷した問題が盗まれていた様子だが、その後、完璧にパソコンでの問題作成時に内容が見られている事態になった。 普遍的に起こっているはずで、中学から大学まで、または就職試験や各種の国家試験まで日本だけでなくイギリスやフランス、そしてもちろんアメリカでも起こっているはずだ。その結果、いわゆる基礎学力がない、単にコネで地位を得ている人間が公務員や大手企業にあふれるようになってきている。サウジアラビアはその典型であり、カダフィ大佐が生きていた時代のリビアも同じだったはず。そして、だからこそ、リビアはあっけなく解体された。 現在の奨学金制度の充実は、だから、却って利益の吸出しのための制度として利用されてしまう可能性が高い。実際、世帯年収900万円とかが言われていて、経済的な困窮があるとは思えない世帯が対象となっている。

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